根據市委統(tǒng)一部署，2019年4月10日至7月10日，市委第四巡察組對我局黨組進行了巡察。2019年8月22日，市委巡察組向我局黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》有關規(guī)定，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、加強組織領導，堅決把巡察整改工作抓實抓好
（一）黨組高度重視，迅速傳達貫徹。我局從講政治的高度，堅持把落實市委巡察反饋意見的整改工作作為一項重大政治任務來抓。8月22日，市委第四巡察組反饋意見會結束后，局黨組第一時間召開會議，專題學習研究市委第四巡察組的反饋意見，逐條逐項討論研究整改落實工作。9月3日，我局召開整改落實動員會對整改工作進行動員部署，要求全體干部職工要把思想和行動統(tǒng)一到巡察整改工作上來，在思想認識上高度重視，在整改信心上堅定執(zhí)著，在整改行動上堅持即知即改、立行立改，以最快的速度、最堅決的態(tài)度、最有力的措施，不折不扣地落實整改工作。
（二）加強組織領導，壓實整改責任。局黨組迅速成立了由黨組書記擔任組長、其他班子成員任副組長，各科室負責同志為成員的整改落實工作領導小組，并落實專人負責聯(lián)絡工作。切實壓實整改責任，明確局班子成員是分管業(yè)務整改工作的第一責任人，對整改事項負總責；各科室負責同志是整改工作的直接責任人，具體抓好落實，形成上下聯(lián)動、齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保整改事項件件有著落、事事有回音。
（三）堅持問題導向，周密制訂整改方案。我局多次召開黨組會議，專題研究整改方案及整改任務清單，逐條逐項進行認真研究，制定了《潮州市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組關于落實市委第四巡察組反饋意見整改方案》，將市委第四巡察組反饋意見細化分解為6個方面50項具體問題，按照“現在能改馬上改、短期能改限時改、復雜問題抓緊改”的原則，針對具體問題制定了整改期限，每個問題由一位局領導牽頭負責，并明確整改內容、責任科室（或單位）、整改措施和整改期限，實行銷號管理制度，確保整改工作取得成效。
（四）堅持邊整邊改，強化督促檢查。我局多次召開黨組會議聽取各項整改工作進展情況，分析研究解決問題的對策。分管領導多次組織業(yè)務科室、相關單位召開巡察整改工作推進會，討論解決整改工作中碰到的困難和問題，確保整改工作遵循既定的“路線圖”和“時間表”有序快速推進。10月18日和11月1日市巡察辦對我局巡察整改工作進行督導檢查并提出意見后，我局立即召開黨組會議認真研究巡察整改工作，及時查漏補缺，確保整改工作深入推進。
二、逐條對照，立行立改，整改工作取得階段性成果
我局認真對照市委巡察組的意見建議，堅持問題導向，立行立改，標本兼治，扎實推進整改工作。截止2020年1月，50項具體問題已有43項完成整改（含階段性完成并需長期堅持），7項還沒完成整改，正在積極推進。
第一，思想建設不夠扎實，政治建設有所欠缺
（一）針對“思想建設不嚴實”的問題。一是完善《2019年潮州市城市管理和綜合執(zhí)法局黨委（黨組）理論學習中心組專題學習計劃》，進一步明確2019年重點學習內容，細化學習安排。堅持“第一議題”學習制度，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，確保學習貫徹工作往實里走、往深里走，真正把習總書記重要講話精神轉化為推動城市管理工作的強大動力。二是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，堅決做到“兩個維護”，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領一切工作。