根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年12月1日至2021年2月6日,市委第二巡察組對市應(yīng)急管理局黨委進行了巡察。2021年4月16日，市委巡察組向潮州市應(yīng)急管理局黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進展情況予以公布。
一、提高政治站位，切實增強巡視整改的政治自覺思想自覺行動自覺
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，夯實巡察整改思想基礎(chǔ)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。市委巡察組反饋意見后，局黨委立即組織召開專題會議，傳達巡察反饋意見，布置開展巡察反饋意見整改工作，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話重要論述精神，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和省委市委巡視巡察整改工作有關(guān)要求等內(nèi)容。共召開3次黨委會議專題學(xué)習(xí)和研究布置巡察整改工作。通過學(xué)習(xí)，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，堅決把習(xí)近平總書記重要論述和重要講話精神作為落實市委巡察整改任務(wù)的根本遵循，為扎實做好巡察整改工作打牢思想基礎(chǔ)。二是及時跟進學(xué)習(xí)，引領(lǐng)整改落實。在巡察整改期間，局黨委及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會、在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會、在“七一勛章”頒授儀式、在中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會以及在福建、廣西、青海考察期間的重要講話精神，把握最新要求，推動整改落實。三是深入剖析，增強整改自覺性。根據(jù)市委巡察辦要求和局巡察整改工作安排，局黨委認(rèn)真反思巡察反饋存在問題，廣泛征求市直有關(guān)單位、各縣區(qū)應(yīng)急局、局各科室和地震臺等的意見建議，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求開好巡察整改專題民主生活會，深刻剖析存在問題、分析根源、提出整改措施，嚴(yán)肅開展批評與自我批評，以思想整改引領(lǐng)行動整改，切實增強做好巡察整改工作的思想自覺和行動自覺。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實巡察整改責(zé)任。一是黨委切實負起整改主體責(zé)任。局黨委對巡察整改工作負總責(zé)，認(rèn)真履行巡察整改政治責(zé)任，強化政治擔(dān)當(dāng)，建立督促落實工作機制。黨委書記負首責(zé)，堅決履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要信訪線索親自督辦。班子成員履行“一崗雙責(zé)”，全力抓好自身及分管領(lǐng)域、分管單位整改工作，局黨委召開整改推進會，聽取整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)整改進展匯報，研究解決整改工作中遇到的困難，推動巡察整改落實到位。二是制訂巡察整改方案和整改清單。根據(jù)巡察反饋意見、談心談話和征求的意見，認(rèn)真梳理匯總存在問題，深刻剖析根源，結(jié)合應(yīng)急管理工作實際制定整改措施，從而形成整改方案和整改清單，建立整改工作臺賬，做到件件有著落，全面落實整改工作。三是嚴(yán)格審核把好材料關(guān)。嚴(yán)格審核領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會方案和對照檢查材料，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會對照檢查材料起草，各位班子成員認(rèn)真撰寫個人對照檢查材料，經(jīng)市委組織部嚴(yán)格審核，反復(fù)多次進行修改完善，從而推動思想整改走深走實。
（三）完善制度，建立長效機制。一是立行立改，做好巡察指出重點問題的整改。局黨委對巡察反饋意見進行認(rèn)真梳理，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題，擬訂整改措施，明確責(zé)任人、責(zé)任科室和整改時限，對于能夠當(dāng)下改的，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊抓時間節(jié)點，立查立改、即知即改，按期整改到位；需要一段時間解決的問題，認(rèn)真研究、分步實施，有序推進，力爭盡快見效。二是建章立制，用制度管人管事。深入查找制度機制層面存在的漏洞和短板，突出標(biāo)本兼治，補齊制度短板，堵塞工作漏洞，建立常態(tài)化長效化機制，制訂了《黨委工作規(guī)則》《黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制》《局工作人員出國（境）證照管理規(guī)定》等制度，修改完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《車輛管理制度》，以市政府名義印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范全市自然災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布和啟動（或結(jié)束）應(yīng)急響應(yīng)工作的通知》，出臺了《關(guān)于進一步加強信息報送工作的通知》等規(guī)定，堅決杜絕類似問題的再次發(fā)生。
