根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年6月5日至7月9日，市委第二巡察組對(duì)我局進(jìn)行了巡察。2019年8月22日，市委巡察組向我局反饋了巡察意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、旗幟鮮明講政治，增強(qiáng)抓好巡察整改的責(zé)任意識(shí)
三個(gè)月來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委和市委第二巡察組的部署要求，對(duì)反饋意見誠(chéng)懇接受、照單全收、堅(jiān)決整改，把巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，真負(fù)責(zé)、真認(rèn)賬、真反思、真整改，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)，扎實(shí)做好巡察工作“后半篇文章”。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察反饋會(huì)后，局領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開專題會(huì)議，研究部署落實(shí)巡察整改工作。局成立落實(shí)市委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)陳先哲任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)詹建青、黃憶蘋任副組長(zhǎng)，局各科室、市老干部活動(dòng)中心負(fù)責(zé)同志為成員，切實(shí)加強(qiáng)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分設(shè)綜合督導(dǎo)組和宣傳資料組，并明確了辦公室及各組的工作職責(zé)，確保巡察整改工作的順利開展。
（二）明確整改責(zé)任。制定了《中共潮州市委老干部局關(guān)于落實(shí)市委第二巡察組反饋意見整改方案》，對(duì)市委巡察反饋意見，逐條梳理分析、逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù)，確立了5個(gè)方面30個(gè)分項(xiàng)問題63項(xiàng)整改措施，并逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改期限，確保整改任務(wù)分解到位、責(zé)任到人。
（三）強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。巡察整改工作啟動(dòng)后，局領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開會(huì)議，跟蹤督促整改落實(shí)情況，由整改責(zé)任人對(duì)照清單任務(wù)逐項(xiàng)匯報(bào)進(jìn)度和工作計(jì)劃，共同研究巡察整改工作中的重難點(diǎn)問題；同時(shí)，對(duì)整改清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，整改一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，確保巡察整改工作有序推進(jìn)。
（四）從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)。對(duì)照我局落實(shí)巡察反饋意見整改方案和清單，局領(lǐng)導(dǎo)班子按照責(zé)任分工、整改期限，并結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實(shí)工作，把每項(xiàng)整改措施抓具體、抓深入，確保事事有回音、件件有著落。對(duì)短時(shí)間能解決的問題，堅(jiān)持立行立改，早見效果；對(duì)需要一段時(shí)間才能解決的，做到主動(dòng)作為，理清思路，制訂“時(shí)間表”“路線圖”，想方設(shè)法逐步解決，以整改不到位決不罷休的精神予以推進(jìn)。
二、對(duì)照巡察組反饋意見，逐項(xiàng)逐條抓好整改落實(shí)
第一，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、落實(shí)上級(jí)決策部署方面存在的問題
（一）關(guān)于理論聯(lián)系實(shí)際不緊密問題
1.針對(duì)理論武裝的實(shí)踐運(yùn)用不足問題。一是全面落實(shí)第一議題制度，將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為局務(wù)會(huì)議的首要內(nèi)容，并通過局長(zhǎng)會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)黨總支委會(huì)等組織開展集中學(xué)習(xí)；結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，局領(lǐng)導(dǎo)班子開展了為期6天共8個(gè)專題的集中學(xué)習(xí)研討，不斷加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重大意義、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵的理解。二是在學(xué)習(xí)形式上注重交流研討，特別是在主題教育集中學(xué)習(xí)研討過程中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在原原本本學(xué)的基礎(chǔ)上，圍繞專題開展交流研討，努力提高學(xué)習(xí)效果。三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記對(duì)老干部工作的重要論述精神指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容都結(jié)合工作實(shí)際提出貫徹落實(shí)的具體措施；同時(shí)，結(jié)合開展主題教育，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別圍繞“老干部精細(xì)化服務(wù)”“老干部健康休養(yǎng)與文化養(yǎng)老”“離退休干部政策落實(shí)情況”“離退休干部黨建工作”4個(gè)課題開展調(diào)研，深入進(jìn)行實(shí)踐探索。