制定并印發(fā)《潮州市城市管理和綜合執(zhí)法局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》，成立我局“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組及工作機構，召開主題教育動員會議，組織黨員干部觀看“不忘初心、牢記使命”主題教育先進事跡報告會電視錄像片、國慶閱兵式、到涵碧樓革命紀念館開展革命傳統(tǒng)教育等活動，組織全部黨員干部職工集中分專題進行深入學習研討，進一步牢記初心使命、堅定政治信仰，錘煉優(yōu)良作風、提高能力水平。三是指導督促局屬黨組織制訂完善學習制度，局屬各黨組織結合實際，制訂學習計劃，扎實推進學習教育常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
（二）針對“意識形態(tài)工作責任制落實不到位”問題。一是認真落實《潮州市城市管理和綜合執(zhí)法局意識形態(tài)工作責任制實施方案》，要求局黨組成員將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職述廉報告的重要內容，接受監(jiān)督和評議，并同業(yè)務工作同部署、同考核、同檢查。二是按照《黨組工作規(guī)定》，將意識形態(tài)工作納入黨組會議議題，嚴格落實黨組履行意識形態(tài)工作主體責任。將意識形態(tài)的學習納入黨組中心組學習內容，納入黨員學習教育內容。三是重大節(jié)日前研究部署意識形態(tài)工作。局黨組在國慶節(jié)前召開會議研究部署全局加強意識形態(tài)工作，要求各班子成員要對分管領域和局屬單位意識形態(tài)工作加強教育、監(jiān)督。國慶節(jié)前班子領導深入各基層單位檢查指導意識形態(tài)工作。四是加強對下屬單位的督導檢查，鳳凰洲公園管理處已按照要求于去年5月取消天后宮功德箱及各類捐贈，并將天后宮作為公園景點進行管理，將捐贈收入設立專用基金用于天后宮景點修繕美化�；廴绻珗@管理處已完成大笑佛拆除工作。
（三）針對“議事決策不規(guī)范”問題。一是印發(fā)《潮州市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組工作規(guī)則》，進一步明確黨組的工作職責，規(guī)范黨組會議、議事決策程序，促進科學決策、民主決策和依法決策。二是“三重一大”事項嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制決策，做到集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，嚴格“三重一大集體決策”和主要領導末位表態(tài)制度，提高決策的民主化科學化。三是加強督促局屬各單位制定完善“三重一大”制度，規(guī)范議事范圍和程序，堅決杜絕以支委會或財務會代替班子會決定“三重一大”決策事項的現象。
（四）針對“落實整改工作打折扣”問題
1.針對“第一污水處理廠配套污水管網”的整改措施統(tǒng)籌安排不合理，前期工作規(guī)劃設計不夠科學合理和2018年6月中央第五環(huán)保督察組“回頭看”期間，第一污水處理廠提標擴容改造工作配套主管網尚未接入的問題。楓江流域水環(huán)境整治一期工程于2017年8月動工建設，圍繞國家環(huán)保督察組要求整改的時間節(jié)點努力地開展工作。項目按照市政府批準和合同約定，施工期一年(至2018年8月底完成)，按照工程常規(guī)施工時間，建設工期應為一年半才能完成。為落實市政府下達的整改任務，施工單位已采取多項措施，克服種種困難，千方百計縮短工期，加快工程施工進度。該工程子項目第一污水處理廠提標擴容改造工程于2018年10月底全部完成并通水試運行，目前第一污水處理廠提標擴容工程運行基本正常，各項出水水質指標達到國家一級A排放標準。
