根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年10月25日至2019年12月6日，市委第二巡察組對(duì)市委黨校校委會(huì)進(jìn)行了巡察。2020年1月14日，巡察組將巡察情況向校委會(huì)做了反饋。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)抓好巡察整改的責(zé)任感緊迫感使命感
市委黨校校委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任，以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的態(tài)度和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命擔(dān)當(dāng)，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施，提高巡察整改工作力度、銳度和質(zhì)量，全力做好“后半篇文章”。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。收到巡察組反饋意見后，校委會(huì)高度重視，立即召開會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，就整改工作進(jìn)行全面安排部署，要求班子成員要提高政治站位，真正把認(rèn)識(shí)提上去，把自己擺進(jìn)去，把責(zé)任擔(dān)起來，以上率下，帶領(lǐng)校全體黨員干部職工，切實(shí)把思想統(tǒng)一到巡察反饋意見的整改要求上來。堅(jiān)持立行立改、真改實(shí)改，把落實(shí)巡察整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，不折不扣完成各項(xiàng)整改工作。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立以常務(wù)副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各科室（中心）負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和整改落實(shí)工作。研究制訂《中共潮州市委黨校校委會(huì)關(guān)于落實(shí)市委第二巡察組反饋問題整改方案》和整改清單，明確整改措施、整改責(zé)任和整改期限，層層壓實(shí)整改責(zé)任，重大事項(xiàng)、難點(diǎn)問題由一把手親自擔(dān)責(zé)，保證整改效果。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)問題的跟蹤督辦，研究解決整改過程中遇到的困難和問題，確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)。
（三）堅(jiān)持以改促進(jìn)，鞏固整改成效。2020年4月10日，我校召開巡察整改專題民主生活會(huì)，校委會(huì)及成員認(rèn)真對(duì)照巡察反饋指出的問題，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，查找不足和短板，剖析問題根源，堅(jiān)持舉一反三，明確整改方向，深入推進(jìn)巡察反饋整改工作。針對(duì)反饋意見中涉及的問題，組織開展干部選拔任用、意識(shí)形態(tài)、保密工作等專題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員干部職工紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)和遵章守紀(jì)意識(shí)。在立行立改的同時(shí)，著力在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，進(jìn)一步建立健全校制度體系，堵塞制度漏洞，推動(dòng)標(biāo)本兼治。
二、緊盯巡察反饋指出的問題，逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改，巡察整改工作取得階段性成效
第一方面問題:思想建設(shè)不深不實(shí)，貫徹落實(shí)上級(jí)重要決策部署不到位
（一）關(guān)于政治理論學(xué)習(xí)不夠深入的問題
一是全面落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為校委會(huì)會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組和各黨支部學(xué)習(xí)的首要內(nèi)容，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示批示精神。二是豐富學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)交流研討，提高學(xué)習(xí)效果。自2020年5月11日至5月15日，校開展為期一周的集中學(xué)習(xí)研討，由副科職以上干部和各縣（區(qū)）黨校、干部培訓(xùn)中心班子成員參加，采取領(lǐng)讀原文、個(gè)人自學(xué)、主題發(fā)言、交流研討等形式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨校辦學(xué)治校系列重要指示精神，貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省黨校（行政學(xué)院）校（院）長(zhǎng)會(huì)議精神，使大家認(rèn)識(shí)上更加透徹、目標(biāo)任務(wù)更加明確、工作思路更加清晰。建立黨校學(xué)習(xí)講壇制度。及時(shí)學(xué)習(xí)黨中央、省委、市委最新會(huì)議精神和重大工作部署，召集教員學(xué)原文、悟原理，從自身研究領(lǐng)域出發(fā)談學(xué)習(xí)體會(huì)，并進(jìn)行集中交流探討，強(qiáng)化學(xué)習(xí)成效。