失控的“紅綠燈”
——潮州市公安局交警支隊(duì)市區(qū)各大隊(duì)交通事故處理中隊(duì)
嚴(yán)重違紀(jì)違法系列案剖析
【案件情況】
2018年3月，潮州市紀(jì)委監(jiān)委成立專案組，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的本市公安交警系統(tǒng)存在的司法腐敗及作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行審查調(diào)查。經(jīng)查，潮州市公安局交警支隊(duì)市區(qū)一大隊(duì)交通事故處理中隊(duì)原中隊(duì)長(zhǎng)陳澤波、二大隊(duì)交通事故處理中隊(duì)原中隊(duì)長(zhǎng)許文光、三大隊(duì)交通事故處理中隊(duì)原中隊(duì)長(zhǎng)黃石生等人，存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律，個(gè)人收受禮金，濫發(fā)津補(bǔ)貼；違反國(guó)家法律法規(guī)，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，涉嫌受賄犯罪；違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，故意包庇使涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪違法人員免予被追究刑事責(zé)任，涉嫌徇私枉法犯罪等問(wèn)題。目前，上述3人均已被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，其違紀(jì)所得被收繳，涉嫌違法犯罪問(wèn)題及所涉款物被移送司法機(jī)關(guān)依法處理；其他涉案人員受到相應(yīng)處理。2019年4月，許文光因犯受賄罪、徇私枉法罪被潮州市潮安區(qū)人民法院判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣10萬(wàn)元。2019年10月，陳澤波因犯受賄罪、徇私枉法罪、單位受賄罪被潮州市湘橋區(qū)人民法院判處有期徒刑一年二個(gè)月，并處罰金人民幣10萬(wàn)元。2019年10月，黃石生因犯受賄罪、單位受賄罪被潮州市湘橋區(qū)人民法院判處有期徒刑一年八個(gè)月，并處罰金人民幣12萬(wàn)元。
【案件剖析】
潮州市公安局交警支隊(duì)市區(qū)一、二、三大隊(duì)各交通事故處理中隊(duì)，是處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的交通事故以及查處酒后駕車案件的執(zhí)法部門，也是交警支隊(duì)的核心業(yè)務(wù)部門。交通事故處理中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)一職，雖然只是正股級(jí)科員職務(wù)，卻擁有處置交通事故、查處飲酒駕車、醉酒駕車等違法行為的權(quán)力。這樣重要的工作崗位，組織將其委任給陳澤波、許文光、黃石生等3人，期望其能充分發(fā)揮好業(yè)務(wù)尖兵的領(lǐng)頭作用，然而，上述3人卻錯(cuò)將手中權(quán)力當(dāng)成了“搖錢樹(shù)”，大肆斂財(cái)，執(zhí)法犯法，沒(méi)有好好珍惜組織的培養(yǎng)和信任，不僅辜負(fù)了組織，累及了家人，更是自毀前程，最終害人害己，受到法律的制裁。
初心迷失，漸行漸遠(yuǎn)
談起第一次撈錢，市公安局交警支隊(duì)市區(qū)二大隊(duì)交通事故處理中隊(duì)原中隊(duì)長(zhǎng)許文光記憶猶新，那是他剛升任該中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)不久，在處理一宗陳某倒車意外將一名老人撞死的交通事故過(guò)程中，該中隊(duì)依法對(duì)陳某刑事拘留后，陳某的朋友找到許文光，請(qǐng)求其給予陳某提供幫助。許文光向?qū)Ψ教寡躁惸骋驯灰婪ú扇⌒淌戮辛�，無(wú)法提供任何幫助，但陳某的朋友仍將2000元塞給許文光，請(qǐng)其盡量想辦法。據(jù)許文光反映，拿到這筆錢后，心里曾忐忑不安，一方面自己收了錢，沒(méi)能幫上什么忙，感覺(jué)這錢不應(yīng)該收；另一方面，覺(jué)得自己已將無(wú)法提供幫助的意思告知對(duì)方，是對(duì)方硬將錢款塞給自己，這錢不拿白不拿。慢慢地，后一種想法戰(zhàn)勝了前一種想法。正是這筆送上門來(lái)的2000元，使許文光沖昏了頭腦，突破了執(zhí)法的底線，觸碰了黨紀(jì)國(guó)法的紅線。此后，許文光在交通執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)送上門來(lái)的錢財(cái)來(lái)者不拒，甚至變著法子利用手中權(quán)力換人情、撈金錢，從被動(dòng)收受幾百元發(fā)展到故意索取幾萬(wàn)元，儼然把組織委任的執(zhí)法權(quán)當(dāng)成了自家的提款機(jī)。正如許文光在懺悔錄中說(shuō)到的，自己是在貪念的支配下，慢慢認(rèn)為在交通執(zhí)法過(guò)程中收取相關(guān)當(dāng)事人或關(guān)系人送的錢款是正常的事情，心里沒(méi)有了絲毫的警惕。