2.針對“個別工程超批準期限沒有申請延期手續(xù)仍繼續(xù)占用城市道路”的問題。一是落實專人負責，認真核驗申請條件，現場核查測量面積；二是建立健全城市道路臨時占用審批檔案，包括年度審批登記檔案、逾期催辦登記檔案、現場核查圖片檔案；三是對即將到期的許可事項進行催辦，并按時完成臨時占用道路延期手續(xù)。
3.針對盤活慧如公園建設�？畹膯栴}，2019年12月19日已將《關于“慧如公園建設�？睢笔褂糜嘘P問題的請示》報送市政府，候市政府批復后，合理使用建設�？睢�
第二，黨建基礎工作不夠扎實，基層組織建設弱化
（一）針對“組織生活落實不到位”問題。一是增強嚴肅召開民主生活會的思想自覺和行動自覺，堅持高標準、嚴要求召開民主生活會和組織生活會，要敢于開展批評和自我批評。二是進一步加強和規(guī)范黨內政治生活。嚴格按照《關于進一步嚴格黨的組織生活制度的實施意見》《“三會一課”制度工作流程》要求，落實“三會一課”制度，教育黨員自覺參加黨的組織生活。10月25日，黨組成員、局機關支部書記謝惠中同志就《堅持和加強黨的全面領導》為課題為機關全體人員上黨課，11月15日就《學思用貫通、知信行統(tǒng)一》為主題為機關全體人員和局屬單位班子成員上黨課。其他黨組成員分別到掛鉤聯(lián)系的黨支部講黨課。三是在《局領導班子成員黨建工作掛鉤聯(lián)系點工作方案》基礎上，建立局領導班子成員黨建工作掛鉤聯(lián)系點制度，加強局領導對黨建工作掛鉤聯(lián)系點的指導力度。四是加強對局屬黨組織黨建工作督導。組織局屬黨組織書記參加市直工委舉辦的市直黨支部書記培訓班學習，提升黨支部書記的政治理論水平和工作能力。向各黨支部發(fā)放《習近平關于“不忘初心 牢記使命”論述摘編》《“不忘初心 牢記使命”優(yōu)秀共產黨員先進事跡選編》等學習資料，作為各黨支部“三會一課”的重點學習內容。
（二）針對“執(zhí)行組織程序不嚴格”的問題
1.針對“人民廣場管理處、鳳凰洲公園管理處等黨支部屆滿之后沒有按時換屆”的問題，目前，人民廣場管理處和鳳凰洲公園管理處均完成換屆選舉工作。
2.針對“部分黨支部換屆程序不夠規(guī)范”的問題，我局要求局屬各黨組織認真學習《中國共產黨章程》《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，嚴格換屆選舉程序。將邀請市直工委組織科科長為局屬黨委、直屬黨支部書記、支委、黨務工作者講授黨組織設置、基層黨組織換屆、黨內組織生活、發(fā)展黨員等黨務知識，進一步增強黨務工作者的業(yè)務素質。
第三，隊伍建設乏力，干部職工管理松軟
（一）針對“對下屬單位領導班子建設不夠重視”的問題。因我局涉及機構改革和2018年全市人事凍結，我局出現下屬單位班子成員配備不全的現象，針對該問題，我局黨組高度重視，制訂《潮州市城市管理和綜合執(zhí)法局屬下部分單位正副職選拔工作方案》，通過提拔、提調、交流等形式配齊配強屬下企事業(yè)單位領導班子。
（二）針對“選人用人工作不夠嚴謹”的問題
1.針對“沒有嚴格執(zhí)行干部交流輪崗制度，個別崗位任職時間較長，個別科長任現職均10年以上”的問題，建立健全干部輪崗機制，我局去年完成機構改革，并統(tǒng)一調整有關干部崗位。
2.針對“干部檔案管理不夠細致”的問題，5月份開始，我局分批次組織局屬各單位開展干部檔案專項審核“回頭看”工作，進一步提升干部人事檔案規(guī)范化管理水平，確保干部人事檔案應審盡審，干部信息認定準確無誤。局機關干部的檔案已調整為黨員管理�！叭g二歷一身份”認定不夠準確的干部已通過調查重新認定。