二、巡察反饋意見整改落實情況
第一方面問題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位
（一）思想政治教育重視不夠問題
1.針對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述不到位問題。
一是嚴(yán)格落實第一議題專題學(xué)習(xí)制度。今年以來，黨委共組織第一議題學(xué)習(xí)34場次。二是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，適時組織開展重要訓(xùn)詞宣講。2021年4月26日，黨委會議傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平習(xí)總書記重要訓(xùn)詞精神，并結(jié)合黨史學(xué)習(xí)活動，于5月8日在饒平縣湖嶺村蘇維埃政府舊址內(nèi)，局領(lǐng)導(dǎo)就貫徹落實習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神進行宣講。三是對沒有開展專題學(xué)習(xí)的內(nèi)容，及時組織學(xué)習(xí)。2020年6月至7月共組織3場防汛救災(zāi)專題學(xué)習(xí)會。今年以來，共組織4場防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)專題學(xué)習(xí)會，傳達學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對湖北十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場燃氣爆炸事故、對防汛救災(zāi)工作等作出重要指示精神以及省委、市委有關(guān)會議精神，部署相關(guān)工作。
2.針對理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不扎實問題。
一是嚴(yán)格執(zhí)行理論中心組學(xué)習(xí)制度，按要求組織開展學(xué)習(xí)研討。中心組2020年共學(xué)習(xí)15場次，其中開展學(xué)習(xí)研討4場次。2021年以來共學(xué)習(xí)12場次，開展座談交流3次，撰寫心得體會36篇。二是及時對2020年中心組學(xué)習(xí)情況進行總結(jié)，并制訂了2021年學(xué)習(xí)計劃表。三是組織開展專題學(xué)習(xí)。2021年5月25日中心組專題組織學(xué)習(xí)了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》。
（二）“不忘初心、牢記使命”主題教育不嚴(yán)不實問題
1.針對沒有組織黨員開展“五對照五檢視”、第一支部書記沒作對照檢查發(fā)言問題。
提高支部對專題組織生活會的認(rèn)識，嚴(yán)格按文件要求，認(rèn)真嚴(yán)肅開展專題組織生活會。2021年3月各支部嚴(yán)格按規(guī)定和要求，召開組織生活會和民主評議黨員工作，各支部書記均有作對照檢查發(fā)言。2021年8月，各支部嚴(yán)格按規(guī)定程序組織召開黨史教育專題組織生活會，認(rèn)真開展談心談話和批評自我批評。
（三）對意識形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識不足問題
1.針對沒有開展意識形態(tài)專題調(diào)研、2019年沒有納入民主生活會和述職報告內(nèi)容，沒有建立定期分析研判、通報制度和責(zé)任制考核制度問題。
一是及時召開意識形態(tài)總結(jié)及分析研判會，組織學(xué)習(xí)意識形態(tài)文件精神，將意識形態(tài)工作納入民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)述職報告內(nèi)容。2021年5月7日召開意識形態(tài)總結(jié)及分析研判會。及時組織學(xué)習(xí)意識形態(tài)文件精神，至8月共組織專題學(xué)習(xí)5場次。二是建立健全相關(guān)制度。2020年5月已制訂《潮州市應(yīng)急管理局黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制》等制度，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。三是嚴(yán)格落實黨委意識形態(tài)責(zé)任制，開展意識形態(tài)工作績效考核自評。2020年已按要求填報意識形態(tài)工作績效考核自評表。
第二方面問題：落實上級關(guān)于加強應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的決策部署不堅決
（一）安全生產(chǎn)監(jiān)管存漏洞問題
