根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年9月9日至12月13日，市委第一巡察組對市市場監(jiān)督管理局黨組進行了巡察。2020年1月13日，市委第一巡察組向市市場監(jiān)督管理局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、認真學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要講話精神，切實提高政治站位，增強抓好巡察整改的責任感使命感
（一）提高政治站位，增強政治自覺。對市委第一巡察組反饋意見，我局照單全收，全盤認領，并迅速對整改工作作了研究部署。2020年1月13日反饋意見當天下午，局黨組立即召開黨組會，認真學習《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、省委市委有關巡視巡察整改工作文件精神和巡察反饋意見，局黨組書記帶頭作自我檢討，其他黨組成員逐一表態(tài)發(fā)言，切實端正態(tài)度，統(tǒng)一思想，提高站位，全面增強抓好巡察整改的責任感使命感。4月23日，組織召開了落實巡察反饋意見整改專題民主生活會，全面對照巡察反饋指出問題，剖析查找根源、明確努力方向。
（二）加強組織領導，夯實工作保障。局黨組嚴格落實巡察整改主體責任，加強對巡察整改工作的組織領導。2020年1月14日，成立了以局黨組書記任組長，黨組成員任副組長，各科室、直屬各單位主要負責人為成員的巡察整改工作領導小組。領導小組下設辦公室，全面負責整改工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦和落實，形成上下聯(lián)動、分工負責、齊抓共管的工作格局。
（三）明確整改任務，壓實整改責任。局黨組認真分析研判，研究制訂《潮州市市場監(jiān)督管理局黨組落實市委第一巡察組巡察反饋意見整改工作方案》，并報市委巡察辦同意后，于2020年1月23日印發(fā)全市系統(tǒng)各級黨組織，將巡察反饋的五大方面13個問題逐項分解細化成39個分項問題、89項整改措施，形成整改臺賬，明確責任領導、責任部門、責任人、整改期限，確保反饋意見條條有整改、件件有落實。
（四）持續(xù)跟蹤問效，確保整改質(zhì)量。局落實市委巡察反饋意見整改工作領導小組多次召開專題會議，跟進了解整改落實情況，研究分析解決問題對策，確保整改工作高效推進。局黨組成員全程指導督促分管科室和下屬單位進行巡察整改工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決存在的突出問題。4月26日，針對4月24日市委巡察辦到我局中期巡察整改檢查時提出的意見建議，再次召開專題會議進行部署，實施每周一報工作機制，全面推進工作落實，確保整改工作實效。
二、緊盯巡察反饋指出的問題，逐條逐項真改實改，巡察整改工作取得階段性成效
第一方面問題：以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神引領工作有較大差距
（一）關于思想建設重視不夠，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想存在差距的問題
一是堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神作為黨組、黨組理論學習中心組學習的重要內(nèi)容。組織制定黨組“第一議題”學習制度，做好“第一議題”計劃，并落實專人負責黨組會議記錄。制定黨組理論中心組學習制度和年度專題學習計劃，明確理論學習中心組集體學習全年不少于12次、集中學習時間不少于12天，確保學習質(zhì)量，推動工作開展。二是局黨組成員采用自學、集體學習、討論、寫心得體會等形式，帶動基層黨組織黨員干部開展學習活動。組織召開學習貫徹十九屆四中全會精神研討會，切實做到以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦，指導市場監(jiān)管工作實踐。三是制訂印發(fā)學習貫徹十九屆四中全會精神“深調(diào)研”工作方案，確定“著力加強市場監(jiān)管基層建設”等12個調(diào)研課題，明確由黨組書記統(tǒng)籌抓總，黨組成員分別帶隊，組成課題調(diào)研組開展調(diào)研。
（二）關于發(fā)揮黨建引領不力，黨建與業(yè)務工作聯(lián)系不夠緊密的問題
一是建立健全黨建工作機制。制訂2020年黨建工作意見，切實落實黨建主體責任及“一崗雙責”，提出20項黨建工作舉措，明確每位局領導掛鉤聯(lián)系1-2個支部，加強對基層黨建工作的指導督查。突出強化黨建引領，以黨建促防控，以黨建抓落實，疫情防控期間，制定出臺《疫情防控10項措施》；抽調(diào)82名黨員組成突擊隊，火速增援市區(qū)13個市場監(jiān)管所；黨組成員靠前指揮、基層黨支部嚴防死守、廣大黨員爭當先鋒，做到“黨建引領戰(zhàn)疫情，保障民生第一線”。相關工作情況在《潮州組工信息》、《廣東黨建》雜志刊編。組織各黨支部學習《黨章》等黨內(nèi)法規(guī)文件，豐富黨員的黨建知識。下階段，還將結(jié)合市直工委培訓計劃，全面開展對支部書記、支部委員的黨務工作培訓。積極發(fā)揮黨建帶團建作用，成立局機關團委和5個團支部，有效加強團組織建設。二是全面加強非公黨建工作。印發(fā)推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作2020年工作要點，加強非公黨建工作組織領導，成立由市局局長任組長，相關副局長任副組長，市局機關相關科室負責人為成員的黨建工作領導小組，指導全市小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨組織配合當?shù)攸h委組織部門做好黨建工作。印發(fā)“小個�！秉h建工作聯(lián)系點工作方案，建立健全指導督查非公黨建工作機制。目前，已確定20個企業(yè)黨支部和4個協(xié)會單位為“小個�！秉h建工作聯(lián)系點，并已深入企業(yè)開展黨建指導工作。在各市場監(jiān)管所設立非公黨建工作指導員，借助企業(yè)年報、日常巡查等手段，全面摸排市區(qū)個體工商戶黨員情況，加強“小個�！狈枪h組織的指導培育，做到成熟一個發(fā)展一個，不斷拓展個體工商戶黨建工作覆蓋面。目前，全市已建立“小個�！秉h組織243個。三是嚴格執(zhí)行組織生活制度。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，組織各黨支部深入學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》等黨內(nèi)法規(guī)文件，不斷規(guī)范黨員發(fā)展工作程序，確保黨員發(fā)展工作質(zhì)量。上半年，已上報5名入黨發(fā)展對象參加全市集中培訓。嚴格落實“三會一課”制度，黨支部書記、班子成員帶頭學習，帶頭講黨課。切實加強作風建設，規(guī)范會議參會人員簽名登記制度。
