編者按：
每一個(gè)貪腐案件背后，都有權(quán)力失范的影子；每一份懺悔書中，都藏著自責(zé)自恨的懊悔。
2020年1月，十九屆中央紀(jì)委四次全會指出，要做深查辦案件“后半篇文章”，做實(shí)同級同類干部警示教育，以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法。
“受警醒、明底線、知敬畏”。從今日起，市紀(jì)委監(jiān)委推出《身邊警示》專欄，選取黨的十九大以來我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的典型嚴(yán)重違紀(jì)違法案例，用身邊事教育身邊人，通過剖析案情及違紀(jì)違法者的心靈懺悔，給廣大黨員干部及公職人員以深刻警醒。
敬請關(guān)注。
既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái) 終究是場白日夢
——饒平縣人民政府原黨組成員、副縣長廖利興嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析
【案件情況】
廖利興，饒平縣人民政府原黨組成員、副縣長，2019年4月，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，被市紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查。經(jīng)查，廖利興違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，收受禮金，違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼；違反組織紀(jì)律，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)，在組織進(jìn)行談話時(shí)，不如實(shí)向組織說明問題；違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)從事營利活動，利用職權(quán)上的影響，為其親屬在承接政府工程等方面謀取利益，違規(guī)用公款購買贈送禮品，違反公務(wù)接待管理規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待、大吃大喝；違反國家法律法規(guī)規(guī)定，超計(jì)劃生育子女；違反國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)規(guī)定，通過虛設(shè)工程項(xiàng)目、虛增工程項(xiàng)目工程量，套取財(cái)政資金；違反國家法律法規(guī)規(guī)定，利用職務(wù)便利和職權(quán)地位形成的便利條件，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大，涉嫌受賄犯罪；以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大，涉嫌私分國有資產(chǎn)犯罪。2019年8月，廖利興受到開除黨籍和公職處分，收繳違紀(jì)所得，涉嫌違法犯罪問題及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理。2019年12月，廖利興因犯受賄罪、私分國有資產(chǎn)罪被潮州市湘橋區(qū)人民法院判處有期徒刑三年三個(gè)月，并處罰金人民幣50萬元。
【案件剖析】
廖利興生在農(nóng)村，長在農(nóng)村，其履職經(jīng)歷也都以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，給人的印象是肯干活、會干活，2003年還被評為“廣東省勞動模范”。他說過“對農(nóng)村有深厚的感情，特別是看到自己工作過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生可喜變化時(shí)，心中感到無比的自豪”。他自2012年到饒平縣新豐鎮(zhèn)擔(dān)任鎮(zhèn)黨委書記后，將新豐鎮(zhèn)打造成饒平北部的中心示范鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)先后獲得“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“廣東省先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號，由于工作出色，2018年3月廖利興被提拔為饒平縣人民政府副縣長。正是這樣一個(gè)在外人眼中會干活的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，背地里卻對中央八項(xiàng)規(guī)定精神置若罔聞，大肆套取財(cái)政資金，揮霍浪費(fèi)國家資財(cái)，對組織不忠誠、不老實(shí)，既想當(dāng)官、又想發(fā)財(cái)，與商人親清不分，大搞權(quán)錢交易，甘于被“圍獵”。
初心不正，不知敬畏
俗話說“紙包不住火”，廖利興存在違反計(jì)劃生育、違規(guī)經(jīng)商等違紀(jì)違法行為，多次被人舉報(bào)，但在接受組織談話過程中沒有及時(shí)認(rèn)識錯(cuò)誤，認(rèn)為自身的違規(guī)違紀(jì)行為做得天衣無縫，存在僥幸心理，隱瞞、欺騙組織。也正是在一次次的僥幸蒙混過關(guān)之后，廖利興更是肆無忌憚，加大投資經(jīng)商范圍、在廣州購買房產(chǎn)，卻從沒向組織匯報(bào)過。此時(shí)廖利興內(nèi)心的天平早已失衡，初心早已不在，理想信念逐漸動搖，對黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)不知敬畏，經(jīng)不起外界的種種誘惑，一次次違法亂紀(jì)，最終落得人財(cái)兩空。廖利興自己也說到，悔不當(dāng)初，沒有選擇適合自己的路走下去，對不起組織的培養(yǎng)。