2020年5月21日，舉行“黨校學(xué)習(xí)講壇”第一期，學(xué)習(xí)傳達(dá)市“兩會(huì)”精神，研讀政府工作報(bào)告。三是加強(qiáng)對(duì)各黨支部開展學(xué)習(xí)情況的督查指導(dǎo)。2020年4月17日，校機(jī)關(guān)黨委召開2019年度黨支部書記抓黨建述職會(huì)議，聽取校各黨支部書記述職報(bào)告，通過“抓書記、書記抓”形成抓學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，促使黨員自覺主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué)，提高學(xué)習(xí)成效。四是校委會(huì)成員再次學(xué)習(xí)“不忘初心、牢記使命”主題教育有關(guān)調(diào)查研究的文件，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，增強(qiáng)專題調(diào)研的實(shí)效性。目前校委會(huì)成員已完成對(duì)各自的專題調(diào)研成果的調(diào)整和完善，對(duì)策建議更準(zhǔn)確客觀，更具有可操作性和針對(duì)性。五是加強(qiáng)黨員思想教育。在黨風(fēng)廉政工作會(huì)議、支部會(huì)、“五四”青年座談會(huì)、集中學(xué)習(xí)研討等多個(gè)場(chǎng)合開展紀(jì)律教育，把整頓校風(fēng)學(xué)風(fēng)作為黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，提高黨員的政治敏感性和對(duì)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)。校機(jī)關(guān)黨委副書記、紀(jì)委書記于2019年12月對(duì)撰寫學(xué)習(xí)心得不認(rèn)真的黨員進(jìn)行談話教育，幫助其端正學(xué)習(xí)態(tài)度，主動(dòng)糾正錯(cuò)誤。目前，撰寫學(xué)習(xí)心得不認(rèn)真的個(gè)別黨員已再次學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，重新撰寫心得體會(huì)。
（二）關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作存在薄弱環(huán)節(jié)的問題
一是開展意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)。及時(shí)組織學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)文件，準(zhǔn)確把握意識(shí)形態(tài)工作規(guī)律和當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域態(tài)勢(shì)，調(diào)研意識(shí)形態(tài)工作。2020年3月26日，理論中心組開展專題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述，提高對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理。2020年4月10日，校召開巡察整改專題民主生活會(huì)，把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)剖析的重要內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行深入剖析查擺，提出具有針對(duì)性的整改措施。二是嚴(yán)格對(duì)主體班以外培訓(xùn)班的管理。對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)主題、課程設(shè)計(jì)、課程內(nèi)容及講授者個(gè)人情況進(jìn)行研判把關(guān)，并要求主辦方作出堅(jiān)持政治立場(chǎng)、遵守政治紀(jì)律的書面承諾記錄，確保黨校培訓(xùn)陣地的政治性、嚴(yán)肅性、先進(jìn)性。三是加大網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全力量的建設(shè)力度。積極推進(jìn)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化建設(shè)，做好校網(wǎng)站安全等級(jí)保護(hù)，切實(shí)提高安全防護(hù)水平。建立電教圖書信息中心的信息安全工作制度，加強(qiáng)工作人員的管理，強(qiáng)化紀(jì)律約束，增強(qiáng)安全防范的責(zé)任意識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化網(wǎng)站信息安全的管理。四是完善科研工作管理制度，加強(qiáng)對(duì)科研成果發(fā)表的政治把關(guān)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)宣傳陣地的管理。
（三）關(guān)于落實(shí)上級(jí)重要決策部署存在差距的問題
1.針對(duì)落實(shí)2017年市委提出的“繼續(xù)完善教學(xué)競(jìng)賽評(píng)獎(jiǎng)制度，綜合評(píng)選出一批精品課程，形成黨校教學(xué)核心課程體系和精品課程庫”存在差距的問題。一是強(qiáng)化教員精品意識(shí)。實(shí)行教員新課準(zhǔn)入“三審”制度，經(jīng)“三審”通過的課程才能納入主體班教學(xué)內(nèi)容，并列入“全市黨校課程庫”。開展集體備課，變“單打獨(dú)斗”為“團(tuán)隊(duì)協(xié)作”，以備課小組為單位開展教學(xué)調(diào)研，提高備課質(zhì)量和效率。創(chuàng)新教學(xué)競(jìng)賽評(píng)比，通過試講初評(píng)、學(xué)員打分、教員互評(píng)、專家評(píng)分等方式，評(píng)選出一批優(yōu)秀的專題課。二是優(yōu)化教學(xué)布局。構(gòu)建黨校教學(xué)“4+8+N”課程體系。按照“教學(xué)布局單元化，教學(xué)單元模塊化，教學(xué)模塊特色化”的原則，構(gòu)建黨的理論、黨性教育、市情研究、能力素質(zhì)4大單元，每個(gè)單元分兩個(gè)模塊，每個(gè)模塊各開發(fā)若干門課程。