（三）關于意識形態(tài)工作基礎薄弱，履行“一崗雙責”不到位的問題
一是落實意識形態(tài)工作責任制，堅持黨對意識形態(tài)工作的領導權，制訂《市市場監(jiān)督管理局黨組2020年度落實意識形態(tài)工作方案》《意識形態(tài)責任制工作機制》，明確黨組領導班子、黨組書記、分管領導、其他成員等在推進落實意識形態(tài)的工作責任，并將此項工作納入民主生活會和述職報告評議內(nèi)容，有效建立和落實班子成員意識形態(tài)與業(yè)務工作同部署、同落實制度。二是建立開展意識形態(tài)研判工作機制，將意識形態(tài)工作納入年度工作要點，建立意識形態(tài)責任制檢查考核制度，明確每季度不少于1次意識形態(tài)分析研判會議、每半年開展1次專題檢查。在4月13日，局黨組已召開專題會議，研究部署意識形態(tài)工作。充分利用“學習強國”學習平臺、黨建活動實體陣地和網(wǎng)絡虛擬陣地，掌握輿論主動權。重點強化網(wǎng)絡意識形態(tài)安全監(jiān)管，制定關于加強微信公眾號等政務新媒體管理工作方案，加強信息發(fā)布審核與意識形態(tài)檢查。成立局加強微信公眾號等政務新媒體管理工作領導小組，定期加強微信公眾號等政務新媒體意識形態(tài)方面檢查。強化輿情收集分析研判，提升廣告媒體在重大輿情事件應對上的正面發(fā)聲和有效引導能力。三是加強對戶外廣告內(nèi)容的監(jiān)測監(jiān)管。緊緊依托總局、省局廣告監(jiān)管平臺，定崗定位、落實專人監(jiān)測，分重大活動、節(jié)日、時段落實意識形態(tài)責任。今年以來，共監(jiān)測我市媒體廣告68219條次，查看率為100%，涉嫌違法廣告條數(shù)4條；總局互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測平臺共派發(fā)廣告案件線索3條，已全部處理完畢。共出動執(zhí)法人員693人次，檢查戶外廣告601戶次，行政約談媒體6家。落實整治虛假違法廣告聯(lián)席會議制度，各成員單位加強信息交流，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成監(jiān)管合力。
第二方面問題：貫徹落實習近平總書記重要講話精神，推進中央重大決策部署服務民生工作還有不少短板
（一）關于落實總書記提出的食品安全“四個最嚴”要求有一定差距的問題
1.針對落實最嚴格監(jiān)管有待加強的問題。一是加大對餐飲食品經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，繼續(xù)推進食品經(jīng)營單位規(guī)范提升工作。2019年6月以來，連續(xù)4批組織對市區(qū)38條主要路段的食品經(jīng)營單位開展規(guī)范提升工作。目前，市城區(qū)食品經(jīng)營單位持證率達到90%以上。持續(xù)開展整治提升行動，2020年1-4月，湘橋區(qū)轄區(qū)新增發(fā)證655張，同比增加35.6%；共計整治清理無證無照行為315戶。二是落實網(wǎng)絡平臺主體責任。1月14日，召開網(wǎng)絡訂餐平臺監(jiān)管座談會，貫徹落實食品安全監(jiān)管“四個最嚴”要求，加強春節(jié)期間網(wǎng)絡訂餐安全監(jiān)管。并與4家網(wǎng)絡訂餐平臺經(jīng)營者簽訂《履行平臺責任承諾書》。加大巡查力度，對226戶存在證照不齊全問題全面進行清理核查，尚存197戶問題線索全部下發(fā)縣、區(qū)、分局落實整改。目前，完成整改證照公示39戶，證照補辦44戶，下線或暫停營業(yè)52戶，平臺更新數(shù)據(jù)62戶。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢力度。完善全市生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品抽檢監(jiān)測體系，繼續(xù)完善抽檢定位微信群，落實市、縣（區(qū)）、所在實施抽檢工作過程中同步傳送食品生產(chǎn)企業(yè)位置，盡量避免各級抽檢重復，提高抽檢覆蓋率。科學確定抽檢對象。今年以來，已組織實施元旦春節(jié)期間食品專項抽檢和2020年省轉(zhuǎn)任務等兩個專項抽檢工作，共抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)180家261批次產(chǎn)品，已完成檢驗151批次，合格率為98.7%。合理確定檢驗項目，在解決檢驗經(jīng)費少與檢驗指標項目不多之間的矛盾基礎上，爭取提高不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率。元旦春節(jié)期間食品專項抽檢工作中，針對不同重點品種的常見風險，確定防腐劑、菌落總數(shù)、大腸菌群、二氧化硫、酸價、著色劑、甜味劑等多種代表性項目指標，減少食品質(zhì)量安全隱患。四是著力解決食品生產(chǎn)加工環(huán)境“臟、亂、差”問題。完善全市食品生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查工作臺賬制度，印發(fā)《關于啟用新版食品生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查臺賬的通知》，進一步細化臺賬內(nèi)容，加強全市監(jiān)督檢查信息的統(tǒng)計分析。