3.針對“對人事檔案把關不嚴，出現個別人員干部任免審批表“行政機關任免意見”一欄中應到會人數少于實到會人數、考察材料中發(fā)出測評票張數少于參加民主測評人數等”的問題，組織人事干部認真學習干部選拔任等相關業(yè)務知識，在以后“選人用人”過程中將嚴格校對應到會、實到會，發(fā)出/收回測評表等數據。
（三）針對“隊伍管理不夠嚴格”的問題。一是轉變工作作風，牢固樹立政治意識、大局意識、全局意識和責任意識，堅持不懈糾“四風”轉作風、堅決克服形式主義、官僚主義，做到說實話、辦實事、求實效。二是嚴格執(zhí)行請銷假管理制度。按照《潮州市城市管理和綜合執(zhí)法局機關及局屬單位工作人員請銷假報告制度》要求，嚴格執(zhí)行工作制度，嚴守工作紀律，加強對出國（境）人員的報備管理。三要增強紀律意識。始終把紀律規(guī)矩挺在前面，切實做到在崗盡責，在崗履責，在崗擔責，不斷提升思想定力、行動定力和政治定力。
第四，為民服務意識不夠牢固，作風建設不嚴不實
（一）針對“部分民生工程監(jiān)督管理走過場”問題
針對“二次供水監(jiān)管問題較為突出”問題。一是制訂《潮州市城市供用水管理辦法》，明確二次供水設施管理單位職責和規(guī)范化管理要求；二是針對住建部通報我市一個小區(qū)二次供水水質不達標的問題，我局聯(lián)合市住建局、市衛(wèi)健局對該小區(qū)二次供水管理情況開展現場檢查，并約談該小區(qū)物業(yè)管理單位負責人，要求限期整改，并對整改情況進行“回頭看”。目前已完成整改。三是2019年8月中旬委托檢測機構對市城區(qū)58個居民小區(qū)的二次供水水質進行檢測，檢測結果均符合標準；四是9月上旬會同市衛(wèi)生健康局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市自來水總公司等部門對市城區(qū)58個使用二次供水的小區(qū)進行抽查，對存在問題限期整改，現已完成整改工作。
（二）針對“解決城市管理頑疾方法不多，被動應付”問題
1.針對“黨組在圍繞潮州打造‘特色精品城市’精細化、常態(tài)化管理中主動性不強、辦法不多、舉措跟不上，城市環(huán)境衛(wèi)生管理存在薄弱環(huán)節(jié)”的問題。一是建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，制訂出臺《潮州市城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)管理機制》《潮州市區(qū)道路環(huán)衛(wèi)清掃保潔及垃圾清運服務第三方監(jiān)管考評工作方案（暫行）》，印發(fā)《關于建立市城區(qū)網格員巡察機制的工作方案》。二是針對創(chuàng)文工作中環(huán)衛(wèi)設施存在的短板問題，已完成新建改建市區(qū)196座公廁，生活垃圾分類果皮箱，已完成政府采購，至1月14日果皮箱已到位，已安裝果皮箱420個，垃圾桶400個。市區(qū)主次干道防蚊閘的設置，至1月14日，已安裝下水道防蚊罩7100個。8座垃圾壓縮站的改造提升，體育館和金山大橋下的垃圾壓縮站已經動工，其余6座爭取春節(jié)后開工建設。
2.針對“城市信息化管理建設滯后”的問題，該項目已于8月28日竣工，11月初正式試運行。城市管理部件的普查和確權工作已完成，市級，湘橋、楓溪兩區(qū)網格信息采集員已落實到位。
3.針對“錫崗生活垃圾衛(wèi)生填埋場長期超負荷處理垃圾導致產生滲濾液急劇增加”的問題，目前已通過購買社會服務、重建滲濾液一期處理設施、建設滲濾液處理設施二期等措施，垃圾場滲濾液得到有效控制。二期滲濾液處理設施建設于去年8月份建成投產，滲濾液一期處理設施重建預計今年6月底前完成，屆時將解決垃圾填埋場滲濾液的處理問題。
（三）針對“執(zhí)法督察擔當不夠，存在‘二傳手’現象”問題