既想當(dāng)官，又想發(fā)財(cái)
經(jīng)查，2004年至2017年，廖利興擔(dān)任饒平縣三饒鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、黨委副書記、鎮(zhèn)長，新豐鎮(zhèn)黨委書記等職務(wù)期間，與妻子投資經(jīng)營彩印制品廠、小額貸款有限公司，與老板合作建設(shè)加油站，動輒上百萬的投資不在少數(shù)。習(xí)近平總書記多次告誡領(lǐng)導(dǎo)干部“不要既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)”。一步步走到副縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位，廖利興著實(shí)不易，怎奈他忘記了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份，忘記了當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道，想當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，想發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等行為，不僅容易導(dǎo)致以權(quán)謀私、損公肥私，還嚴(yán)重影響黨和政府的形象。為黨員干部經(jīng)商辦企業(yè)劃出紅線，正是對黨員干部的一種保護(hù)。然而廖利興卻將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與商人的身份互相交織，將商品交換原則一步步帶入黨內(nèi)政治生活，搞權(quán)錢交易，利用職位、職權(quán)形成的便利條件，為老板黃某某謀取利益，以合作之名非法收受黃某某送給的巨額錢款。案發(fā)之后廖利興才幡然醒悟，自己所謂合作做生意的思想已一步步將其推進(jìn)犯罪的漩渦，難以自拔。
親而不清，甘被“圍獵”
一路升遷順風(fēng)順?biāo)車吮娦桥踉�，讓廖利興逐漸自我迷失、自我膨脹。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，思想里必須有根永遠(yuǎn)不能逾越的“雙黃線”，一旦越線，思想就會崩塌，原則就會丟失，后果不堪設(shè)想。事業(yè)上的成功并沒有帶來理想信念的堅(jiān)定，反而隨著年齡增長、職務(wù)提升，廖利興在和商人、老板之間交往的過程中，漸漸迷失了自己。廖利興曾為自己辯解，認(rèn)為自己沒有為他人違規(guī)辦什么事情、沒有為他們謀取什么不正當(dāng)或非法利益，因此接受管理服務(wù)對象宴請、收受禮品禮金時(shí)，心安理得、無所顧忌。正是思想上的松弛和對紀(jì)律法律的漠視，沒有處理好正確的政商關(guān)系，親而不清，導(dǎo)致廉潔底線失守，貪念膨脹。廖利興擔(dān)任副縣長后，自認(rèn)為已離任新豐鎮(zhèn)政府，沒人會知道他收受在新豐鎮(zhèn)政府做工程的老板送的巨額財(cái)物。但天網(wǎng)恢恢，疏而不漏，正義從來不會缺席，等待廖利興的是嚴(yán)厲的法律制裁。
罔顧紀(jì)律，大肆揮霍國家資財(cái)
經(jīng)查，2013年至2018年，廖利興擔(dān)任新豐鎮(zhèn)黨委書記期間，經(jīng)其拍板決定，新豐鎮(zhèn)政府通過虛設(shè)工程項(xiàng)目、虛增工程項(xiàng)目工程量的方式，套取鎮(zhèn)財(cái)政資金合計(jì)人民幣近400萬元，用于鎮(zhèn)政府各項(xiàng)費(fèi)用開支。作為單位一把手，本應(yīng)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，而廖利興卻沒有認(rèn)識到自己的錯(cuò)誤，還為自己辯解稱，一切都是為了公家，錢沒有進(jìn)自己口袋就行。在中央三令五申不能設(shè)立“小金庫”的情況下，廖利興對中央八項(xiàng)規(guī)定精神置若罔聞，沒有令行禁止，甚至在黨的十九大之后還繼續(xù)任意妄為，對國家資財(cái)肆意揮霍。也正是這只走錯(cuò)道的“領(lǐng)頭羊”，將新豐鎮(zhèn)政府多名有關(guān)人員引向共同違紀(jì)違法的道路。廖利興在懺悔錄里面說過“把政府當(dāng)成私營企業(yè)，這是對組織的不敬畏，希望他人吸取他的教訓(xùn)，引以為戒�！�
【廉政提醒】
思想上松一寸，行動上就會散一尺。廖利興的人生以奮斗為開始，卻以自我墮落為結(jié)局。當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官，因?yàn)樯矸菁词秦?zé)任，對黨員干部來說，其一言一行、一舉一動，都并非單純的個(gè)人行為，還代表著黨和政府在人民群眾中的威信和地位。而作為單位一把手，要認(rèn)真落實(shí)好主體責(zé)任，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，堅(jiān)決防止以商品交換原則作為與企業(yè)家交往之道，根除權(quán)大于法、法外特權(quán)等腐朽思想，做到心中有敬畏，做事守底線，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣。