2.針對(duì)學(xué)風(fēng)不嚴(yán)肅問題。一是對(duì)在網(wǎng)上照搬照抄、剽竊拼湊學(xué)習(xí)心得體會(huì)的黨員進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其重新撰寫心得體會(huì)。二是對(duì)在沒有參加黨支部學(xué)習(xí)的情況下，仍在會(huì)議記錄上補(bǔ)充簽名的黨員進(jìn)行批評(píng)教育，杜絕再次出現(xiàn)該情況。
（二）關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重視不夠問題
一是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把意識(shí)形態(tài)工作列入《市委老干部局2019年工作要點(diǎn)》，認(rèn)真謀劃，扎實(shí)推進(jìn)；10月中旬，局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別開展意識(shí)形態(tài)工作調(diào)研。二是制定“中共潮州市委老干部局”微信公眾號(hào)、《潮州秋暉》期刊管理制度，嚴(yán)格按照政治要求辦號(hào)、辦刊。三是加大對(duì)離退休干部的思想動(dòng)態(tài)指導(dǎo)引導(dǎo)力度，定期印發(fā)老干部《理論學(xué)習(xí)手冊(cè)》，并充分運(yùn)用微信公眾號(hào)和期刊等陣地，加強(qiáng)政治理論宣傳，加強(qiáng)離退休干部的思想引導(dǎo)；以慶祝新中國(guó)成立70周年為契機(jī)，先后組織老干部舉辦“迎國(guó)慶·慶重陽(yáng)——老年書畫攝影作品展”“慶國(guó)慶·迎重陽(yáng)”文藝演出、“國(guó)慶頌”詞書畫聯(lián)展等活動(dòng)，使老同志寓教于樂，增強(qiáng)思想政治工作的吸引力；以推薦全國(guó)、全省離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人為契機(jī)，在微信公眾號(hào)上開設(shè)“發(fā)揮正能量”專欄，對(duì)各縣區(qū)和市直單位推薦的3個(gè)先進(jìn)集體、18名先進(jìn)個(gè)人的事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，并將推薦報(bào)省參評(píng)的1個(gè)先進(jìn)集體和2名先進(jìn)個(gè)人事跡材料在《潮州日?qǐng)?bào)》上刊登，在全市離退休干部中樹立標(biāo)桿，更好地引導(dǎo)老同志通過各種方式為黨和人民的事業(yè)增添正能量；結(jié)合開展走訪慰問活動(dòng)，深入了解離退休干部的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)為老同志解疑釋惑。四是制定《潮州市老干部（老年）大學(xué)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任方案》《潮州市老干部（老年）大學(xué)教師職責(zé)》和《潮州市老干部（老年）大學(xué)學(xué)員守則》，同步推進(jìn)老干部（老年）大學(xué)意識(shí)形態(tài)工作。
（三）關(guān)于落實(shí)上級(jí)重大決策部署滯后問題
1.針對(duì)貫徹落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部的意見行動(dòng)不快問題。從反饋問題中舉一反三，對(duì)上級(jí)重大決策部署的落實(shí)情況進(jìn)行全面排查；并強(qiáng)調(diào)辦文的時(shí)效性問題，重申了辦文程序和辦文要求，全力做好政策文件的跟進(jìn)、督促工作。
2.針對(duì)推進(jìn)特困離退休干部幫扶工作進(jìn)展緩慢問題。制定《市直單位特困離退休干部幫扶資金暫行辦法》，明確了幫扶條件、申報(bào)審批、幫扶標(biāo)準(zhǔn)、資金渠道等；并于8月份向各縣區(qū)組織部、老干部局以及市直各有關(guān)單位發(fā)出《關(guān)于做好2019年市直單位特困離退休干部幫扶資金申報(bào)工作的通知》，要求各單位認(rèn)真審核申報(bào)材料并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送我局。各單位報(bào)送的申請(qǐng)材料經(jīng)管理服務(wù)科初審后，我局于11月22日召開局務(wù)會(huì)，集體研究審定幫扶對(duì)象和幫扶金額。幫扶對(duì)象和幫扶金額經(jīng)各申報(bào)單位公示無異議后，我局及時(shí)向幫扶對(duì)象發(fā)放幫扶資金。
第二，思想政治建設(shè)方面存在的問題
（一）關(guān)于政治功能弱化問題