2.針對(duì)落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)街黨校建設(shè)工作部署不到位的問題。一是繼續(xù)實(shí)施市縣（區(qū)）委黨校干部到鎮(zhèn)街黨校掛點(diǎn)兼職制度，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2020年4月14日起，校組成工作指導(dǎo)組，由教育長(zhǎng)帶隊(duì)，教務(wù)科、科研科和電教圖書信息中心的負(fù)責(zé)人和工作人員參加，連續(xù)幾天分別深入到各縣區(qū)鎮(zhèn)街黨校，開展規(guī)范化建設(shè)的實(shí)地調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。2020年4月26日，舉行鎮(zhèn)街黨校業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，再次組織鎮(zhèn)街黨校掛點(diǎn)兼職人員對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行學(xué)習(xí)，明確任務(wù)，加深理解。下一步，將組織相關(guān)培訓(xùn)班對(duì)鎮(zhèn)街黨校教務(wù)長(zhǎng)、師資隊(duì)伍和市縣（區(qū)）指導(dǎo)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，強(qiáng)化信息采集、資源共享，完善跟蹤管理、服務(wù)。二是貫徹廣東省委組織部最新印發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校管理辦法（試行）》的文件精神，在鞏固落實(shí)“十有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，以“規(guī)范化”為目標(biāo)，以“規(guī)范辦學(xué)”為切入點(diǎn)，以修訂完善《潮州市鎮(zhèn)街黨校規(guī)范化建設(shè)星級(jí)評(píng)定辦法》為抓手，把各鎮(zhèn)街黨（工）委書記的年度黨建述職與鎮(zhèn)街黨校規(guī)范化建設(shè)直接掛鉤，形成倒逼機(jī)制，增強(qiáng)各鎮(zhèn)街黨（工）委對(duì)鎮(zhèn)街黨校工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。三是完善工作機(jī)制，對(duì)全市各鎮(zhèn)街黨校的辦學(xué)狀況進(jìn)行全面實(shí)地了解和指導(dǎo)。目前已經(jīng)對(duì)各鎮(zhèn)街黨校的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等情況進(jìn)行摸底，對(duì)市縣（區(qū)）兩級(jí)黨校干部掛點(diǎn)兼職指導(dǎo)的工作安排進(jìn)行調(diào)整和再部署，著手開展常態(tài)化調(diào)查走訪工作，深入了解各鎮(zhèn)街黨校的實(shí)際情況，增強(qiáng)指導(dǎo)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
第二方面問題:主責(zé)主業(yè)聚焦不夠充分，政治意識(shí)有待加強(qiáng)
（一）關(guān)于科研能力薄弱，教學(xué)缺乏創(chuàng)新的問題
1.針對(duì)校委會(huì)推動(dòng)教研改革力度不大，科研創(chuàng)新能力不足，思想庫作用弱化的問題。一是強(qiáng)化科研方向引領(lǐng)。緊密結(jié)合我市實(shí)際，制定年度校級(jí)課題指南，加強(qiáng)校級(jí)課題及校外課題的申報(bào)工作，落實(shí)黨校教員課題研究“三個(gè)服務(wù)”（即：服務(wù)于教學(xué)工作、服務(wù)于咨政工作、服務(wù)于黨的理論研究）。如在制訂年度校級(jí)課題工作方案時(shí)，緊緊圍繞市委十四屆八次、九次全會(huì)提出的2020年發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作來設(shè)置課題指南。二是加強(qiáng)科研實(shí)效性審核把關(guān)工作。嚴(yán)格按照“用學(xué)術(shù)講政治”的要求，認(rèn)真做好課題申報(bào)以及立項(xiàng)的審核把關(guān)工作。加強(qiáng)課題研究的中期檢查，指導(dǎo)教員認(rèn)真開展調(diào)查研究，推動(dòng)教員參與市黨政部門的調(diào)查研究，力爭(zhēng)推出一批有影響力的科研成果，提升課題研究的實(shí)效性。修改完善《科研成果刊發(fā)審批表》，加強(qiáng)對(duì)科研成果政治立場(chǎng)和學(xué)術(shù)規(guī)范的把關(guān)工作。三是推動(dòng)服務(wù)咨政工作。精心挑選并向市社科聯(lián)推薦12個(gè)社科研究項(xiàng)目，已全部被納入市社科規(guī)劃項(xiàng)目指南。及時(shí)組織骨干教員撰寫一批“六大工程”決策解讀文章，自2020年5月21日在潮州日?qǐng)?bào)上分三期刊發(fā)，得到市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。