印發(fā)《潮州市市場監(jiān)督管理局關于在食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查中當場實施給予警告行政處罰的通知》，部署全市食品生產(chǎn)安全監(jiān)管部門在食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查中試行當場實施給予警告行政處罰機制。今年來，全市共實施食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查當場警告行政處罰7次。制定《2020年市級流通、餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全抽檢方案》，以大中型商場超市、食品批發(fā)市場、學校及校園周邊、農(nóng)村為重點場所，以米面及其制品、食用油、食鹽等市場消費量大、人民群眾生活必需品為重點品種，以散裝食品銷售、現(xiàn)場制售為重點項目，加強食品經(jīng)營環(huán)節(jié)的抽檢工作。今年來，共完成食品經(jīng)營抽檢345批次，合格率97.7%。五是加大對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)的監(jiān)管，有針對性的組織開展專項整治。印發(fā)貫徹落實“四個最嚴”要求全面加強食品安全監(jiān)管工作要點，進一步強化落實食品安全“四個最嚴”要求，做到任務明確、責任落實。加大食品生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查力度，推進食品生產(chǎn)者落實食品安全主體責任。印發(fā)《潮州市市場監(jiān)督管理局關于復工食品生產(chǎn)單位落實主體責任、保障食品安全的通告》，指導、督促企業(yè)嚴格按照《廣東省食品生產(chǎn)企業(yè)防控新型冠狀病毒肺炎預防控制工作指引》，落實生產(chǎn)場所衛(wèi)生控制、從業(yè)人員健康管理、生產(chǎn)過程控制等疫情防控工作要求，減少風險隱患。強化日常監(jiān)督檢查，重點檢查食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境條件、員工健康狀況監(jiān)測記錄、員工用餐形式、原輔料索證索票情況和使用記錄、生產(chǎn)加工記錄臺賬、銷售臺賬等主體責任落實情況，并檢查食品生產(chǎn)單位358家次、責令企業(yè)整改200家次、要求企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)營活動10家次、移交執(zhí)法查處2家次。突出重點品種安全監(jiān)管，開展特殊食品日常監(jiān)督檢查、落實保障肉產(chǎn)品質(zhì)量安全“掃雷行動”、“吸食（固體）”類食品專項排查、食品小作坊提質(zhì)行動等專項整治，集中約談豬肉制品、糖果和固體飲料生產(chǎn)企業(yè)59家。
2.針對落實最嚴厲處罰有較大差距的問題。一是全面學習貫徹市委李雅林書記指示精神和市委巡察工作領導小組組長王少勇批示精神，聚焦巡察反饋的6類32宗案件，分別于2月3日、4日召開32宗典型案例分析會，采用逐一復盤的方式，再次分類分項厘清案件性質(zhì)，深挖細剖各案件在落實最嚴厲處罰上有較大差距的具體原因。同時，研究制定了管長遠、固根本的整改措施，專題形成《機構(gòu)改革前后執(zhí)法工作存在有關問題的整改情況報告》，并于4月30日上報市委巡察辦。二是嚴格按照法律法規(guī)辦理案件，在自由裁量基準上公正執(zhí)法，避免案件“當立不立”“處罰不當”的現(xiàn)象發(fā)生。嚴格貫徹落實“四個最嚴”有關要求，嚴格執(zhí)行《行政處罰法》等法律法規(guī)規(guī)章，規(guī)范辦案行為。在落實“四個最嚴”方面，印發(fā)《〈開展落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項行動方案〉的通知》，深入貫徹落實習近平總書記關于食品藥品安全“四個最嚴”要求。同時，制訂《潮州市市場監(jiān)督管理局食品安全抽檢工作制度》，明確各個抽檢環(huán)節(jié)的任務要求，完善內(nèi)部管理機制。在完善法制審核機制方面，印發(fā)《潮州市市場監(jiān)督管理局規(guī)范全系統(tǒng)行政處罰有關事項若干意見》、《潮州市市場監(jiān)督管理局行政處罰案件審理委員會工作制度》。在加大對案件查辦的指導和監(jiān)督力度方面，印發(fā)《潮州市市場監(jiān)督管理局典型案例報送制度（試行）》《潮州市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法監(jiān)督制度（試行）》。同時，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等“三項制度”，確保行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等環(huán)節(jié)全過程記錄并納入案卷，實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。加強行政處罰案件公示，指定專人負責行政處罰案件公示，做到行政處罰案件100%公示。加強行政執(zhí)法隊伍建設，組織開展各類執(zhí)法技能和法律知識培訓，不斷提升行政執(zhí)法水平。三是貫徹落實習近平總書記提出的“四個最嚴”要求，緊盯群眾關心關切的民生領域，深挖舉報線索，善用“兩法銜接”，嚴厲打擊市場監(jiān)管領域違法犯罪行為。在查處大案方面，今年1月份，組織查處一起重大制售假冒國際品牌化妝品案件，共查獲涉案化妝品40個品種約15.09萬瓶，生產(chǎn)工具、生產(chǎn)原料、包裝材料等一大批，涉案貨值金額5300萬元，抓獲犯罪嫌疑人7人，已移送公安部門處理。該案件的查辦受到廣東省藥品監(jiān)督管理局的通報表揚。在打擊假冒偽劣防疫物品方面，共立案查處29宗疫情相關案件，兩宗重大案件移送公安部門(其中1宗被廣東省市場監(jiān)管局評為十大典型案例)。在嚴把食品安全關方面，對1家食品公司涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標準的嬰幼兒輔助食品違法行為從重處罰，共罰沒139293元；對1家食品商行經(jīng)營標簽不符合規(guī)定的違法行為予以重罰，罰沒款合計25077.6元。