1.針對“目前我市城市管理執(zhí)法處于體制不順、城管大隊沒有執(zhí)法資格的現狀”的問題，我局積極理順城市管理執(zhí)法體制機制，已完成局機關、湘橋執(zhí)法分局、楓溪執(zhí)法分局三定方案制定，經多方協(xié)商研究，出臺了《關于潮州市城市管理和綜合執(zhí)法局湘橋執(zhí)法分局、楓溪執(zhí)法分局管理體制的意見》，進一步明晰我局與湘橋區(qū)、楓溪區(qū)在城市管理中的管理和執(zhí)法權限，落實屬地管理責任；尚未辦理執(zhí)法證的人員已通過市司法局行政執(zhí)法培訓和考試，現正候省司法廳審核發(fā)證。
2.針對“對違反城市管理的行為除了集中整治行動外，對群眾反映強烈的占道經營等突出問題缺少研究對策和督察指導，僅僅走程序轉交湘橋區(qū)、楓溪區(qū)處理”的問題，一是增強城市管理水平，壓實職責，管理網格進一步鋪開，網格員落實到位。二是嚴肅執(zhí)法紀律，按照“定員、定崗、定位、定責、定標”的原則，加大路面管理和執(zhí)法力度。三是加強執(zhí)法聯(lián)動，對群眾反映強烈的突出問題進行集中整治。四是結合我市城管綜合執(zhí)法體制改革，我局圍繞“打造共建共治共享的城市治理格局”為主題，11月13日—20日組織局機關、湘橋執(zhí)法分局、楓溪執(zhí)法分局工作人員分兩批次進行城市管理執(zhí)法規(guī)范化培訓，提升執(zhí)法業(yè)務水平。五是加強督查指導，我局組織督查專班不定期組織“回頭看”。我局對2018年群眾反復投訴案件進行“回頭看”巡查整改，近期整改情況較好，占道經營類問題得到有效遏制，環(huán)境衛(wèi)生明顯提升。
3.針對“個別投訴事項久拖不決”的問題，建立健全長效機制，完善《潮州市城市管理和綜合執(zhí)法局違法行政行為投訴舉報登記制度》，對群眾來信、來電、來訪等投訴事項認真記錄，快速處置，實時跟蹤，確保群眾反映的問題能夠及時調查處理，按時回復。
4.針對“個別酒家長期占用道路違建”問題，8月29日聯(lián)合有關街道工作人員到現場勘查并落實整改，現該酒家占道違建處兩側玻璃幕墻已經拆除完畢。
第五，落實黨風責任制有差距，紀律監(jiān)管乏力
（一）針對“主體責任壓實不夠”問題。一是嚴格執(zhí)行《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內容，進一步強化黨組（黨委）履行主體責任、紀委履行監(jiān)督責任，進一步壓實各黨支部責任。二是根據局領導班子成員和局屬個別單位班子領導變動情況，對局黨風廉政建設責任制領導小組成員和有關單位黨風廉政建設責任人進行重新調整，并印發(fā)了《潮州市城市管理和綜合執(zhí)法局黨委黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，重新修訂并逐級簽訂黨風廉政建設責任書，實現層層傳導壓力，壓緊壓實主體責任，促進班子成員都牢固樹立“一崗雙責”意識。
（二）針對“監(jiān)督責任有所缺失”問題，一是印發(fā)《關于開展市城市管理和綜合執(zhí)法局系統(tǒng)黨內談心談話的通知》，扎實開展談心談話工作，充分了解黨員干部在工作、學習、生活等方面的情況，進一步加強黨員干部思想政治建設，推動工作作風持續(xù)向好。二是印發(fā)《關于開展市城市管理和綜合執(zhí)法局系統(tǒng)廉政談話的通知》，進一步深化系統(tǒng)廉政風險防控工作，組織開展廉政談話，做到警鐘長鳴，防患于未然。三是開展廉政風險點排查并制訂防控措施，實現對廉政風險點的長效管理。四是利用身邊反面典型案例開展警示教育，集中觀看《惡傘》《濁流之虐》警示教育片，組織局屬各黨組織黨員干部到涵碧樓參觀學習，接收革命傳統(tǒng)教育，進一步增強黨員干部廉潔從政意識。
