忠誠履職擔(dān)當(dāng) 正風(fēng)肅紀(jì)反腐
為饒平全面建成小康社會提供堅強保障
——在中國共產(chǎn)黨饒平縣第十三屆紀(jì)律檢查委員會
第五次全體會議上的工作報告
（2020年4月3日）
盧 志 忠
同志們：
我代表饒平縣第十三屆紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第五次全體會議作工作報告，請予審議。
這次全會的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話和對廣東重要講話、重要指示批示精神，深入貫徹落實十九屆中央紀(jì)委四次全會、十二屆省紀(jì)委五次全會、十四屆市紀(jì)委五次全會和縣委十三屆九次、十次全會部署，回顧2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2020年任務(wù)。剛才，縣委書記林文鋒同志作了講話，縣委副書記、縣長陳躍慶同志傳達了十九屆中央紀(jì)委四次全會、十二屆省紀(jì)委五次全會和十四屆市紀(jì)委五次全會精神，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。
一、2019年工作回顧
2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。一年來，在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真貫徹落實十四屆市紀(jì)委四次全會部署要求，緊緊圍繞縣委中心工作，全面履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，把“兩個維護”根本政治責(zé)任貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察各項工作中，做實做細監(jiān)督第一職責(zé)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，努力推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，各項工作取得新進展新成效。
（一）突出思想武裝，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育
堅持把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為最根本政治任務(wù)，將中心組學(xué)習(xí)會作為縣紀(jì)委常委會會議“第一議題”，共組織開展理論中心組學(xué)習(xí)30次，有力推動機關(guān)黨總支、黨支部、黨小組“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣東重要講話和重要指示批示精神、關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述，不斷深化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解把握、貫徹落實。及時學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會等重要會議精神，跟進學(xué)習(xí)黨中央和省、市紀(jì)委最新部署要求，以創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。認真對照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的總要求，一體推進學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施。突出學(xué)原文、讀原著、悟原理，安排5個專題集中學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。牽頭負責(zé)組織實施開展“違反中央八項規(guī)定精神的突出問題；領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或者職務(wù)影響為配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題”等4項專項整治工作。深入檢視問題，班子召開專題民主生活會，對照查找不足，委班子共檢視梳理問題12個，制定整改措施18條；班子成員共檢視梳理問題51個，制定整改措施66條。圍繞“加強紀(jì)律建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐”“基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀及建議”等9個課題深入基層開展調(diào)研，形成專題調(diào)研報告，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措。
（二）強化政治監(jiān)督，主動擔(dān)當(dāng)“兩個維護”根本政治責(zé)任
強化對黨中央各項決策部署、習(xí)近平總書記對打好三大攻堅戰(zhàn)、整治利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀利行為、減稅降費等重要指示批示精神落實情況的監(jiān)督檢查，確保黨中央令行禁止。扎實做好省委“1+1+9”總體部署、市委“1+5+2”工作部署和縣委十三屆九次全會部署落實情況的監(jiān)督檢查，推動各項工作落實落地。堅決落實巡視整改，對以紀(jì)委監(jiān)委為責(zé)任單位的整改問題特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面問題逐條進行研究，確定了99條具體整改措施，逐條逐項落實整改工作。對各鎮(zhèn)各部門巡視整改工作進展情況進行實地督導(dǎo)檢查，對落實省委巡視整改工作不到位的2名黨組負責(zé)人進行批評教育、2名黨委（黨組）負責(zé)人進行約談，推動各級黨委（黨組）和主要負責(zé)同志切實負起省委巡視整改主體責(zé)任。
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。突出抓好對“七個有之”問題的查處，把各鎮(zhèn)各單位是否做到堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響作為督導(dǎo)重點，堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響。堅持抓典型促整改，深化整治形式主義、官僚主義，全縣查處形式主義和官僚主義問題40個，處分41人。加強對10個縣直部門深化機構(gòu)改革進行督導(dǎo)檢查，壓實相關(guān)部門機構(gòu)改革工作的主體責(zé)任。嚴(yán)格把好干部選拔任用的政治關(guān)、廉潔關(guān)，全年就干部選拔任用回復(fù)黨風(fēng)廉政意見123人次。