2.針對(duì)主體班教學(xué)培訓(xùn)按部就班，授課內(nèi)容缺乏針對(duì)性和實(shí)效性的問題。一是完善新課動(dòng)態(tài)生成機(jī)制，及時(shí)開發(fā)新課程，更新和淘汰部分老課程，保證課程體系和課程內(nèi)容更新可持續(xù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞學(xué)員普遍關(guān)注的國(guó)際國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題設(shè)計(jì)課程，如針對(duì)當(dāng)前新冠肺炎疫情防控工作，開發(fā)《從新冠肺炎疫情看突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置與輿論引導(dǎo)》等課程。緊跟市委、市政府中心工作，緊貼我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題，圍繞市委“1+5+2”工作部署，聚焦“六大工程”以及我市鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、城市治理、高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作開發(fā)系列課程。二是開設(shè)微黨課和學(xué)員微論壇。挑選國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者微黨課視頻資源72個(gè)，在專題課前10分鐘播出，拓寬學(xué)員視野；在專題課后進(jìn)行學(xué)員微論壇，為學(xué)員提供一個(gè)交流思想、共享收獲的平臺(tái)。三是精選案例開展案例式教學(xué)，圍繞市正在推進(jìn)的重點(diǎn)工作，提高學(xué)員解決實(shí)際問題的素質(zhì)和能力。新一年擬選取經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)案例各一個(gè)，實(shí)施“1+1+1”模式：上一場(chǎng)專題理論課，組織一次案例現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，開展一次小組專題討論。四是在中青班、科級(jí)班推行研究式教學(xué)，分小組開展調(diào)研，指導(dǎo)教師全程跟蹤指導(dǎo)，教學(xué)活動(dòng)形成的調(diào)查研究報(bào)告，擇優(yōu)通過《市情調(diào)研》報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，發(fā)揮咨政作用。五是開展體驗(yàn)式特色教學(xué)，依托潮州革命遺跡涵碧樓、李厝祠、茂芝會(huì)議舊址等，開發(fā)了《周恩來四進(jìn)潮州》、《朱德與茂芝會(huì)議》等課程，增強(qiáng)體驗(yàn)式教學(xué)的吸引力、感染力和說服力。
3.針對(duì)教員上課缺乏有效監(jiān)管的問題。一是全面落實(shí)教員上課課前、課中、課后全程監(jiān)管措施，要求全體教員課前將經(jīng)過審核的課件和講稿交教務(wù)科備案，上課過程跟班組織員全程參與聽課監(jiān)督，課后學(xué)員對(duì)教員課堂進(jìn)行評(píng)價(jià)。二是嚴(yán)格外出授課審批，切實(shí)落實(shí)《中共潮州市委黨校人員到校外講課的規(guī)定》，要求教員申請(qǐng)外出授課時(shí)做出書面承諾，保證在外授課過程嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
（二）關(guān)于政治意識(shí)樹得不牢的問題
一是及時(shí)下發(fā)班子成員分工調(diào)整文件，并組織辦公室全體同志進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再鞏固，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照組織程序辦事。二是加強(qiáng)對(duì)政策的學(xué)習(xí)和精神的領(lǐng)會(huì)，2020年3月26日，召開校委會(huì)專題學(xué)習(xí)個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告制度和“兩個(gè)法規(guī)”，跟進(jìn)學(xué)習(xí)本年度填報(bào)的新要求新精神，增強(qiáng)政治意識(shí)，提高個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。三是把準(zhǔn)上級(jí)文件要求，嚴(yán)格按照規(guī)定確定具體議題的會(huì)議類型，做到記錄本專本專用，確保記錄完整、真實(shí)。
第三方面問題：組織人事工作不夠規(guī)范，科研人才隊(duì)伍力量薄弱
（一）關(guān)于選人用人工作有待提升的問題
1.針對(duì)學(xué)科人才隊(duì)伍建設(shè)滯后的問題。一是開展備課說課改革。新學(xué)年，根據(jù)學(xué)科背景將教員分成若干備課小組，通過小組集中學(xué)習(xí)、互相交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。在小組試講之后，組織全體教員集中說課、評(píng)課，通過多次打磨，使教員在備課過程中提高學(xué)術(shù)研究水平。二是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，對(duì)工作表現(xiàn)突出的干部，在提拔使用或職級(jí)晉升等方面給予傾斜，充分發(fā)揮職務(wù)職級(jí)并行政策的正向激勵(lì)效應(yīng)，激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)積極性。
2.針對(duì)干部選拔任用程序不規(guī)范的問題。一是堅(jiān)持民主集中制，貫徹落實(shí)末位表態(tài)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”規(guī)定，確保程序規(guī)范。二是加強(qiáng)相關(guān)政策文件的學(xué)習(xí)。2020年2月28日，組織校委會(huì)及辦公室業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)干部選拔任用的政策文件，跟進(jìn)學(xué)習(xí)選拔程序的新精神新要求，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程，完善工作制度。