在嚴查特種設備違法行為方面，查處氣瓶充裝單位3家，其中對1家氣站罰款10萬元；對1家使用檢驗不合格電梯的違法行為進行查處，并罰款9萬元。在嚴厲查處虛假交易行為方面，對1家陶瓷公司虛構(gòu)交易行為作出行政處罰，罰款21萬元。四是加強法制審核，做到行政處罰合法恰當。局長辦公會議審議通過《潮州市市場監(jiān)督管理局關于直接適用〈廣東省市場監(jiān)督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規(guī)則〉〈廣東省市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權標準〉的公告》，送市司法局合法性審核后印發(fā)執(zhí)行并向社會公開，有效建立健全統(tǒng)一的行政處罰自由裁量機制。設立專門的重大行政執(zhí)法決定法制審核工作部門，并配備專職案件審核人員和法制員，承擔全局案件核審工作，有效規(guī)范重大行政決策、重大行政執(zhí)法決定等事項的法制審核。目前，所有行政處罰案件均經(jīng)過法制審核。對重大、疑難案件，均通過案審會進行集體審議、決議。
3.針對落實最嚴肅問責滯后的問題。2019年12月23日，印發(fā)《2019年潮州市食品安全工作評議考核方案》，部署推進2019年度全市食品安全考核工作。2020年1月底，會同市食安委相關成員單位，初步完成對各縣（區(qū)）2019年食品安全工作的評審和專業(yè)測評，目前已將初步結(jié)果反饋各縣區(qū)，候待省政府對我市考核結(jié)果通報后，結(jié)合省評分情況，對縣區(qū)考核進行綜合評價，并按程序報市政府審定印發(fā)考核結(jié)果。2020年1月15日，組織市人大代表、市政協(xié)委員和市食品安全專家組成員對市食安委11個相關部門2019年食品安全工作評議。
（二）關于踐行以人民為中心的發(fā)展思想不到位，落實中央提出的“三個放心”有一定差距的問題
1.針對做好省市十件民生實事有待提升，食品抽檢快檢工作離人民群眾食得放心有差距的問題。一是加大食品抽檢力度。經(jīng)省局和市財政的支持，今年我市的食品安全抽檢從2019年的每千人3.5批次增加到每千人5批次。組織印發(fā)《2020年潮州市落實食品檢驗量“每千人5批次”工作實施方案》，對2020年全市食品安全不少于13300批次的抽檢任務量進行分解部署。目前，全市已完成食品安全抽檢2022批次，完成年任務的16.28%，其中不合格34批次，不合格率1.4%。印發(fā)《2020年全市30家農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測工作方案》，全市納入快檢的30個農(nóng)貿(mào)市場，已累計完成食用農(nóng)產(chǎn)品快檢46553批次，合格46258批次，合格率99.37%，篩查不合格產(chǎn)品295批次，依法處理不合格農(nóng)產(chǎn)品544.1公斤。同時，快檢結(jié)果及時上墻公示，引導群眾安全消費，充分發(fā)揮好快檢篩查的“防火墻”作用。加大食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢力度，提高食品抽檢的靶向性，并已確定2020年食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢830批次。二是推進食用農(nóng)產(chǎn)品快檢市場和快檢室建設。2019年底在推動我市12家農(nóng)貿(mào)市場改造提升過程中，已精心部署，預留快檢室建設空間。目前我市納入快檢的30家農(nóng)貿(mào)市場每年使用經(jīng)費149萬元。其中，購買快檢試劑的69萬元由省局提供，購買快檢樣品、耗材以及快檢設備維護、配備信息化上報設備、委托服務費共80萬元由本級財政提供。
2.針對假冒偽劣產(chǎn)品依然易發(fā)多發(fā)，打擊力度有待加強，離人民群眾買得放心有差距的問題。一是研究做好新一年雙打工作計劃。參照《廣東省打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領導小組關于調(diào)整領導小組組成人員的通知》，及時對市領導小組成員作相應調(diào)整，其中組長由余鴻純副市長擔任，領導小組辦公室設在市市場監(jiān)督管理局，承擔領導小組日常工作。并將根據(jù)新一年全國工作要點，結(jié)合我市實際情況，制定新一年工作計劃。二是發(fā)揮“雙打辦”牽頭作用。印發(fā)打擊侵權假冒工作聯(lián)絡員制度和信息通報制度，建立健全雙打聯(lián)席會議和聯(lián)絡員制度，加大職能部門信息溝通、互相支持、聯(lián)合執(zhí)法力度，實現(xiàn)執(zhí)法部門之間的優(yōu)勢互補，形成打擊侵權假冒整體合力。三是印發(fā)《潮州市市場監(jiān)督管理局假冒偽劣重點領城治理工作實施方案(2019-2021)》，持續(xù)開展假冒偽劣重點領域治理行動。2020年以來，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共查處假冒偽劣領域案件74宗，移送公安機關2宗，涉案貨值5328.83萬元，罰沒款32.2萬元。四是緊密圍繞2020年消費維權年主題“凝聚你我力量”開展“3·15”線上消費維權宣傳活動。加強消費維權強化監(jiān)管職責，嚴厲打擊假冒偽劣商品和違法經(jīng)營行為，維護消費者的合法權益。