（三）堅持嚴(yán)查快辦，堅決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題
堅決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題持續(xù)發(fā)力，共查處村（社區(qū)）干部涉及違規(guī)領(lǐng)取低保金立案45人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分13人；共查處村（社區(qū)）干部違規(guī)領(lǐng)取殘疾人補貼立案54人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分57人；共查處教育系統(tǒng)在編不在崗問題立案46人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分32人，有效提高了群眾的獲得感、幸福感、安全感。對膽敢向扶貧項目資金“動奶酪”的腐敗問題以及弄虛作假等嚴(yán)重作風(fēng)問題，堅持嚴(yán)查快辦，嚴(yán)懲不貸，共查處扶貧領(lǐng)域問題立案140宗142人，結(jié)案91宗，給予黨紀(jì)政務(wù)處分93人。其中危房改造領(lǐng)域違紀(jì)違法問題共立案40宗42人，結(jié)案19宗，給予黨紀(jì)政務(wù)處分22人。
嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。把掃黑除惡同反腐拍“蠅”結(jié)合起來，對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題一查到底。共受理涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”問題線索51條，立案審查調(diào)查36宗36人，結(jié)案35宗，處分35人。
（四）深化政治巡察，進一步發(fā)揮巡察利劍作用
堅守政治巡察定位。將《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》執(zhí)行情況、選人用人和意識形態(tài)工作等納入巡察重要內(nèi)容，緊扣被巡察黨組織的政治責(zé)任開展監(jiān)督檢查。完成對縣政協(xié)機關(guān)、縣統(tǒng)計局、縣城市管理和綜合執(zhí)法局等17個縣直單位和1個國有企業(yè)的常規(guī)巡察，完成對東山鎮(zhèn)、新塘鎮(zhèn)等9個鎮(zhèn)以及8個被市列為2019年掃黑除惡工作重點村共132個村（社區(qū)）的村級巡察，以及對第二、三輪已巡察過的15個黨組織和35個省定貧困村的巡察整改專項檢查工作。共發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題1003個，形成問題線索23條。扎實做好巡察“后半篇文章”。針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，通過簽字交辦“問題清單”，壓實巡察整改主體責(zé)任，督促被巡察黨組織制訂整改方案，建立整改臺帳，不折不扣落實整改。梳理形成《饒平縣委2017年以來歷輪巡察發(fā)現(xiàn)問題清單》印發(fā)到各鎮(zhèn)、縣直各單位，要求被巡察單位嚴(yán)格落實整改，其他單位認真對照檢查、舉一反三，深入開展自查自糾。建立《饒平縣委巡察辦與縣紀(jì)委信訪室工作協(xié)調(diào)機制（試行）》《饒平縣委巡察辦與縣紀(jì)委案管室工作協(xié)調(diào)機制（試行）》等機制，進一步規(guī)范巡察移交、加強協(xié)作配合。從嚴(yán)管理巡察隊伍，嚴(yán)格落實巡察期間“大門不出、顆粒不剩、只字不漏、片紙不留、滴酒不沾”要求。
（五）做實監(jiān)督職責(zé)，讓鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺遵循
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。貫徹落實《廣東省各級黨組織一把手開展黨內(nèi)談話實施辦法》，督促一把手履行好管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任，推動各級黨組織一把手積極開展黨內(nèi)談話，抓早抓小，防微杜漸；組織各鎮(zhèn)黨委、縣直局以上單位黨委（黨組）主要負責(zé)同志87人開展書面述責(zé)述廉，針對存在問題提出加強監(jiān)督的意見建議；對縣機構(gòu)改革后新任縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部約150人進行集體廉政談話，強化忠誠干凈擔(dān)當(dāng)意識；對縣開展“四大戰(zhàn)役”工作存在工作質(zhì)量總體較差、反應(yīng)速度慢等問題的2個鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)進行談話提醒、4個村（社區(qū)）黨（總）支部書記進行批評教育。
充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“七個看”、問責(zé)“六字訣”，綜合考慮、精準(zhǔn)處置，做到寬而有度、嚴(yán)而有格、懲前毖后、治病救人。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理635人次，其中，第一種形態(tài)360人次，占“四種形態(tài)”處理總?cè)舜蔚?6.69%；第二種形態(tài)129人次，占20.31%；第三種形態(tài)122人次，占19.21%；第四種形態(tài)24人次，占3.78%。全縣談話函詢61件次，比2018年增加56件次。深入開展警示教育，舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育警示教育會議暨饒平縣領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守初心、擔(dān)使命。在前期編印《學(xué)紀(jì)學(xué)法小冊子(一)》的基礎(chǔ)上，選取縣紀(jì)委監(jiān)委近年來查辦的部分典型案例配以評析，編印《學(xué)紀(jì)學(xué)法小冊子(二)》，發(fā)放到全縣各級黨員干部，組織開展反面警示教育。結(jié)合基層實際，印發(fā)《2019年饒平縣基層紀(jì)律教育工作方案》，以“不忘初心、牢記使命”為學(xué)習(xí)主題，在全縣開展為期10個月的基層紀(jì)律教育，著力提升黨員干部的黨性修養(yǎng)和紀(jì)法意識。