（二）關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題
一是組織各黨支部委員和黨務(wù)干部再次學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》和黨建業(yè)務(wù)知識(shí)，提高支部黨建工作的規(guī)范化水平。二是深入實(shí)施《中共潮州市委黨校創(chuàng)建“三好兩強(qiáng)”模范黨支部工作方案》，加強(qiáng)對(duì)各黨支部“三會(huì)一課”制度、主題黨日活動(dòng)的檢查督導(dǎo)，確保各支部組織生活制度落實(shí)到位。三是在2020年4月17日召開的2019年度黨支部書記抓黨建述職會(huì)議上，機(jī)關(guān)黨委書記就從嚴(yán)從實(shí)抓支部提出要求，要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨員的組織生活，落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等日常制度，努力推動(dòng)形成抓支部建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
第四方面問題：作風(fēng)建設(shè)力度不足，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格
（一）關(guān)于治校治教不夠嚴(yán)格的問題
堅(jiān)持從嚴(yán)治校，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，通過黨支部會(huì)、專題會(huì)等開展紀(jì)律教育和規(guī)矩教育，切實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。2020年4月17日，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述，要求持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作，做到糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈回潮，以優(yōu)良黨風(fēng)正校風(fēng)、促教風(fēng)、帶學(xué)風(fēng)。
（二）關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)巡察問題整改不徹底的問題
一是組織加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，提高政策掌握的準(zhǔn)確度和熟練度。二是對(duì)巡察組反饋的問題立即落實(shí)整改，并圍繞是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行深入自查。明確快遞費(fèi)、會(huì)堂橫幅費(fèi)報(bào)銷須提供正規(guī)發(fā)票。全數(shù)退回超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷的差旅費(fèi)和發(fā)放的交通補(bǔ)貼。與餐廳合作方就食堂餐費(fèi)結(jié)算方式進(jìn)行協(xié)商。
第五方面問題：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不到位，個(gè)別領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險(xiǎn)
（一）關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位的問題
1.針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作缺乏整體思考和謀劃的問題。一是組織校委會(huì)、機(jī)關(guān)紀(jì)委成員學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新要求新精神，立足黨校實(shí)際和現(xiàn)狀，提出建設(shè)性意見。二是2020年4月17日召開專題會(huì)議對(duì)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行部署，會(huì)議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委五次全會(huì)和十四屆市紀(jì)委五次全會(huì)精神，總結(jié)去年我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，部署2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
三是開展“對(duì)照典型找差距”主題黨日活動(dòng)，組織黨員進(jìn)行自我檢視，找差距、明不足，深挖理想根源，把準(zhǔn)問題方向，明確整改目標(biāo)。
2.針對(duì)黨員干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理制度缺失的問題。一是結(jié)合我校實(shí)際，制定《中共潮州市委黨校關(guān)于加強(qiáng)黨員干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理規(guī)定》，建立黨員干部“八小時(shí)以外”重大問題、重要事項(xiàng)報(bào)告制度，黨員在組織生活會(huì)上報(bào)告?zhèn)�人年度重大事項(xiàng)制度和黨員干部“八小時(shí)以外”聯(lián)絡(luò)人制度，著力加強(qiáng)對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等的監(jiān)督檢查。二是開展談心談話，加強(qiáng)對(duì)黨員干部在工作時(shí)間以外社交圈、生活圈、休閑圈的了解，督促黨員干部在“八小時(shí)以外”牢記黨員身份，嚴(yán)守黨紀(jì)法規(guī)。