1.針對(duì)對(duì)新形勢(shì)下老干部黨組織建設(shè)和思想政治建設(shè)思考不多，對(duì)離退休干部思想政治關(guān)懷少，引導(dǎo)老干部理解支持市委市政府中心工作力度不足問題。一是經(jīng)我局請(qǐng)示建議，為加強(qiáng)對(duì)老干部的政治關(guān)懷，市委于9月30日召開老干部座談會(huì)，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并向老同志通報(bào)工作，聽取意見建議。二是召開近年退休的副處級(jí)以上干部座談會(huì)，向老同志通報(bào)工作，并引導(dǎo)他們關(guān)心支持市委市政府的中心工作，積極發(fā)揮正能量。三是制訂《市委老干部局對(duì)廳級(jí)離退休干部落實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)工作方案》《市委老干部局結(jié)對(duì)聯(lián)系服務(wù)廳級(jí)離退休干部責(zé)任制度》，建立了廳級(jí)離退休干部結(jié)對(duì)精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制，由局機(jī)關(guān)和下屬單位黨員干部分別與50名廳級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行結(jié)對(duì)，為老領(lǐng)導(dǎo)提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)，及時(shí)了解老干部的思想動(dòng)態(tài)和需求。四是在國(guó)慶節(jié)、老人節(jié)前，向各縣（區(qū)）委組織部、老干部局以及市直有關(guān)單位發(fā)出《關(guān)于新中國(guó)成立70周年之際我市開展全面走訪慰問離休干部活動(dòng)的通知》，并在國(guó)慶前完成對(duì)市直130名離休干部的全面走訪慰問工作，為老同志送上黨和政府的慰問和關(guān)懷。五是加強(qiáng)市老干部大學(xué)臨時(shí)黨支部的思想政治建設(shè)，11月19日邀請(qǐng)市委黨校副教授郭少華為臨時(shí)支部黨員作《銘記黨的苦難歷程，不忘初心使命》輔導(dǎo)報(bào)告，引導(dǎo)老黨員銘記歷史，不忘初心，牢記使命，繼續(xù)發(fā)揮正能量；充分發(fā)揮市老干部大學(xué)臨時(shí)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和老黨員的先鋒模范作用，組織引導(dǎo)黨員學(xué)員圍繞市委市政府的中心工作，在國(guó)慶節(jié)前通過文藝匯演、老年書畫攝影作品展等，謳歌新時(shí)代、傳播正能量。六是制定《關(guān)于組建潮州市老干部宣講團(tuán)的實(shí)施方案》，成立潮州市“老干部宣講團(tuán)”組建工作活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，從離退休干部中選聘一批理想信念堅(jiān)定、理論功底扎實(shí)的老干部擔(dān)任宣講團(tuán)員，積極開展理論宣講，進(jìn)一步發(fā)揮老同志的優(yōu)勢(shì)和作用。七是局長(zhǎng)陳先哲、副局長(zhǎng)黃憶蘋分別赴北京、長(zhǎng)沙走訪慰問異地安置和長(zhǎng)期居住異地的離休干部，向老同志送上家鄉(xiāng)的問候和關(guān)懷。
2.針對(duì)政治統(tǒng)攬作用未能發(fā)揮問題。一是召開市委離退休干部黨工委工作會(huì)議，總結(jié)工作情況，分析存在問題，研究推進(jìn)措施；并對(duì)黨工委書記、專職副書記和其他委員的職責(zé)進(jìn)行分工。二是向各縣（區(qū)）委組織部、離退休干部黨工委、老干部局以及市直各有關(guān)單位印發(fā)《市委離退休干部黨工委2019年工作要點(diǎn)》，提出加強(qiáng)離退休干部黨建工作的指導(dǎo)意見。三是刻制“中共潮州市委離退休干部工作委員會(huì)”印章，規(guī)范黨工委運(yùn)作。
（二）關(guān)于民主生活會(huì)整改落實(shí)不到位問題
一是加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)老干部工作的指導(dǎo)和督促。11月21日舉辦各縣區(qū)、市直部分單位老干部工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，并整理匯編《老干部工作常用政策問答》印發(fā)給各單位學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高老干部工作人員掌握政策、運(yùn)用政策能力，更好地服務(wù)好老干部；先后兩次到縣區(qū)開展指導(dǎo)和督促工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的問題，確保老干部工作各項(xiàng)方針政策得到有效貫徹落實(shí)。二是深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干準(zhǔn)則》，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)民主生活會(huì)政治性、嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)；局主要負(fù)責(zé)同志對(duì)班子其他成員的“不忘初心、牢記使命”主題教育暨市委巡察整改民主生活會(huì)檢視剖析材料進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)。
第三，組織建設(shè)、干部人事工作方面存在的問題
（一）關(guān)于黨建工作不夠重視問題
1.針對(duì)黨建責(zé)任制落實(shí)不到位問題。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，督促局機(jī)關(guān)黨支部、市老干部活動(dòng)中心黨支部召開專題會(huì)議，研究部署黨建工作，并確保每年不少于2次。
2.針對(duì)“三會(huì)一課”存缺失問題。督促局機(jī)關(guān)黨支部、市老干部活動(dòng)中心黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度，按時(shí)召開支委會(huì)、支部會(huì)、黨課。2019年來，兩個(gè)支部“三會(huì)一課”制度已落實(shí)到位。
3、針對(duì)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員不嚴(yán)謹(jǐn)問題。一是督促指導(dǎo)局機(jī)關(guān)黨支部、市老干部活動(dòng)中心黨支部按規(guī)定要求，嚴(yán)格開好專題組織生活會(huì)，做好會(huì)前談心談話、征求聽取意見等環(huán)節(jié)和資料整理存檔等工作。二是督促指導(dǎo)局機(jī)關(guān)黨支部、市老干部活動(dòng)中心黨支部按規(guī)定要求，嚴(yán)格開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，做好黨員個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)等記錄和資料整理存檔等工作。