為情忘法，角色錯(cuò)位
2015年年中，陳澤波調(diào)任市公安局交警支隊(duì)市區(qū)一大隊(duì)交通事故處理中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)，級(jí)別雖小，卻手握實(shí)權(quán)。該中隊(duì)負(fù)責(zé)著潮州市區(qū)中心城區(qū)的交通事故處理及酒駕案件辦理工作，大到企業(yè)老板，小到街邊商販，很多人都通過(guò)各種渠道來(lái)認(rèn)識(shí)陳澤波，目的是為了自己或親戚朋友在市區(qū)遇到交通違法時(shí)，可以通過(guò)找陳澤波幫忙打招呼給予照顧。陳澤波清楚這些跟他稱兄道弟的人的目的，但卻沒(méi)有時(shí)刻保持警惕，堅(jiān)守原則，錯(cuò)誤的認(rèn)為潮州是一個(gè)典型的熟人社會(huì)，講究人情，有事相互幫忙再正常不過(guò)，完全將自己是一名共產(chǎn)黨員的身份拋之腦后，放棄了一名人民警察、執(zhí)法工作者應(yīng)該固守的底線和原則�！霸趫�(zhí)法過(guò)程中，有時(shí)朋友來(lái)求情，心想都是多年的朋友，幫一下也沒(méi)什么，事后收受朋友拿來(lái)的錢款，也認(rèn)為自己為朋友分憂，對(duì)方感謝一下是人家的心意，拿了就拿了；碰到同事來(lái)請(qǐng)托事情，覺(jué)得同事一場(chǎng)，平時(shí)還要一起工作，以后說(shuō)不定也要找他幫忙，能通融就通融一下，以后好相見(jiàn)，既然事辦好了，同事拿來(lái)錢款，收了也沒(méi)有問(wèn)題；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)打招呼交辦的事情，明知是錯(cuò)的，有的甚至是違規(guī)違法的，出于不得罪領(lǐng)導(dǎo)，更想著討好領(lǐng)導(dǎo)，也就照辦了，將執(zhí)法活動(dòng)隨意踐踏�！边@是陳澤波在懺悔錄中，剖析自己犯錯(cuò)時(shí)的真實(shí)想法。正是這種錯(cuò)誤的人情觀、價(jià)值觀，在親戚、朋友、同事、領(lǐng)導(dǎo)的說(shuō)情下，陳澤波違規(guī)違法的事一件接著一件辦，錢一筆接著一筆收，錯(cuò)一個(gè)接一個(gè)犯，最終陷入腐敗深淵，走上了違法犯罪的道路。
心無(wú)敬畏，不知收斂
身為市公安局交警支隊(duì)市區(qū)三大隊(duì)交通事故處理中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)的黃石生，是目無(wú)黨紀(jì)國(guó)法的典型。出生于知識(shí)分子家庭的他，經(jīng)過(guò)部隊(duì)大熔爐的鍛造，轉(zhuǎn)業(yè)后又成為一名光榮的人民警察，這樣的人生經(jīng)歷，本該讓黃石生比普通人更加熟知黨紀(jì)國(guó)法，更加心存敬畏。然而，當(dāng)上公安干警的黃石生，膽大妄為，目無(wú)法紀(jì)，在明知各汽修車行老板平時(shí)與其稱兄道弟是有求于他的情況下，仍然沉溺于歡笑、吹捧聲中，在“糖衣炮彈”“觥籌交錯(cuò)”間，任由欲望和貪婪支配自己，初心盡忘，不僅多次接受社會(huì)老板的請(qǐng)托，幫助涉嫌危險(xiǎn)駕駛犯罪人員逃脫法律制裁，還多次收受相關(guān)人員賄送的錢款。黃石生頂著人民警察的光環(huán)，陶醉于聲色犬馬的生活，自以為通過(guò)自己的人脈關(guān)系可以逃脫法律制裁，殊不知“法網(wǎng)恢恢，疏而不漏”，最終等來(lái)的，是被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職的處分文書，是無(wú)法逃脫的牢獄之災(zāi)。留置期間，黃石生多次談及其家人，每每淚如雨下，說(shuō)到：“這些年來(lái)，忙時(shí)加班加點(diǎn)，閑時(shí)又和酒肉朋友開(kāi)懷暢飲，夜不歸宿，幾乎沒(méi)有陪伴親人�，F(xiàn)如今如果不是因?yàn)樽约哼`紀(jì)違法，也正是侍奉雙親的時(shí)候，也是陪伴兒子成長(zhǎng)的時(shí)候……”然而，一切終歸晚矣，法律面前，人人平等，黃石生終將受到法律的嚴(yán)懲。
【廉政提醒】
奮戰(zhàn)在基層一線的公安交警同志，由于工作性質(zhì)特殊，每天都和群眾打交道，接觸到形形色色、魚龍混雜的人員，容易受到各種扭曲的價(jià)值觀沖擊，受到拜金主義、享樂(lè)主義等錯(cuò)誤觀念誘導(dǎo)。這固然是陳澤波、許文光、黃石生等人走向違法犯罪道路的外因，但更為本質(zhì)的內(nèi)因，卻是其黨性“脫韁”，學(xué)習(xí)“斷線”所造成的。一些執(zhí)法民警，平時(shí)放松了黨性修養(yǎng)，毫無(wú)政治規(guī)矩，無(wú)視法紀(jì)紅繩，存在將黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)成撈取個(gè)人好處的錯(cuò)誤想法，甚至隨意利用手中的自由裁量權(quán)，想方設(shè)法收取群眾錢財(cái)，不惜鋌而走險(xiǎn)實(shí)施犯罪，最終害人害己。作為手握?qǐng)?zhí)法權(quán)的黨員干部，務(wù)必敬畏紀(jì)法，不為人情所累，不被金錢所惑，切記“莫伸手，伸手必被捉”，清清白白做事、干干凈凈用權(quán)、兢兢業(yè)業(yè)履職。