（二）關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)使用管理不規(guī)范的問題
1.針對(duì)審批把關(guān)不嚴(yán)的問題。一是及時(shí)對(duì)存在的不合理報(bào)銷工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行清退。二是強(qiáng)化對(duì)科研課題調(diào)研的管理。對(duì)所有科研課題申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，要求明確課題研究的實(shí)施方案；對(duì)智慧黨校平臺(tái)上外出調(diào)研的管理流程進(jìn)行修訂，完善對(duì)課題調(diào)研申請(qǐng)的把關(guān)，要求調(diào)研內(nèi)容必須明細(xì)化，“時(shí)地人事”必須清晰。三是完善科研課題經(jīng)費(fèi)報(bào)銷制度，嚴(yán)把科研課題報(bào)銷的審核，規(guī)范科研課題經(jīng)費(fèi)報(bào)銷。制訂“專家咨詢費(fèi)支出表”及“咨詢記錄表”，對(duì)專家咨詢費(fèi)的支出進(jìn)行更規(guī)范的管理；制訂“稿費(fèi)”“勞務(wù)費(fèi)”費(fèi)用支出表。
2.針對(duì)課題經(jīng)費(fèi)管理制度修訂不規(guī)范的問題。一是進(jìn)一步完善《科研課題經(jīng)費(fèi)管理辦法》。依據(jù)2018年12月調(diào)整后的條款及本次巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改措施，及時(shí)更新管理制度，下一步報(bào)校委會(huì)研究后將修訂后制度印發(fā)全校教員及各科室。二是制訂《〈潮州研究〉稿酬管理辦法》，對(duì)稿酬支付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制度化管理，下一步報(bào)校委會(huì)研究通過后正式實(shí)施。
（三）關(guān)于后勤服務(wù)管理存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的問題
1.針對(duì)學(xué)員餐廳、學(xué)員宿舍管理運(yùn)行存在漏洞的問題。一是妥善解決市委黨校新校區(qū)歷史遺留有關(guān)問題。積極向市委市政府請(qǐng)示、建言，爭(zhēng)取市財(cái)政、國(guó)土、稅務(wù)等職能部門支持，多次與承建方對(duì)接溝通，使新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目歷史遺留有關(guān)問題取得實(shí)質(zhì)性突破，現(xiàn)已完成市委黨校新校區(qū)單一來源采購(gòu)的相關(guān)手續(xù)和資金支付工作。目前，國(guó)土部門正著手相關(guān)土地的征收、回收、劃撥等工作。二是向市財(cái)政局等業(yè)務(wù)部門了解現(xiàn)行相關(guān)政策，探索學(xué)員餐廳場(chǎng)地使用費(fèi)用的結(jié)算和收取方式，進(jìn)一步完善合同。三是與勞務(wù)派遣公司對(duì)接，探索勞務(wù)派遣合作方式，落實(shí)好用工的政策要求。四是修改完善內(nèi)部管理制度，促進(jìn)運(yùn)行管理規(guī)范化、制度化。五是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀(jì)律教育，規(guī)范執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。
2.針對(duì)校園綠化養(yǎng)護(hù)履約情況監(jiān)督不到位的問題。一是制定綠化管養(yǎng)的整體規(guī)劃，落實(shí)人員實(shí)時(shí)對(duì)綠化規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。二是通過專業(yè)公司現(xiàn)場(chǎng)對(duì)水體進(jìn)行檢測(cè)，提出水體凈化方案，落實(shí)措施改善水體。同時(shí)，對(duì)排灌水泵和綠化噴灌溉系統(tǒng)進(jìn)行維修，恢復(fù)日常從景觀水池抽水用于綠化灌溉，形成水體循環(huán)，確保水質(zhì)得到根本性的改善。
3.針對(duì)公務(wù)租車管理不規(guī)范的問題。建立公務(wù)租車管理制度，完善申請(qǐng)審批流程，規(guī)范公務(wù)租車管理。
（四）關(guān)于內(nèi)控制度不嚴(yán)明的問題
1.針對(duì)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不規(guī)范的問題。一是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)議題進(jìn)行事前審核把關(guān)，加強(qiáng)開支議題的會(huì)前溝通。二是落實(shí)“三重一大”制度，加強(qiáng)對(duì)《市委黨校財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督制度》的執(zhí)行和落實(shí)，規(guī)范財(cái)務(wù)制度。
2.針對(duì)固定資產(chǎn)管理疏松的問題。一是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，理順物資使用申請(qǐng)管理流程，強(qiáng)化各科室內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行辦公電教設(shè)備借出歸還登記制度。二是積極與會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)接，及時(shí)盤點(diǎn)，提高管理規(guī)范化水平。校區(qū)采購(gòu)全面完成之后，將聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，從專業(yè)角度協(xié)助我校依法依規(guī)做好固定資產(chǎn)盤點(diǎn)等資產(chǎn)管理。
