
【典型案例】
2014年4月,饒平縣三饒鎮(zhèn)樓園村黨支部委員、村委會(huì)委員張福山,在自身不符合申報(bào)2015年度危房改造戶(hù)“其他貧困戶(hù)”條件的情況下,伙同時(shí)任樓園村“兩委”干部張某鎮(zhèn)、張某欽、張某坤等人(均已另案處理),以其名義申報(bào)2015年度樓園村危房改造項(xiàng)目,偽造“一戶(hù)一檔”等虛假危房改造材料逐級(jí)上報(bào),并在沒(méi)有實(shí)際改造房屋的情況下,采取利用他人新建房屋拍攝危房改造過(guò)程照片等方式通過(guò)改造項(xiàng)目建設(shè)各級(jí)驗(yàn)收,騙取危房改造補(bǔ)助資金人民幣23500元。2018年1月,張福山將上述騙取國(guó)家危房改造補(bǔ)助資金人民幣23500元退繳到鎮(zhèn)財(cái)政所。2020年4月,饒平縣紀(jì)委給予張福山開(kāi)除黨籍處分,并將其涉嫌詐騙罪的問(wèn)題移送公安機(jī)關(guān)依法處理。
【案件剖析】
本案是一起典型的伙同他人采取弄虛作假手段騙取國(guó)家危房改造補(bǔ)助資金的違紀(jì)違法案件。所謂騙取國(guó)家危房改造補(bǔ)助資金,是指不符合危房改造準(zhǔn)入條件,仍然以虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相等手段通過(guò)各級(jí)驗(yàn)收,最終獲得危房改造資格并拿到危房改造補(bǔ)助資金。這里的“虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相”,主要是指為了通過(guò)驗(yàn)收獲得危房改造資格而偽造相關(guān)材料,拍攝虛假危房改造照片,掩蓋客觀(guān)存在的本人住房不屬于危房、實(shí)際上沒(méi)有危房改造的事實(shí)。這里的“伙同他人”,主要是指為了獲得危房改造資格并且通過(guò)驗(yàn)收,讓相關(guān)人員為其提供便利或者提供虛假證明。這里的“違紀(jì)違法”,主要是指違反了國(guó)家制定的法律法規(guī)。農(nóng)村危房改造工程是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作和民生工程。危房改造補(bǔ)助資金是國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,只能專(zhuān)款專(zhuān)用,申報(bào)人員必須滿(mǎn)足當(dāng)年的準(zhǔn)入條件,但有些黨員干部對(duì)黨中央的要求置若罔聞,對(duì)紀(jì)律規(guī)定視若無(wú)睹,弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用,對(duì)危房改造相關(guān)準(zhǔn)入要求了解不夠,不認(rèn)真履職盡責(zé)、不嚴(yán)格審查核實(shí),優(yōu)親厚友、吃拿卡要、慵懶散拖、不作為、亂作為,破壞了黨的政策在基層落地生根,損害了群眾的切身利益,嚴(yán)重破壞了黨的形象,造成不良的社會(huì)影響。
本案中,張福山違反國(guó)家法律法規(guī),利欲熏心,喪失了黨員干部的底線(xiàn),在貪念的驅(qū)使下,偽造相關(guān)資料騙取國(guó)家危房改造補(bǔ)助資金,造成了不良的社會(huì)影響,破壞了黨的形象,應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)肅處理。
【案例警示】
農(nóng)村危房改造項(xiàng)目是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于保障民生、改善農(nóng)村人居環(huán)境作出的一項(xiàng)重大決策,是政府幫助住房有安全隱患的農(nóng)民改善居住環(huán)境的民心工程。身為基層黨員干部,應(yīng)當(dāng)立足自身職責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí)危房改造等脫貧攻堅(jiān)政策法規(guī),讓具體業(yè)務(wù)了然于胸,按照有關(guān)規(guī)定公平公正辦事,不徇私、不擅權(quán)、不貪心,才能做到讓危房改造等惠農(nóng)政策惠及困難群眾,才能肩負(fù)起打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的光榮使命。
今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)收官之年,各級(jí)黨組織和黨員干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任,深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列重要講話(huà)精神,嚴(yán)格按照脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策法規(guī)開(kāi)展工作,千方百計(jì)改善貧困村、貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)貧困群眾走向奔康大道。
【紀(jì)法依據(jù)】
①2015年《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二十七條、第一百零四條;
②《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條。