（六）聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利
持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報672件次；立案338宗342人，比增33.59%、19.16%；采取留置措施9人，其中科級干部2人；結(jié)案274宗，給予黨紀(jì)政務(wù)處分260人，移送司法機關(guān)11人。沒收違紀(jì)違法資金上繳國庫共2574.1萬元。鞏固拓展中央八項規(guī)定精神。共組織暗訪29次涉及196個單位，給予相關(guān)責(zé)任人員黨內(nèi)警告2人，批評教育3人、談話提醒1人。對違反中央八項規(guī)定精神問題和“四風(fēng)”問題共立案42宗42人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分30人。認真開展追逃追贓工作。至目前，全縣歸案涉逃人員12名。
發(fā)揮查辦案件治本功能。組織縣公安局、縣供電局、所城鎮(zhèn)政府等6個案發(fā)單位黨員干部參加旁聽庭審活動，進一步增強黨員干部的紀(jì)法觀念和廉潔從政意識。針對查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)的典型問題，向相關(guān)單位發(fā)出紀(jì)律檢查建議書或監(jiān)察建議書32份，深化以案為鑒、以案促改，推動案發(fā)單位建章立制，堵塞漏洞。
（七）加強自身建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍
深化紀(jì)檢監(jiān)察體制機制改革。認真落實監(jiān)察體制改革要求，出臺《中共饒平縣紀(jì)律檢查委員會饒平縣監(jiān)察委員會派駐縣直部門機構(gòu)改革方案》，賦予派駐機構(gòu)監(jiān)察權(quán)。印發(fā)《關(guān)于饒平縣紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)加強日常監(jiān)督的意見》，為派駐機構(gòu)日常監(jiān)督工作的開展提供操作指南。向全縣21個鎮(zhèn)派出監(jiān)察組，推動監(jiān)察職能向基層延伸。
全力推進全員培訓(xùn)。制訂《關(guān)于進一步加強饒平縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全員培訓(xùn)工作的方案》，通過組織會議集體學(xué)習(xí)、開展常規(guī)培訓(xùn)、座談會、各黨支部、黨小組組織學(xué)習(xí)等多種載體，舉辦一系列紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)課程。組織全委紀(jì)檢監(jiān)察干部、各鎮(zhèn)紀(jì)委書記及紀(jì)檢干事參加全員培訓(xùn)2635人次。班子成員帶頭授課�？h紀(jì)委書記及2名副書記帶頭為紀(jì)檢監(jiān)察干部講授專題黨課，其他6名班子成員結(jié)合分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、案件審查、辦案安全、公文寫作等內(nèi)容講授業(yè)務(wù)課。選派3名干部參加中紀(jì)委、省紀(jì)委舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分發(fā)揮縣紀(jì)委辦案骨干“傳、幫、帶”作用，組織鎮(zhèn)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部參加全脫產(chǎn)“以案代訓(xùn)”實練153人次，著力提升鎮(zhèn)紀(jì)委業(yè)務(wù)能力，鎮(zhèn)級紀(jì)委立案數(shù)比增19.29%。
加強教育管理和日常監(jiān)督。召開青年干部座談會，與青年干部互相交流工作學(xué)習(xí)體會。完善紀(jì)檢監(jiān)察干部“獎優(yōu)懲劣”機制。對2018年制訂實施的《饒平縣紀(jì)檢監(jiān)察干部獎懲考核實施辦法（試行）》進行修訂完善，建立獎懲量化評分考評機制，將紀(jì)檢監(jiān)察隊伍獎懲量化評分情況作為干部選拔任用的重要依據(jù)。進一步建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部請示報告制度，形成《饒平縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)請示報告制度》，完善外出請示報告、干部隊伍有關(guān)情況報告、干部職工重要情況報告三項制度，落實日常教育監(jiān)督管理。
嚴(yán)明辦案紀(jì)律和辦案安全工作。強化紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案安全“底線”意識，對全縣20個鎮(zhèn)紀(jì)委的談話室進行維修改造，多次印發(fā)文件強調(diào)辦案安全和明確辦案程序，修訂完善審查調(diào)查安全管理制度。堅持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委“九條禁令”，堅決防止發(fā)生以案謀私、跑風(fēng)漏氣等問題，堅決防止“燈下黑”。