4、針對(duì)局機(jī)關(guān)和市老干部活動(dòng)中心黨支部黨務(wù)公開內(nèi)容不全面問題。督促指導(dǎo)局機(jī)關(guān)黨支部、市老干部活動(dòng)中心黨支部嚴(yán)格執(zhí)行《市委老干部局黨務(wù)公開工作制度》，按規(guī)定全面做好黨務(wù)公開工作。
（二）關(guān)于干部選拔任用工作不規(guī)范，檔案管理不完善問題
一是加強(qiáng)組織人事干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，多次到組織部相關(guān)科室上門請(qǐng)教，弄懂業(yè)務(wù)要求；對(duì)今年度開展的干部提拔工作，均做到符合有關(guān)要求，資料保存完整。二是完成人事檔案專項(xiàng)審核“回頭看”工作，對(duì)查出的檔案問題進(jìn)行分類整改，并對(duì)人事檔案進(jìn)行重新歸類、整理。三是修訂檔案管理制度，配套檔案室文件柜、復(fù)印機(jī)及消防器材。
第四，作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題
（一）關(guān)于工作作風(fēng)不嚴(yán)實(shí)問題
1.針對(duì)會(huì)風(fēng)不簡(jiǎn)問題。改革每周一上午的局長(zhǎng)會(huì)議例會(huì)制度，改為視工作需要不定期召開；加強(qiáng)對(duì)會(huì)議的統(tǒng)籌工作，減少會(huì)議次數(shù)和時(shí)間，進(jìn)一步提高會(huì)議的效率。
2.針對(duì)深入市直機(jī)關(guān)和縣區(qū)調(diào)研指導(dǎo)督促不足問題。一是結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì)到市直機(jī)關(guān)和縣區(qū)開展深調(diào)研活動(dòng)，同時(shí)發(fā)放《市直老干部工作有關(guān)情況調(diào)查表》和《縣區(qū)老干部工作有關(guān)情況調(diào)查表》160多份，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析研判，形成了調(diào)研報(bào)告，提出了思路對(duì)策，明確了工作的著力點(diǎn)和主攻方向。二是先后兩次到縣區(qū)就老干部工作政策落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查；并召開縣區(qū)老干部工作交流會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)老干部精準(zhǔn)化服務(wù)等工作作出部署。
3.針對(duì)未與我市主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)開通就診綠色通道問題。積極同市中心醫(yī)院、潮州人民醫(yī)院進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，并提供相關(guān)的政策依據(jù)；通過多方努力，現(xiàn)兩家醫(yī)院已為離休干部開通了優(yōu)先專用窗口。同時(shí)，我局還在市保健委《進(jìn)一步加強(qiáng)干部保健工作的實(shí)施意見》的征求意見函上，將“各基層醫(yī)院要認(rèn)真做好一級(jí)保健對(duì)象門診預(yù)約診療和全程陪醫(yī)等服務(wù)，并為離休干部開通‘離休干部?jī)?yōu)先服務(wù)窗口’，暢通就醫(yī)‘綠色通道’，確保一級(jí)保健對(duì)象和其他離休干部患病期間能得到及時(shí)、準(zhǔn)確的診斷和治療”的表述要求寫進(jìn)實(shí)施意見中，努力為我市一級(jí)保健對(duì)象和其他離休干部就醫(yī)治療爭(zhēng)取更大的保障。
4.針對(duì)年度重點(diǎn)工作推進(jìn)不力問題。一是成立由陳先哲局長(zhǎng)帶隊(duì)的專題調(diào)研組，通過到本市縣區(qū)和深圳市、揭陽(yáng)市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，以及電話了解省局、省內(nèi)同行等方式，認(rèn)真開展老干部健康休養(yǎng)模式調(diào)查研究，形成了《老干部健康休養(yǎng)與文化養(yǎng)老研究對(duì)策》調(diào)研報(bào)告；10月29至31日，組織廳級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)赴深圳市開展為期3天的參觀學(xué)習(xí)，探索市級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)健康休養(yǎng)與學(xué)習(xí)調(diào)研相結(jié)合模式。二是深入開展調(diào)研，向省內(nèi)地市了解老干部黨校成立情況，形成了《“與大中專學(xué)校聯(lián)辦老年教育”調(diào)研情況》。三是與韓山師范學(xué)院、市高級(jí)技工學(xué)校聯(lián)辦老年教育作了探討，形成了《老干部黨校省內(nèi)調(diào)研情況》，為下來工作的推進(jìn)提供依據(jù)。四是起草市委離退休干部黨工委工作規(guī)則；接下來，我局將加強(qiáng)與市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，研究建立離退休干部黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
（二）關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)巡察整改不全面不徹底問題