（三）針對“下屬單位監(jiān)管不力”問題，加強財務局屬單位財務管理，去年上半年已委托會計事務所對局屬7個單位2018年財務收支情況進行審計檢查，對檢查發(fā)現的問題發(fā)放整改通知。10月份通過對局屬單位進行抽查，沒有發(fā)現違規(guī)發(fā)放津補貼情況。
1.針對“對下屬單位‘一把手’直接分管審批財務”的問題，我局通過提拔、提調、交流等形式配齊配強屬下企事業(yè)單位領導班子，并指導下屬單位領導班子進行調整分工。
2.針對“部分下屬單位沒有實行收支兩條線”的問題，制訂“收支兩條線”管理制度和市區(qū)道路綠化損毀復綠檢查驗收制度，進一步加強資金管理，規(guī)范收支行為。綠化工程隊、鳳凰洲公園管理處、慧如公園管理處等3個單位落實整改，均已納入“收支兩條線”管理，其中綠化工程隊收取的綠化項目收入經財政局確認不屬于“收支兩條線”范圍，已完成整改。
3.針對“城管大隊在2016年辦公樓修繕時沒有項目驗收及復核人員簽名，項目費用監(jiān)管存在漏洞”的問題，經核查，該項目是為消除安全隱患，對辦公室燈管等老舊損壞設施進行更換，不屬于辦公室修繕�，F已要求城管大隊加強監(jiān)管，嚴格按照政府采購制度落實采購工作。
第六，執(zhí)行各項規(guī)定上把關不嚴，違反八項規(guī)定現象時有發(fā)生
（一）針對“違規(guī)發(fā)放津補貼問題禁而不止”問題，一是印發(fā)《關于進一步清理津貼補貼發(fā)放情況的通知》，要求局屬單位全面清理2013年1月至2018年8月期間發(fā)放的各項津貼補貼。召開黨組會議討論決定，全面清退2018年違規(guī)發(fā)放的津補貼，對2018年以前違法發(fā)放津補貼單位的主要負責人、分管人秘、財務工作的班子成員進行約談和批評教育，要求各單位堅決杜絕違規(guī)發(fā)放津補貼。二是建章立制，修訂完善財務管理規(guī)章制度，目前局機關和下屬單位已全部制訂完善財務制度。三是加強財務監(jiān)管，去年上半年已委托會計事務所對局屬7個單位2018年財務收支情況進行審計檢查，并對檢查發(fā)現的問題發(fā)放整改通知。10月份通過對局屬單位進行抽查，沒有發(fā)現違規(guī)發(fā)放津補貼情況。
（二）針對“公車管理違規(guī)現象時有發(fā)生”問題，召開專題會議落實整改，要求下屬單位制定完善公車管理制度，專人負責，建立完善臺賬制度，加強監(jiān)管，保障每一筆資金的真實性和可靠性，提高資金使用的安全性。
（三）針對“財務管理風險防患意識淡薄”的問題
1.針對“存在白條入賬現象”的問題，一是及時召開財務專題會議，強調財經紀律和財務制度，全面要求下屬單位嚴格執(zhí)行財務制度，杜絕白條入賬。二是局機關食堂伙食費已從2018年10月起啟用采購物業(yè)服務方式，完成整改。局屬各單位已杜絕白條入賬，嚴格規(guī)范財務管理。
2.針對“執(zhí)行政府采購規(guī)定不嚴格”的問題，我局于8月29日召開相關單位會議，要求局屬單位認真制定采購制度，嚴格按照政府采購程序辦理。
3.針對“大額款項現金支付現象普遍”問題，經核查，局系統(tǒng)大額款項現金支付主要是用于食堂伙食費開支，現局屬單位已規(guī)范食堂開支管理，通過與配送公司簽訂協(xié)議等方式，以轉賬形式規(guī)范食堂伙食費支付行為。
4.針對“對報銷憑證把關不嚴”問題，局機關及下屬各單位立行立改，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的財務制度，加強對原始憑證報銷把關，規(guī)范支出報銷憑證。10月份對局屬單位進行財務抽查，沒有發(fā)現報銷憑證不合規(guī)情況。
5.針對“工程項目程序缺失”問題，道路黑底化改造提升工程存在未辦理開工報告先動工建設的情況，市政府已于2019年4月3日召開協(xié)調會進行協(xié)調，同意不予行政處罰。接下來，我局將嚴格按照工程項目程序的要求推進，杜絕工程手續(xù)倒置問題，確保各項工作依法依規(guī)完成。
