
近期,十四屆市委第四輪巡察集中整改階段性工作已經(jīng)完成,根據(jù)市委巡察工作相關(guān)規(guī)定和我市機(jī)構(gòu)改革實際,市發(fā)展和改革局等6個被巡察單位黨組織已經(jīng)通過相關(guān)網(wǎng)站全文公開了整改情況�,F(xiàn)摘要刊登如下。
市委農(nóng)辦
針對抓中心工作站位不高、牽頭抓總擔(dān)當(dāng)不足的問題,請示成立市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,成立聯(lián)合督導(dǎo)組,推進(jìn)全市鄉(xiāng)村振興工作;對推動高質(zhì)量發(fā)展、人居環(huán)境整治、深化農(nóng)村改革等涉農(nóng)領(lǐng)域重點工作進(jìn)行調(diào)研,制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》;組織全體干部分批次到新農(nóng)村示范片、貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村先行點學(xué)習(xí),提升工作水平。
針對扶貧責(zé)任傳導(dǎo)壓得不緊、工作推進(jìn)上急下緩的問題,印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動方案》,明確脫貧攻堅任務(wù)責(zé)任;對2019年度56項扶貧工作作出具體安排;向縣區(qū)發(fā)出《提醒函》通報未落實到位問題;在2019年2月間組織2個核查組和4個督導(dǎo)組,督查扶貧政策落實情況。
針對政策宣講不夠深入、教育培訓(xùn)推進(jìn)較慢的問題,在全市各有幫扶任務(wù)鎮(zhèn)(街)和省定貧困村開展“互幫互學(xué)”活動;制發(fā)《農(nóng)村政策宣傳手冊》《扶貧政策匯編》等小冊子進(jìn)行發(fā)放;以工作研討會、會審會、培訓(xùn)班等形式組織扶貧業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí);印發(fā)干部教育培訓(xùn)實施方案,確定在2019年底前完成縣、鎮(zhèn)、村三級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各類扶貧干部的全面培訓(xùn)。
市發(fā)展和改革局
針對重大項目上報審批環(huán)節(jié)延誤缺漏的問題,開展項目自查,對存在缺件情況的項目進(jìn)行補(bǔ)件催促;提出全市優(yōu)化政府和社會投資項目審批服務(wù)流程的實施意見,企業(yè)投資項目網(wǎng)上辦理工作正式上線,優(yōu)化項目審批管理;全面排查中央預(yù)算內(nèi)投資項目的建設(shè)實施情況,對清理出來的27個無法繼續(xù)實施項目分類落實整改。
針對黨建工作責(zé)任制流于形式、支部建設(shè)不到位的問題,制訂年度黨建工作計劃,健全黨建工作考核評價機(jī)制和年度述職制度;抓好“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等制度落實;組織支部書記參加黨務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對黨費收繳情況進(jìn)行自查和整改。
針對落實“兩個責(zé)任”薄弱環(huán)節(jié)較多的問題,完成機(jī)關(guān)紀(jì)委換屆,配齊配強(qiáng)紀(jì)檢力量;落實“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格實施《潮州市發(fā)展和改革局黨員、干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等制度;在機(jī)構(gòu)改革后組織局機(jī)關(guān)和下屬單位對廉政風(fēng)險點進(jìn)行全面排查,以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ)構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機(jī)制。
市人力資源和社會保障局
針對落實巡視反饋意見整改不到位的問題,對中央巡視廣東反饋意見中對應(yīng)任務(wù)重新梳理,明確責(zé)任人和時限,進(jìn)一步壓實整改;完善社保扶貧信息比對、通報等制度,推動全市建檔立卡貧困人員全部參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保;積極開發(fā)就業(yè)崗位、推介就業(yè)信息、舉辦招聘活動、開展就業(yè)培訓(xùn),有勞動能力貧困人員培訓(xùn)率達(dá)到99.32%,696人成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè);推出“潮州社�!蔽⑿判〕绦蚍奖闳罕娹k理業(yè)務(wù),清理優(yōu)化審批環(huán)節(jié)使全市54項社保經(jīng)辦事項中無需提供證明事項達(dá)40項。
針對“放管服”改革力度相對不足的問題,簡化辦事程序,13項行政許可事項全面實現(xiàn)“最多跑一次”,政務(wù)服務(wù)事項100%進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳,各事項辦結(jié)時間承諾總體縮短60%;將行風(fēng)建設(shè)納入績效考核指標(biāo),對發(fā)生行風(fēng)問題的科室及人員實行評優(yōu)評先“一票否決”;2019年以來受理勞動人事爭議案件6宗,結(jié)案4宗,均在30日內(nèi)審結(jié)。