3.針對(duì)沒有嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度的問題。一是組織相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)制度及工作流程的學(xué)習(xí)，提高對(duì)政策的熟悉度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行和落實(shí)，嚴(yán)格對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員的紀(jì)律要求。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度，充分發(fā)揮校機(jī)關(guān)紀(jì)委、�！柏�(cái)務(wù)監(jiān)審小組”的檢查監(jiān)督作用，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、抓早抓小、糾正偏差。三是落實(shí)專人負(fù)責(zé)校采購(gòu)工作，規(guī)范采購(gòu)流程。
三、其他問題
針對(duì)青年教員教學(xué)科研存在短板的問題。一是實(shí)施“青年教員提升工程”。以全面提升青年教員黨性理論修養(yǎng)和教學(xué)科研能力為中心，突出打磨一堂專題課、練好一支筆桿子、當(dāng)好一名班主任三個(gè)重點(diǎn)，采取建立“傳幫帶”工作機(jī)制、在校內(nèi)開設(shè)黨校學(xué)習(xí)講壇加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、強(qiáng)化調(diào)查研究和輪崗鍛煉等措施，培養(yǎng)若干能得到學(xué)員認(rèn)可、在市內(nèi)有一定知名度的教學(xué)科研骨干，形成若干有較好社會(huì)口碑的專題課或科研成果。二是召開“五四”青年座談會(huì)，校常務(wù)副校長(zhǎng)與十幾名青年干部交流交心，征求他們對(duì)黨校工作的意見建議和自身發(fā)展的規(guī)劃期望，為青年干部提供更好培訓(xùn)平臺(tái)，創(chuàng)造更多鍛煉機(jī)會(huì)，推動(dòng)青年干部更快進(jìn)步、更好成長(zhǎng)。
四、下一步計(jì)劃
經(jīng)過努力，我校整改工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，取得了階段性成效。下一步，我校將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)巡察工作要求，緊緊盯住整改重點(diǎn)，持續(xù)深入推進(jìn)整改，著力在建章立制、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，不斷鞏固擴(kuò)大巡察成果，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全部整改任務(wù)，把巡察整改轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨校事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
（一）強(qiáng)化問題導(dǎo)向，持續(xù)抓好問題整改。堅(jiān)持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，對(duì)巡察整改工作緊抓不放、持續(xù)用力，真正做到事事有回音、件件有著落。對(duì)已取得階段性成效的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固成果，防止反彈。同時(shí)，加強(qiáng)查漏補(bǔ)缺、舉一反三工作，不斷在教育上、制度上、監(jiān)督上完善工作機(jī)制，確保整改落實(shí)有始有終，確保每個(gè)問題整改到位。
（二）強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，持續(xù)抓好責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推進(jìn)從嚴(yán)治校，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。完善考核機(jī)制，形成各支部、各科室上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局，凝聚抓好巡察整改落實(shí)的強(qiáng)大合力，推動(dòng)管黨治黨、辦學(xué)治校全面走向嚴(yán)、緊、硬，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
（三）強(qiáng)化整改成效，持續(xù)抓好建章立制。堅(jiān)持把具體問題整改與加強(qiáng)校各項(xiàng)制度建設(shè)結(jié)合起來，把立行立改與完善長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來，以落實(shí)巡察整改為契機(jī)，著力構(gòu)建有效管用的制度體系，以制度促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，不斷推動(dòng)黨校各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，為潮州建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶上的特色精品城市做出新的、更大貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0768-3931999； 郵政信箱：潮州市湘橋區(qū)橋東街道臥石路中共潮州市委黨校辦公室；郵政編碼：521000；電子郵箱：[email protected]。
中共潮州市委黨校
2020年7月30日