3.針對特種設備安全監(jiān)管力度不夠，執(zhí)法不嚴，離人民群眾用得放心有差距的問題。一是加強對基層監(jiān)管所人員的培訓，選派相關監(jiān)察人員參加“特種設備安全監(jiān)察員”培訓考證，提高業(yè)務能力，提升監(jiān)管水平，增加監(jiān)管效能。2019年底，分兩批次共選派40名監(jiān)管人員參加省局特種設備安全監(jiān)察員培訓考核，選派人員均順利完成學習并通過省局考核，取得《特種設備安全監(jiān)察員證》，具備從事特種設備安全監(jiān)察的基本能力。選派監(jiān)管人員以新成立分局和基層監(jiān)管所為主，同時通過名額調(diào)配，確保每一基層監(jiān)管所均有一人以上持證，以帶動、提升基層監(jiān)管能力。組織帶領原市轄區(qū)新成立的分局、監(jiān)管所人員到承壓類特種設備使用單位進行聯(lián)合現(xiàn)場檢查，開展現(xiàn)場檢查實操培訓。邀請專家進行承壓類特種設備相關專項知識和現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則講學，幫助基層人員即學即用，按指引有序開展監(jiān)察工作。二是對全市所有液化石油氣充裝單位負責人進行集體約談。召開“液化石油氣充裝單位充裝安全約談會”，市局主要負責同志對全市所有液化石油氣充裝單位負責人進行集體約談，發(fā)放《氣瓶充裝單位責任和義務提醒函》，并簽訂安全承諾，落實安全主體責任。三是加強對氣瓶充裝單位的日常檢查力度。將全市55家液化石油氣充裝單位全部納入2020年度全市特種設備日常監(jiān)督檢查計劃，采取日常檢查和突擊檢查相結(jié)合，市、縣（區(qū)）、基層監(jiān)管所三級聯(lián)動，嚴格按總局《特種設備日常監(jiān)督檢查規(guī)則》規(guī)定逐條對照檢查。至目前，共檢查液化石油氣充裝單位192家次，發(fā)現(xiàn)存在隱患問題96家次，其中依法責令整改89家次，依法立案查處7家。四是依法加強對重點特種設備的日常安全檢查。制定《2020年度全市特種設備日常監(jiān)督檢查計劃》，依法將學校、幼兒園以及醫(yī)院、車站等公眾聚集場所的重點特種設備使用單位全部納入檢查范圍，確保對包括公眾聚集場所在內(nèi)的特種設備使用單位的檢查數(shù)達所有使用單位的5%，對存在問題及時責令整改，對逾期不改或應直接立案查處的違規(guī)行為移送專職執(zhí)法機構(gòu)查處。至目前，全市共移交送特種設備相關違法線索11宗。印發(fā)《潮州市市場監(jiān)督管理局關于加強對小產(chǎn)權房電梯、工業(yè)電梯安全監(jiān)管的通知》，并召開會議，全面開展對小產(chǎn)權房電梯、工業(yè)電梯的安全檢查。至目前，對小產(chǎn)權房電梯使用單位140家、工業(yè)電梯使用單位144家進行安全檢查，移送專職執(zhí)法機構(gòu)4宗。五是嚴格執(zhí)行《潮州市市場監(jiān)督管理局關于直接適用〈廣東省市場監(jiān)督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規(guī)則〉〈廣東省市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權標準〉的公告》。目前，所辦理的案件主動接受局法規(guī)部門的監(jiān)督，避免出現(xiàn)案件“當立不立”“處罰不當”。六是加強特種設備違法行為執(zhí)法力度。按照法律法規(guī)嚴格執(zhí)法，加大關系人民群眾切身利益、社會危害大的特種設備違法行為的查處力度。2019年11月至目前，共立案查處特種設備相關案件8宗，有效打擊特種設備違法行為。
（三）關于防范化解食品領域安全風險、掃黑除惡專項斗爭工作力度仍需加強的問題
1.針對農(nóng)產(chǎn)品、學校及周邊食品經(jīng)營店等食品安全仍存在較多隱患和風險點的問題。一是以學校食堂、學生集體用餐配送單位、校園周邊餐飲門店及食品銷售單位的監(jiān)管工作為重點，開展學校及周邊食品經(jīng)營專項整治，規(guī)范食品經(jīng)營行為，落實經(jīng)營主體責任。印發(fā)《2020年校園周邊食品安全專項整治工作方案》《2020年潮州市市場監(jiān)督管理局春季學生返校復學期間食品安全工作指引》《2020年潮州市市場監(jiān)督管理局春季學生返校復學期間食品安全突發(fā)事件應急預案》，并發(fā)放到各學校，提升學校食堂負責人及從業(yè)人員食品安全意識。以春季學生返校復學為契機，成立以局長為組長的“開學前食品安全專班”，召開專門會議，研究部署學生開學返校前食品安全工作，市局主要領導并帶隊到潮州市高級實驗中學、潮州高級中學突擊檢查。推動落實“學校食堂安全檢查、‘一校一所’協(xié)調(diào)聯(lián)動、學校食品安全管理員培訓”三個100%全覆蓋，督促學校落實食品安全主體責任和校長第一責任人責任，要求加強從業(yè)人員健康管理，必須按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》加工制作食品。經(jīng)全面排查，全市4月27日開學、校內(nèi)就餐的學校共有84家，已全覆蓋驗收通過。此外，根據(jù)全市農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作會議部署，明確農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作由商務部牽頭推進，我局將協(xié)同推進農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范提升，深入開展農(nóng)貿(mào)市場食品安全整治。扎實推進全市食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作。在原有30個納入快檢基礎上，積極向省申請納入快檢市場數(shù)量，增設快檢實驗室。規(guī)范快檢結(jié)果公示，將不合格產(chǎn)品情況公示時間調(diào)整為三天。嚴格落實快檢批次和覆蓋率，截止目前，已完成快檢46553批次。二是加大生產(chǎn)環(huán)節(jié)校園周邊食品整治力度，組織開展“吸食（固體）”類食品專項排查。全市共排查固體飲料和其他糖果食品生產(chǎn)企業(yè)78家，要求停止生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)11家，責令整改13家，行政罰款處罰和當場警告行政處罰各1家。加大對校園周邊食品的抽檢力度。今年來，已抽檢企業(yè)生產(chǎn)膨化食品、果凍、糖果、巧克力及其制品等產(chǎn)品71批次。