一年來，全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固拓展，政治生態(tài)持續(xù)凈化，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。但我們也要冷靜清醒看到，全面從嚴(yán)治黨永遠在路上，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須把握大局大勢、保持頭腦冷靜清醒，零容忍的決心絲毫不能動搖、正風(fēng)肅紀(jì)反腐的力度絲毫不能減弱。要清醒認識到，我們的工作還存在許多缺點和不足，在思想認識方面，開展工作時不善于從政治的高度審視問題，對紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵認識和規(guī)律把握不到位，政治站位還需進一步提高。在工作方式方面，運用政治理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上還較為欠缺，未能做到學(xué)思踐悟、知行合一；履行協(xié)助職責(zé)、監(jiān)督責(zé)任辦法不多、效率不高；審查調(diào)查安全工作還需進一步做實做細。在狠抓落實方面，面對繁重的工作任務(wù)，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部出現(xiàn)畏難情緒、斗爭精神不足的問題，工作執(zhí)行力還需進一步提升。在隊伍建設(shè)方面，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識不精，收集、固定、運用涉嫌刑事犯罪證據(jù)的成熟人才欠缺；隊伍中精通法律、財務(wù)、工程等專業(yè)性人才較少，難以適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作需求，等等�？傮w看，我們的工作離全縣人民的期待以及高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)還有一些差距，必須對標(biāo)對表新時代新要求，奮力推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
省紀(jì)委十二屆五次全會的工作報告總結(jié)了黨的十九大以來廣東紀(jì)檢監(jiān)察工作六個方面的經(jīng)驗體會：一是必須堅持思想引領(lǐng)、知行合一，做到認識高得上去、行動落得下來。二是必須堅持為人民、愛人民、給人民，用更多看得見摸得著的反腐戰(zhàn)果取信于民。三是必須堅持履行好監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。四是必須堅持問題意識、效果導(dǎo)向，提高制度執(zhí)行力。五是必須堅持增強斗爭的膽識謀，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。六是必須堅持內(nèi)外兼修、由內(nèi)而外，鑄造高素質(zhì)專業(yè)化的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。去年以來，我們緊緊圍繞縣委中心工作，立足饒平實際，嚴(yán)肅查處了一批典型案件，在全縣黨員干部隊伍中起到了震懾作用。同時強化監(jiān)督檢查，堅持問題導(dǎo)向，把打擊電信詐騙、涉稅犯罪、禁毒、掃黑除惡“四大戰(zhàn)役”，農(nóng)村人居環(huán)境整治，“兩違”整治和正風(fēng)肅紀(jì)反腐結(jié)合起來，全力推動縣委各項工作部署落實落地。這些工作實踐證明，省紀(jì)委全會總結(jié)的“六個必須堅持”既是我省紀(jì)檢監(jiān)察工作的體會認識，也完全符合我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐，我們要倍加珍惜、認真學(xué)習(xí)、深刻理解、融會貫通、科學(xué)運用、長期堅持、不斷深化，奮力開創(chuàng)新時代饒平紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。
二、2020年主要工作
2020年是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的收官之年，也是我縣實現(xiàn)高質(zhì)量加快發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好2020年的紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大、使命光榮�？傮w要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話和對廣東重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實十九屆中央紀(jì)委四次全會、十二屆省紀(jì)委五次全會、十四屆市紀(jì)委五次全會和縣委十三屆九次、十次全會部署，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，忠誠履職擔(dān)當(dāng)，協(xié)助黨委持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為饒平全面建成小康社會提供堅強保障。
（一）堅持以初心使命作為政治本色和奮斗動力，自覺堅定具體做到“兩個維護”。要持之以恒深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把主題教育的成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、修煉黨性心性、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實際行動。始終堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，突出抓好政治監(jiān)督，加強對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的監(jiān)督檢查，加強對習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實情況的監(jiān)督檢查，加強對縣委各項中心工作部署落實情況的監(jiān)督檢查，加強對全縣各級各部門履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查，督促推動各級黨組織特別是主要負責(zé)人切實擔(dān)負起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，督促推動廣大黨員、干部堅守初心使命，把“兩個維護”融入血脈、見諸行動。