一是全額清退局機(jī)關(guān)超范圍報(bào)銷的差旅費(fèi)、市老干部活動(dòng)中心發(fā)放的司機(jī)出車補(bǔ)貼；要求財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格報(bào)銷費(fèi)用過程的審核工作，確保不出現(xiàn)違規(guī)報(bào)銷情況。二是在局務(wù)會(huì)議上重申超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具，一定要經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)審批，并傳達(dá)給財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行。
第五，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面存在的問題
（一）關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠重視問題
1.針對(duì)主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)遞減問題。一是認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)分管線條黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的檢查和督促，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，常態(tài)化抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是督促指導(dǎo)市老干部活動(dòng)中心結(jié)合實(shí)際，重新制定《潮州市老干部活動(dòng)中心領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)中心在組織領(lǐng)導(dǎo)、選人用人、廉政風(fēng)險(xiǎn)、日常監(jiān)督、宣傳教育等方面的工作。
2.針對(duì)經(jīng)常性黨風(fēng)黨紀(jì)教育不足問題。一是把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為黨的組織生活和黨員教育的重要內(nèi)容，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨員開展革命傳統(tǒng)教育、黨規(guī)黨紀(jì)教育、先進(jìn)典型教育，增強(qiáng)黨員干部擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、廉潔奉公意識(shí)。二是開展預(yù)防警示教育，組織黨員觀看違紀(jì)違法案件警示片、到揭陽(yáng)監(jiān)獄參觀警示教育展覽，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。三是專題召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)行細(xì)致解讀，并將在今后按規(guī)定定期召開相關(guān)專題會(huì)議。
3.針對(duì)制度建設(shè)缺失問題。制訂《市委老干部局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督責(zé)任和責(zé)任追究；并督促市老干部活動(dòng)中心參照?qǐng)?zhí)行，加強(qiáng)中心班子成員“八小時(shí)以外”的監(jiān)督管理。
（二）關(guān)于“抓早抓小”不夠主動(dòng)，個(gè)別環(huán)節(jié)存漏洞問題
1.針對(duì)執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度不夠嚴(yán)格問題。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，依照現(xiàn)行財(cái)政規(guī)定，修訂印發(fā)我局的財(cái)務(wù)制度。二是加強(qiáng)資產(chǎn)管理，立行立改完成巡察發(fā)現(xiàn)未入帳資產(chǎn)的入帳工作，并對(duì)新購(gòu)置的資產(chǎn)按規(guī)定當(dāng)月入帳。三是嚴(yán)格落實(shí)資產(chǎn)管理中帳、產(chǎn)分開管理的要求；重申按要求每年末帳、產(chǎn)管理人員對(duì)帳一次，保證資產(chǎn)安全。
2.針對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范問題。一是嚴(yán)格規(guī)范工會(huì)管理制度，分別開立局機(jī)關(guān)和市老干部活動(dòng)中心工會(huì)賬戶。二是對(duì)原有的帳目進(jìn)行清理，規(guī)范記帳方式。
三、下一步計(jì)劃
我局將以這次巡察整改為契機(jī)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作的重要論述，認(rèn)真貫徹中央、省委和市委巡視巡察整改工作的有關(guān)要求，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，用心用情用勁做好離退休干部的服務(wù)管理工作，不斷推動(dòng)我市老干部工作再上新水平。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化政治建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)老干部事業(yè)發(fā)展的根本遵循，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，凝聚班子合力，發(fā)揮表率作用，不折不扣地把中央、省委和市委的重大決策部署落實(shí)到老干部工作的全過程，全力推進(jìn)我市老干部工作的提質(zhì)增效。