6.針對“工會費用列支超范圍”問題，我局嚴格按照《廣東省基層工會經費收支管理實施細則（試行）》的規(guī)定，列支工會費用，確保合規(guī)。同時，要求下屬單位認真學習《廣東省基層工會經費收支管理實施細則（試行）》，規(guī)范工會費用的使用。
（四）針對“資金資產長期管理不善”問題
1.針對“部分下屬單位歷史累積呆賬壞賬問題較多”的問題，一是西湖公園管理處就歷史累積呆賬壞賬問題多次咨詢審計局、財政局和律師等相關部門及專業(yè)人士，但均無法找到合理解決該問題的辦法。西湖公園管理處制訂完善《潮州市西湖公園管理處基建工程項目管理制度》《潮州市西湖公園管理處收支業(yè)務管理制度》，加強財經制度和工程項目的管理。二是鳳凰洲公園管理處已對拖欠租金全面清理，并結合實際制訂還款計劃，該處將分8年對拖欠租金進行追回。
2.針對“部分下屬單位資產管理混亂”的問題，局屬各單位進一步提高認識，加強國有資產管理，對租期已滿的國有資產回收管理并按照規(guī)定進行公開招租。
三、持續(xù)推進，固本強基，為提升我市城市管理和綜合執(zhí)法水平提供堅強政治保障
經過前段時間努力，我局的整改工作取得了階段性成效，但我們深知，作風建設永遠在路上，必須繼續(xù)努力，不斷深化，鞏固成果，形成長效。我局將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習貫徹習總書記重要講話精神，繼續(xù)嚴格按照市委和市委巡察辦的工作要求，堅持思想不松、標準不降、力度不減，進一步健全完善工作機制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，圍繞市委“1+5+2”決策部署，進一步推動我市城市管理和綜合執(zhí)法工作再上新臺階。
（一）進一步提高思想認識。局黨組將牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，開展形式多樣的學習教育，不斷強化黨員干部的黨性修養(yǎng)和宗旨意識，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。深刻認識巡察工作的重大意義，持之以恒推動整改工作不斷深化，將整改成果轉化為推動我市城市管理工作的強大動力。
（二）全面落實主體責任。局黨組將切實履行黨風廉政建設主體責任，強化“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”的意識，促進領導班子成員“一崗雙責”落實。堅決把紀律規(guī)矩挺在前面，把紀律執(zhí)行到位，真正使紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線，營造風清氣正的良好氛圍。
（三）持續(xù)推進整改落實。我局將繼續(xù)推進整改工作，做到標準不變、力度不減、步伐不變，以“釘釘子”精神，按照既定目標和時限推動整改落實到位，整改不到位決不放手。對需要持續(xù)整改的事項，將按照整改方案確定的任務、時限、措施和要求，緊盯不放，狠抓落實；對已經完成的整改事項定期開展“回頭看”，鞏固成果，防止反彈，確保巡察反饋意見全部整改到位。
（四）健全完善長效機制。持續(xù)加大建章立制力度，注重治本和預防，深入排查制度缺陷漏洞，堅持用系統(tǒng)思維、改革辦法來解決深層次問題。建立健全一批管長遠、治根本的有效制度，扎緊制度籠子，構建堵塞漏洞、解決問題、促進發(fā)展的長效機制。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0768－2393394；郵政信箱：潮州市潮州大道南段建設大廈十樓人事科、郵政編碼：521000；電子郵箱：[email protected]。
潮州市城市管理和綜合執(zhí)法局
2020年1月22日