針對作風(fēng)建設(shè)不夠扎實、干部隊伍存在慵懶散現(xiàn)象的問題,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)督查整改,開展廉政教育談話,在集中整改期間共約談44人次;制定學(xué)習(xí)計劃推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)紀(jì)律教育,組織查擺出14個形式主義、官僚主義問題并落實整改;調(diào)整局班子成員辦公用房,清退了2015年以來超標(biāo)準(zhǔn)報銷的差旅費用。
市水務(wù)局
針對黨組領(lǐng)導(dǎo)作用不充分、部分重點工作推進(jìn)不夠有力的問題,厘清黨組會、局長辦公會等不同類型會議的討論研究范圍,明確黨組決策事項;建立督辦機(jī)制推進(jìn)相關(guān)滯后工作,目前水土保持補(bǔ)償費應(yīng)征未征的18宗已開工項目有15宗補(bǔ)繳,2018年中小河流整治建設(shè)項目進(jìn)度在全省排名靠前。
針對干部隊伍建設(shè)力度不夠,選人用人制度執(zhí)行不嚴(yán)的問題,申報公務(wù)員招錄計劃增強(qiáng)隊伍力量,選派業(yè)務(wù)骨干到省廳跟崗學(xué)習(xí),組織16名高級工程師到高校培訓(xùn),舉辦農(nóng)村供水、水行政執(zhí)法、財務(wù)管理等培訓(xùn)班提高干部專業(yè)能力;全面執(zhí)行任職回避制度,下屬相關(guān)單位對駐潮辦公地點進(jìn)行整合并精簡了工作人員。
針對違反中央八項規(guī)定精神,濫發(fā)亂發(fā)補(bǔ)貼現(xiàn)象突出的問題,開展發(fā)放津補(bǔ)貼自查自糾工作,對違規(guī)領(lǐng)取的驗收費、慰問費等補(bǔ)貼全面清退;下屬水電廠停發(fā)不規(guī)范補(bǔ)貼3項,其他補(bǔ)貼將合理進(jìn)行歸并;清退了下屬單位超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的績效工資。
市人防辦黨組
針對全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響工作不夠深入的問題,召開黨組會研究整改措施,對相關(guān)文件精神進(jìn)行深入學(xué)習(xí),黨組書記講授專題輔導(dǎo)課,黨組成員開展自我剖析發(fā)言,所有黨員重新撰寫對照檢查材料,對照檢查材料由整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室逐一審核把關(guān)。
針對黨組履行“三重一大”決策制度滯后的問題,認(rèn)真組織開展黨章黨規(guī)學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確黨組的工作職責(zé);嚴(yán)格執(zhí)行《潮州市人防辦“三重一大”決策制度實施細(xì)則》等議事決策制度,重點規(guī)范了辦黨組會議、主任會的議事范圍。
針對主業(yè)主責(zé)工作推進(jìn)較為乏力的問題,約談相關(guān)項目負(fù)責(zé)人,督促施工方按合同施工完善人防工程配套建設(shè),加快解決歷史遺留問題;加強(qiáng)與規(guī)劃部門聯(lián)系,對應(yīng)建人防地下設(shè)施的建設(shè)工程嚴(yán)格執(zhí)行先審批后發(fā)證的手續(xù),通過日常巡查杜絕未批先建現(xiàn)象;成立追繳領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)出補(bǔ)交欠款通知書,約談相關(guān)法人代表,加快催收應(yīng)繳未繳的人防工程易地建設(shè)費。
市人民醫(yī)院
針對推進(jìn)醫(yī)改力度不足的問題,制定市人民醫(yī)院建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和實施方案,加快推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院建設(shè);控制醫(yī)療費用不合理增長,2018年全院藥品比例為30.6%,百元醫(yī)療收入消耗衛(wèi)生耗材23.06元,2019年全面取消耗材加成;與汕頭國際眼科中心開展醫(yī)聯(lián)體協(xié)作,眼科分院可在上半年建成開診;建設(shè)“銀醫(yī)通”項目并即將啟用,以網(wǎng)上掛號、網(wǎng)上支付等方便患者就醫(yī)。
針對作風(fēng)建設(shè)不夠到位,違反中央八項規(guī)定精神問題較為突出的問題,嚴(yán)格公務(wù)用車、差旅報銷制度,收回部分班子成員報銷的私車加油、保險、維修等費用,收回超標(biāo)準(zhǔn)報銷的差旅費;制定管理辦法規(guī)范加班績效發(fā)放,開展“三公”經(jīng)費問題的自查自糾工作和清理違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼自查工作,清退虛造加班績效。
針對紀(jì)律建設(shè)不夠嚴(yán)實的問題,修訂醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,定期組織專題會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;落實政府采購、醫(yī)用耗材采購、工程項目管理等規(guī)定,強(qiáng)化對關(guān)鍵環(huán)節(jié)及重點崗位監(jiān)管;完善院紀(jì)委工作制度,及時處理回復(fù)巡察交辦的信訪件等8件,查處“私收費”1宗。