強(qiáng)化政治統(tǒng)攬，教育引導(dǎo)廣大老干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化思想建設(shè)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神、習(xí)近平總書記對(duì)老干部工作的重要論述，通過局務(wù)會(huì)議學(xué)習(xí)、理論中心組學(xué)習(xí)、黨支部集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等多種形式，將習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神學(xué)深學(xué)透，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。強(qiáng)化黨員的思想教育，發(fā)揮好黨支部的主體作用，以開展“三會(huì)一課”、主題黨日為主要載體，常態(tài)化組織黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，把思想教育融入日常、抓在經(jīng)常，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的理想信念和政治靈魂。要堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，筑牢意識(shí)形態(tài)安全的防火墻。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化組織建設(shè)。認(rèn)真對(duì)照落實(shí)《廣東省黨支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》和《潮州市加強(qiáng)黨的基層建設(shè)三年工作方案（2018-2020）》，深入開展黨支部規(guī)范化建設(shè)，鞏固整改成效，常態(tài)化推進(jìn)“三會(huì)一課”、主題黨日等制度落實(shí)，進(jìn)一步完善黨支部的軟硬件建設(shè)，使黨支部真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。貫徹新時(shí)代黨的組織路線，以建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化工作隊(duì)伍為目標(biāo)，建立干部培養(yǎng)選拔管理儲(chǔ)備機(jī)制，著力實(shí)施專業(yè)培訓(xùn)、選育交流和對(duì)標(biāo)先進(jìn)，提升干部隊(duì)伍政策運(yùn)用能力和服務(wù)管理能力。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。樹牢“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”思想，以長(zhǎng)期抓、時(shí)刻抓的恒心和韌性，以更大的力度和決心把作風(fēng)建設(shè)往深里抓、往實(shí)里做，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，聚焦“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，馳而不息改進(jìn)作風(fēng)，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)整改成效。堅(jiān)決破除坐等上級(jí)政策的思維定勢(shì)，結(jié)合貫徹落實(shí)中央、省和市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，緊緊圍繞制約老干部工作高質(zhì)量發(fā)展的重難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，探索推進(jìn)老干部服務(wù)管理的創(chuàng)新舉措，以“四風(fēng)”整改促進(jìn)老干部工作的提質(zhì)增效。
五是進(jìn)一步強(qiáng)化廉政防控。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，著力健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督管理，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。進(jìn)一步加強(qiáng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，不定期檢查分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控情況，做到抓早抓小，防微杜漸。把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為黨的組織生活和黨員教育的重要內(nèi)容，黨態(tài)化組織黨員開展黨章黨紀(jì)黨規(guī)教育和警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，自覺做到明紀(jì)律、懂規(guī)矩，守紀(jì)律、講規(guī)矩，知敬畏、守底線，扎扎實(shí)實(shí)把老干部工作做好，讓黨放心、讓老干部滿意。
六是進(jìn)一步強(qiáng)化整改落實(shí)。發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，認(rèn)真對(duì)照巡察反饋整改工作“路線圖”和“時(shí)間表”，把整改任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。對(duì)已經(jīng)解決的問題要加強(qiáng)跟蹤管理，堅(jiān)決防止問題變異反彈，切實(shí)鞏固整改成效；對(duì)正在推進(jìn)或需要持續(xù)整改的事項(xiàng)，要緊盯不放，一抓到底，嚴(yán)格按照整改方案確定的責(zé)任人、完成時(shí)限和要求，跟蹤督查，善始善終，確保所有整改任務(wù)件件有著落、事事有回音。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0768-2229422；郵政信箱：潮州市中山路64號(hào)、郵政編碼521000；電子郵箱 czswlgbj@126.com。
中共潮州市委老干部局
2020年1月22日