（二）堅定以人民為中心的根本政治立場，集中整治漠視侵害群眾利益的突出問題。要深化基層正風(fēng)反腐三年行動，圍繞近年來我縣查辦的違紀(jì)違法案件，特別是村級典型案件，總結(jié)經(jīng)驗成果，強化基層紀(jì)律教育，筑牢思想底線。堅持問題導(dǎo)向，對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題進行盤點梳理，著力加強對扶貧領(lǐng)域工作落實情況的監(jiān)督檢查，對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問責(zé)，對貪污挪用、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)查處。要精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件，健全領(lǐng)導(dǎo)包案、協(xié)同辦案機制。要深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中治理，根據(jù)不同領(lǐng)域特點深化拓展。充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督作用，探索加強鎮(zhèn)、村（社區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的有效途徑，引導(dǎo)群眾有序參與監(jiān)督，推動基層干部廉潔公平地為群眾辦實事好事。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各項部署，著力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。要圍繞健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，一體推進“三項改革”，及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法，推動改革取得實實在在的成效。協(xié)助黨委健全全面從嚴(yán)治黨制度，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，促進黨委（黨組）管黨治黨主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動，強化對各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督力度，著力破解對一把手監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。加強對鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，推進紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。整合運用監(jiān)督力量，豐富監(jiān)督形式，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督能力，加強各鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)，補齊監(jiān)督短板。完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度，促進黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督和社會監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力。
（四）發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督作用，強化對權(quán)力運行制約監(jiān)督。要強化上級紀(jì)委對下級黨組織的監(jiān)督，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié)加強制約和監(jiān)督，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機制。強化日常監(jiān)督，深入到農(nóng)村基層、干部群眾中發(fā)現(xiàn)問題，抓早抓小，運用談話提醒、談心談話防微杜漸。實事求是運用好“四種形態(tài)”，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“七個看”和問責(zé)“六字訣”。堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、精準(zhǔn)問責(zé)，堅決防止和糾正濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)問題。用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器，以紀(jì)法剛性約束推動問題整改到位。圍繞縣委十三屆十次全會的工作部署，運用多種監(jiān)督方式，推動各項工作部署落實落地。
（五）鍥而不舍深化作風(fēng)建設(shè)，推動黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。要持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅持從講政治高度整治形式主義、官僚主義，從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、改起，抓典型促整改，深化治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式主義等突出問題。堅守重要節(jié)點，緊盯薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，嚴(yán)查享樂、奢靡問題，防范查處收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題。督促有關(guān)職能部門完善津貼補貼發(fā)放、公務(wù)接待等制度規(guī)定；督促健全開會發(fā)文、調(diào)查研究、督查檢查考核機制，糾正變相加重基層負擔(dān)的問題。用好各種“四風(fēng)”監(jiān)督舉報平臺，發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。針對我縣干部隊伍中存在形式主義、官僚主義、不擔(dān)當(dāng)慢作為等工作作風(fēng)不實和不收手不收斂等問題，不斷加大監(jiān)督檢查力度，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，堅決糾“四風(fēng)”，樹新風(fēng)，為全縣各項事業(yè)發(fā)展提供作風(fēng)保障。