2.針對掃黑除惡專項斗爭線索摸排力度需進一步加強的問題。堅決貫徹落實習總書記關于掃黑除惡專項斗爭的一系列重要講話精神，黨中央、省委省政府，市委市政府、省局關于掃黑除惡專項斗爭的一系列工作部署。在2019年度市直單位績效考評中，獲得2019年度掃黑除惡專項斗爭工作績效考評優(yōu)秀等次。一是2019年12月以來，市局黨組已召開4次掃黑除惡專項斗爭工作專題會議，黨組書記、局長陳德堡同志聽取掃黑除惡工作情況匯報，親自研究部署專項斗爭工作。要求要進一步落實夯實線索摸排責任，夯實基層特別是基層監(jiān)管所的工作責任，組織對重點市場、重點領域開展全面排查摸底；在全面強化行業(yè)治理的過程中，繼續(xù)加大深挖整治力度，在線索的摸排上有質(zhì)的突破，推動掃黑除惡專項斗爭取得新突破。近期，潮州市市場監(jiān)督管理局湘橋分局已摸排發(fā)現(xiàn)一屬于第六類重點打擊問題的線索移交給湘橋區(qū)掃黑辦。二是研究制定《潮州市市場監(jiān)督管理部門掃黑除惡專項斗爭2020年工作要點》，把深入摸排核查線索作為掃黑除惡的突破口，圍繞市場監(jiān)管部門牽頭打擊重點民生領域黑惡犯罪突出問題，綜合運用各類情報研判手段，加大線索摸排的廣度和深度，高標準查深摸透。提高線索摸排核查質(zhì)量和效率，做到一線索一檔案，堅持逐級負責、縣區(qū)兜底，做到應查盡查。三是加強巡查監(jiān)管力度。自疫情發(fā)生以來，嚴查違規(guī)經(jīng)營野生動物行為，累計共檢查農(nóng)副產(chǎn)品市場9664個次、市場檔口76247個次、商場超市3914個次，發(fā)現(xiàn)并整改經(jīng)營野生動物問題4個。督促活禽經(jīng)營市場落實“1110”制度，累計檢查活禽經(jīng)營者8081家次，發(fā)現(xiàn)并落實整改問題106個。加強餐飲單位巡查，累計檢查餐飲服務單位共36788個次，督促落實安全操作規(guī)范，發(fā)現(xiàn)并整改問題336個。經(jīng)研判，發(fā)現(xiàn)的問題暫未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡問題，均為一般違法違規(guī)行為。四是保持市場監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢，強化行業(yè)整治，深挖涉黑涉惡線索。今年來，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共立案查處各類案件257宗，移送公安機關3宗，罰沒款151.08萬元，涉案貨值5432.01萬元。經(jīng)研判，經(jīng)辦案件尚未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。
第三方面問題：黨組凝聚力和戰(zhàn)斗力有待提升，組織建設存在缺失
（一）關于機構(gòu)整合之后合力和活力尚未煥發(fā)出來，改革效應未真正形成的問題
1.針對業(yè)務水平和能力有待提高的問題。加強班子成員業(yè)務知識培訓，在黨組理論學習中心組學習中增加質(zhì)量強市、食品藥品、知識產(chǎn)權等業(yè)務學習內(nèi)容。組織印發(fā)2020年培訓計劃，明確通過內(nèi)部培訓、“走出去”“請進來”等方式，加強市場監(jiān)管相關業(yè)務知識培訓，提升專業(yè)化能力。
2.針對監(jiān)督管理能力有待提升的問題。一是加強建章立制，制定《潮州市市場監(jiān)督管理局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施細則（試行）》《潮州市市場監(jiān)督管理局典型案例報送制度（試行）》等一批制度，構(gòu)建起一套對市場日常監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督、審理監(jiān)督等科學、高效運作的機制。二是加強對市場日常監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、審理監(jiān)督。加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管。推廣應用省市場監(jiān)管“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺，健全“一單兩庫”，一般抽查事項清單45項、重點抽查事項23項，459名有執(zhí)法資格的人員編入執(zhí)法人員名錄庫，13萬多家市場主體納入執(zhí)法對象庫。目前，全市市場監(jiān)管部門共組織開展抽查行動70場次，抽查企業(yè)1753戶。建立聯(lián)動機制，強化信息采集和信息溝通。組織到各縣區(qū)局及直屬分局指導辦案及抽查案卷評查工作，共抽查案卷120宗，并進行通報。創(chuàng)新培訓模式，選派辦案能手，全過程參與、指導現(xiàn)場執(zhí)法，提升基層執(zhí)法水平。采取集中培訓內(nèi)容、統(tǒng)一行動方式、細化執(zhí)法標準的方法，從“現(xiàn)場檢查、證據(jù)固定、現(xiàn)場筆錄、查封查扣、立案查處”等環(huán)節(jié)進行全過程指導�！耙园羔尫ā�，舉辦案例分析會18場次，達到“辦理一類案件，掌握一套法律，培養(yǎng)一批骨干”的實效。加強行政執(zhí)法信息公示，2019年起在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺上主動公示行政許可、行政檢查、行政強制、行政處罰等共2233宗。
3.針對綜合協(xié)調(diào)能力有待提效的問題。一是制定2020年工作要點及任務分工表，聚焦政治引領、放管服、民生安全、市場秩序、轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展等6方面工作，提出23項重要任務、68項重點事項，同時明確各重點事項的分管領導、牽頭單位、責任單位及相關責任人，做到重要工作項目化，重點項目責任化，定人、定措施、定時限，提高辦事效率。二是召開市局公文辦理工作專題研究會議，分析存在問題，提出公文辦理原則，明確文件交辦、辦理規(guī)則，規(guī)范退文程序，并形成會議紀要印發(fā)貫徹實施，最大程度減少辦文辦事推諉扯皮現(xiàn)象，提高辦文效率。三是完善局機關內(nèi)部各項管理制度，制定局長辦公會議制度、督查工作實施辦法、政府信息公開實施辦法，提升機關規(guī)范化管理水平。四是將信息服務中心的后勤管理服務職能劃轉(zhuǎn)到辦公室、財審科，目前已完成業(yè)務調(diào)整、人員調(diào)配等交接工作。制定實施財務管理內(nèi)控制度，重新梳理審批流程，提高資金使用溝通協(xié)調(diào)和審批效率。
4.針對領導基層建設能力有待加強問題。一是加強對基層工作人員的業(yè)務培訓，制定印發(fā)2020年度培訓計劃。擬通過內(nèi)部培訓、“走出去”“請進來”“送課下基層”等方式，從理論和實操兩方面，加強基層人員市場監(jiān)管相關業(yè)務知識培訓。全年計劃開展58個班次培訓，參訓人數(shù)將達到2800多人次。二是加大干部輪崗力度，鼓勵市局機關干部到分局交流任職或輪流到基層掛職鍛煉。目前已有原市局機關4名干部到分局任職；提拔2名年輕干部到基層所任所長。
（二）關于執(zhí)行選人用人有關規(guī)定及隊伍管理存在缺失的問題
1.針對個別批次干部晉升職級工作中存在的問題。目前，存在問題已立查立改。樹立正確用人導向，嚴格執(zhí)行《領導干部選拔任用工作條例》，并已參照市委組織部相關規(guī)定，制定《潮州市市場監(jiān)督管理局干部選拔任用工作規(guī)程》，規(guī)范晉升職級工作程序。同時，在干部晉升職級工作中落實“凡提四必”；通過局黨組會議確定考察對象。
2.針對年輕干部的培養(yǎng)選拔力度還不夠大，中層干部隊伍年齡老化的問題。突出政治標準，堅持人崗相適，用好職務與職級并行政策。2019年完成職級晉升4批次共14人次。今年來，完成職級晉升3批次共76人次。目前，擬職務晉升14人次（均為年輕干部，分別擬提拔到內(nèi)設機構(gòu)、基層所、事業(yè)單位領導崗位）和職級晉升18人次正在辦理晉升手續(xù)，努力形成人盡其才、充滿活力的用人機制。
3.針對人事檔案管理缺乏嚴肅性的問題。加強干部檔案管理工作，組織制訂查（借）閱干部人事檔案和干部人事檔案保管保密等8項制度，進一步規(guī)范人事檔案管理。目前，已開始對干部人事檔案再次進行排查、審核，查漏補缺，確保干部檔案材料完整、信息準確。
4.針對干部出入境證照管理不嚴格的問題。嚴格出入境證照管理。2019年11月6日，已將干部信息向公安局出入境管理部門報備。借出后未歸還和辦理后未上交的出入境證照已全部收回，做到專人集中統(tǒng)一保管。印發(fā)關于加強因私出國（境）管理工作的通知，明確因私出國（境）審批程序和因私出國（境）管理要求，做到從嚴控制、從嚴審批。
第四方面問題：違反中央八項規(guī)定精神時有發(fā)生，“四風”問題猶存
（一）關于違規(guī)問題一定程度存在的問題
針對接待、公務用車、發(fā)放補貼存在的問題。一是結(jié)合機構(gòu)整合，制訂財務管理制度，嚴格執(zhí)行《潮州市市直黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》，杜絕違規(guī)接待行為。二是印發(fā)《潮州市市場監(jiān)督管理局公務用車使用管理辦法》，實行集中管理，統(tǒng)一調(diào)度使用，降低行政成本。三是嚴格執(zhí)行市差旅費管理規(guī)定,認真做好報銷審核，對違規(guī)報銷進行清退處理，并已全部清退完畢。四是組織對《潮州市市直黨政機關和事業(yè)單位差旅費管理辦法（2019年修訂）》等規(guī)定的學習，全面加強隊伍財務管理和紀律教育，嚴格杜絕違規(guī)現(xiàn)象。
（二）關于奢靡之風鋪張浪費現(xiàn)象存在的問題
針對茶葉費用奢侈浪費，食堂購買餐具等厲行勤儉節(jié)約精神有待加強的問題。一是組織加強對中央“八項規(guī)定”精神及其實施細則精神的學習，樹牢艱苦奮斗，厲行節(jié)約的思想。二是局機關制訂制度明確對辦公用茶采購標準，科室定量供應，并嚴控會議接待用茶，杜絕奢侈浪費現(xiàn)象。三是對食堂用具購買加強管控，經(jīng)辦公室、財審科審核后，分管領導審批同意后，方可采購。采購后入庫，分發(fā)食堂經(jīng)營承包方，雙方簽名確認。四是舉一反三，全面加強隊伍財務管理和紀律教育，要求嚴格按照有關規(guī)定貫徹執(zhí)行，嚴格杜絕違規(guī)現(xiàn)象。
第五方面問題：黨風廉政建設有待加強，財經(jīng)紀律和財務制度遵守不嚴格
（一）關于黨風廉政建設主體責任落實不到位的問題
1.針對未能將黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署、同推進、同落實的問題。一是加強對落實黨風廉政建設主體責任的組織領導，制定黨風廉政建設主體責任清單，落實黨組書記抓黨風廉政建設“第一責任人”責任，黨組成員“一崗雙責”責任。認真查擺、梳理廉政風險點,制定具有針對性的防控措施，將關口前移，將問題消滅于萌芽狀態(tài)。二是組織召開黨組會議，研究部署黨風廉政建設工作。把反腐倡廉教育作為黨組理論學習中心組專題內(nèi)容，明確每季度組織一次專題學習。
2.針對警示效應開展不力的問題。一是制訂《警示教育和違反黨紀政紀法紀通報制度》，對出現(xiàn)的違法違紀案件以案釋紀，舉一反三，剖析危害，用“身邊事、身邊人”警示教育全體黨員。二是排查廉政風險點，將關口前移，將問題消滅于萌芽狀態(tài)。三是在五一、端午期間，通過手機發(fā)送廉潔規(guī)矩短信，提醒系統(tǒng)干部職工嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神。
3.針對落實巡察整改不到位的問題。一是組織召開巡察整改專題民主生活會，局領導根據(jù)巡察反饋問題，認真分析原因并對照檢查。二是加強督促檢查。要求各直屬分局認真制訂整改落實措施，并推進整改落實。三是在落實整改巡察組指出問題的基礎上，舉一反三，建章立制，健全完善規(guī)章制度36項，做到以制度管人。
（二）關于廉政風險防控措施不完善，規(guī)范權力運行機制不健全的問題
1.針對財務內(nèi)控制度不健全的問題。一是制訂機關財務管理制度，規(guī)范審批流程。組織學習貫徹財務管理制度，進一步提高財務管理水平。二是嚴格控制現(xiàn)金存量，使用公務卡結(jié)算（或通過轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算），原則上不再使用現(xiàn)金結(jié)算。三是完善車輛維修管理臺賬制度，對公務車輛實行定點保養(yǎng)、維修，實施公務用車一車一臺賬管理。