（六）堅定不移深化政治巡察，推進巡察與其他監(jiān)督貫通融合。要準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向，推動黨中央決策部署和國家發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實。堅持高質(zhì)量推進巡察全覆蓋，扎實開展縣委第八輪、第九輪巡察工作。推動縣委巡察與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和派駐機構(gòu)監(jiān)督相互協(xié)同、相互配合，扎實推進396個村（社區(qū)）巡察全覆蓋。突出抓好巡察整改落實，強化整改主體責(zé)任，堅持按比例檢查每輪巡察整改情況，對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅問責(zé)。加強線索管理，精準(zhǔn)處置巡察移交問題線索，推動深化改革，完善體制機制，堵塞制度漏洞。
（七）構(gòu)建一體推進“三不”體制機制，進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。要始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢，既嚴(yán)厲懲治、又有利于穩(wěn)定，既合乎民心民意，又激勵廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。要突出重點，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重損害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問題從嚴(yán)查處，對主動投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理。堅決查處醫(yī)療公共衛(wèi)生、扶貧領(lǐng)域、工程建設(shè)、土地管理、社會保障等領(lǐng)域的腐敗，嚴(yán)肅查處國有企業(yè)存在的靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)等問題。要以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭，推動審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開發(fā)、公共資源交易、公共財產(chǎn)支出等重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)。做好查辦案件“后半篇文章”，強化警示教育，做好受處分人員跟蹤回訪工作。加強思想道德和黨紀(jì)國法教育，推進廉潔文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員、干部注重家風(fēng)建設(shè)。一體推進追逃防逃追贓，推動重點個案攻堅，取得更多戰(zhàn)果。
（八）堅守忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政治本色，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。要始終堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位，堅持“五個擺進去”，認真檢視存在問題，突出政治建設(shè)，建設(shè)讓黨放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。加強縣紀(jì)委常委會政治建設(shè)，帶頭增強制度意識、堅定制度自信、維護執(zhí)行制度，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，堅決做到“兩個維護”。推進更高水平、更深層次“三轉(zhuǎn)”，真真正正“轉(zhuǎn)”到位。完善自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，嚴(yán)格審查調(diào)查安全管理，公正文明執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)治理能力。著力提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制，發(fā)揮黨支部引領(lǐng)作用，夯實基層基礎(chǔ)。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，公道正派選人用人，加大干部培養(yǎng)管理和選拔任用工作力度。推進干部隊伍專業(yè)化建設(shè)，扎實開展全員培訓(xùn)，加大教育培訓(xùn)力度，強化實戰(zhàn)練兵。發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，做敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察干部。大力宣傳先進典型，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部見賢思齊、勤勉盡責(zé)，刻苦鉆研、艱苦奮斗，腳踏實地干好本職工作。加大干部輪崗交流力度，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政資料，有針對性開展教育管理監(jiān)督，防范化解廉政風(fēng)險。完善制度規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督，強化內(nèi)部管理，公正規(guī)范履職。鐵面無私清理門戶，嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委“九條禁令”，堅決防止發(fā)生以案謀私、跑風(fēng)漏氣等問題，堅決清除害群之馬，持續(xù)防治“燈下黑”，當(dāng)好黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
同志們，新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負韶華，奮力書寫全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新篇章，為推動饒平高質(zhì)量加快發(fā)展、全面建成小康社會提供堅強保障。