2.針對罰沒物品管理不規(guī)范的問題。一是建立健全執(zhí)法罰沒物品管理制度，制定《潮州市市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法罰沒物品管理暫行辦法》，規(guī)范執(zhí)法行為，待省局相關制度出臺后再按省規(guī)定嚴格貫徹執(zhí)行。做好與財政部門的聯(lián)系審批工作，辦理罰沒物品處理手續(xù)。二是加強對案卷的檢查，對已歸檔的案件逐一檢查，對個別案卷中物品銷毀記錄和清單不完整的情況進行整改。嚴格按照案卷歸檔規(guī)定，將完整的物品銷毀記錄和清單收入各個案卷附卷、一并裝訂。目前已完成所有案卷的整理工作。三是在原市工商局經(jīng)檢支隊罰沒物品倉庫場地的基礎上，建立市局專門的扣押、沒收物品保管倉庫，解決罰沒物品存放場地問題。
3.針對行政處罰自由裁量權規(guī)定尚未制訂，有些案件自由裁量權行使不當?shù)膯栴}。一是建立健全統(tǒng)一的行政處罰自由裁量機制。2020年3月20日，局長辦公會議審議通過《潮州市市場監(jiān)督管理局關于直接適用〈廣東省市場監(jiān)督管理局關于行政處罰自由裁量權的適用規(guī)則〉〈廣東省市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權標準〉的公告》，并送市司法局合法性審核后印發(fā)執(zhí)行并向社會公開。二是通過加強法制審核、專項執(zhí)法檢查、執(zhí)法評議考核、執(zhí)法案卷評查等方式強化執(zhí)法監(jiān)督，督促辦案單位嚴格執(zhí)行行政處罰自由裁量權的規(guī)定，規(guī)范行政處罰自由裁量權的行使，確保依法、合理行政。案審會成立以來，共審議各類重大行政處罰案件15宗，并及時通過“廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺”進行公示，共公示行政處罰案件217宗。
（三）關于財經(jīng)紀律遵守不嚴格，違反財務制度的問題
1.針對虛增、虛報費用的問題。已對財經(jīng)紀律遵守不嚴格，違反財務制度，虛增虛報費用的，逐人逐項甄別，全部確認完畢，該清退的堅決清退。
2.針對財務規(guī)定執(zhí)行不到位，多報差旅等費用的問題。一是加強財務制度的學習，嚴格執(zhí)行市差旅費管理等有關規(guī)定,認真做好報銷審核。二是對違規(guī)發(fā)放1名政府雇員2017、2018年年度計生獎決定予以全部收回。三是對多報伙食費和市內(nèi)交通費情況再次進行仔細清理核對并退回資金。
3.針對部分項目專項資金未能做到�？顚Ｓ玫膯栴}。組織財務人員加強財務管理制度學習，按照省市專項資金管理辦法做好審核，對經(jīng)費的使用做到不合理開支的堅決不開支，確保不再出現(xiàn)類似問題。
4.針對部分采購項目未按要求進行采購和結(jié)算審核的問題。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》和省、市有關規(guī)定，加強對采購工作的管理，落實采購人員嚴格執(zhí)行政府采購制度，應集中采購的項目按規(guī)定實行政府集中采購；修繕工程嚴格按財政部門要求進行預結(jié)算審核。
5.針對資產(chǎn)管理不到位的問題。對干部使用公房，落實做好收取租金和物業(yè)管理費等清退工作。
6.針對委托抽檢業(yè)務存在的問題。立行立改，進一步嚴格要求，認真貫徹執(zhí)行財經(jīng)制度，加強對原始憑證報銷把關，規(guī)范支出報銷憑證。2019年支付項目款均有提供合法發(fā)票作為支付憑證。
三、下一步計劃
下一步，我局將繼續(xù)用足用好巡察成果，將落實巡察整改作為當前和今后一段時期的重要工作來抓，對于已完成整改的工作，適時開展“回頭看”，進一步鞏固深化整改成果；對于長期性工作，堅持做到常抓不懈、常態(tài)化管理。
（一）突出政治引領，加強和改進黨的領導。深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，旗幟鮮明講政治，進一步嚴格黨內(nèi)政治生活，推動黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。加強局黨組理論武裝和思想政治建設，嚴格執(zhí)行黨組理論中心組學習制度。認真貫徹落實民主集中制，嚴格執(zhí)行議事決策程序，強化對“三重一大”事項的議事內(nèi)容清單管理，充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的作用。以“主題黨日”活動為抓手，豐富活動形式和內(nèi)容，激發(fā)基層黨建活力。
（二）突出“兩個責任”，聚焦全面從嚴治黨。局黨組堅決強化管黨治黨擔當作為，切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任，認真落實“一崗雙責”，壓實各級黨組織責任，加強對廣大黨員的思想教育和監(jiān)督管理，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，嚴格組織生活制度，加強廉政風險防控工作。樹立正確選人用人導向，嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度。
（三）突出標本兼治，建章立制促發(fā)展。把整改和制度完善結(jié)合起來，做好制度建設的“廢、改、立”工作，倒查制度缺陷，扎緊制度籠子，以制度建設固化巡察整改的成果，全面強化制度保障。同時，狠抓制度落實，通過常態(tài)化教育培訓、深化督查，切實維護制度的嚴肅性和權威性。
（四）突出成果運用，長期從嚴抓整改。把鞏固整改落實成果與市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，持續(xù)深化，持續(xù)發(fā)力，做到以巡察整改推動思路提升、以巡察整改推動事業(yè)發(fā)展、以巡察整改推動作風改進，努力將巡察成果轉(zhuǎn)化成為市場監(jiān)管事業(yè)改革和發(fā)展的源源動力，切實服務地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對我局巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0768-2801650；郵政信箱：潮州市潮州大道鳳新東路市場監(jiān)督管理局巡察整改領導小組辦公室，郵政編碼：521011；電子郵箱：[email protected]
中共潮州市市場監(jiān)督管理局黨組
2020年7月30日