1.針對省廳抽查發(fā)現(xiàn)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在問題。
針對發(fā)現(xiàn)問題，已開出責(zé)令限期整改指令書，并進行復(fù)查，落實閉環(huán)管理。同時約談有關(guān)企業(yè)主要負責(zé)人，要求其認(rèn)真落實好企業(yè)主體責(zé)任，加強企業(yè)內(nèi)部管理以及加強庫區(qū)管理，非危運車輛不得進入庫區(qū)等措施。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，加強對全市煙花爆竹零售單位的監(jiān)管。
（二）信息化建設(shè)工作不主動問題
1.針對“廣東應(yīng)急一鍵通”建設(shè)滯后問題。
繼續(xù)督促跟蹤相關(guān)科室和縣區(qū)落實企業(yè)信息錄入和“廣東應(yīng)急一鍵通”安裝工作。截至6月17日，已按照《廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于推動企業(yè)主要負責(zé)人安裝使用“廣東應(yīng)急一鍵通”移動客戶端的通知》（粵應(yīng)急函〔2020〕21號）要求，錄入企業(yè)339家，并全部完成安裝激活工作。
（三）應(yīng)急隊伍建設(shè)存短板問題
1.針對協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)各單位共建應(yīng)急救援力量力度不夠問題。
明確雙方負責(zé)人聯(lián)系方式，指導(dǎo)隊伍按照常務(wù)會議紀(jì)要用好經(jīng)費補貼，加強隊伍培訓(xùn)、演練。
2.針對應(yīng)急隊伍專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理問題。
一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦應(yīng)急業(yè)務(wù)講壇培訓(xùn)，自2019年至2021年10月，共舉辦24期講壇，有效提高應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)能力。二是多渠道探索提高專業(yè)知識結(jié)構(gòu)水平。5月12日至14日組織到周邊城市進行調(diào)研，探索應(yīng)急隊伍的建設(shè)問題，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，提出建議措施，形成調(diào)研報告。
（四）應(yīng)急信息整合較薄弱問題
1.針對分散的應(yīng)急管理領(lǐng)域信息和應(yīng)急狀態(tài)下的監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)情險情、應(yīng)急處置信息歸集較弱，對決策的支撐作用發(fā)揮不充分問題。
一是制訂完善制度。以市人民政府名義印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范全市自然災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布和啟動（或結(jié)束）應(yīng)急響應(yīng)工作的通知》。二是積極推廣使用廣東省應(yīng)急綜合應(yīng)用平臺，實現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)情險情、應(yīng)急處置的信息歸集，進一步提高信息支撐作用。
第三方面問題：作風(fēng)建設(shè)缺失，履職不夠盡責(zé)
（一）安全生產(chǎn)問題研判處置不認(rèn)真問題
1.針對處置群眾舉報不作為問題。
一是強化執(zhí)法人員紀(jì)律教育，切實加強作風(fēng)建設(shè)，從思想上查根源，從工作中查表現(xiàn)，從結(jié)果上查危害，常懷敬畏之心，緊繃廉潔自律之弦。二是參加核查的執(zhí)法人員簽下承諾書。三是要求湘橋區(qū)安監(jiān)局進行紀(jì)律教育并深刻自查。2019年2月25日上午，我局及湘橋區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法人員到涉案加油站進行取證，并聯(lián)系了中石化工作人員配合做好對油品的收儲工作。2月26日，根據(jù)詢問筆錄及調(diào)查掌握的相關(guān)書證，依法對有關(guān)加油站予以立案，沒收違法所得，并給予行政處罰。
2.針對安全信息研判不準(zhǔn)確，上報不及時問題。
一是按照《廣東省應(yīng)急管理部門值班值守工作指引》要求，制定每月值班表，嚴(yán)格落實值班要求。二是印發(fā)《關(guān)于進一步加強信息報送工作的通知》，加強日常信息和重要敏感信息的收集梳理和會商研判，嚴(yán)格按照上級要求及時、準(zhǔn)確上報信息。三是督促各縣區(qū)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將預(yù)警信息發(fā)布情況納入日常檢查。印發(fā)《啟用廣東省應(yīng)急管理值班值守系統(tǒng)預(yù)警信息模塊的通知》《關(guān)于安裝“廣東應(yīng)急一鍵通”的通知》《關(guān)于做好衛(wèi)星電話正常使用的通知》和《關(guān)于做好全國重點應(yīng)急資源信息管理系統(tǒng)填報的通知》等，確�！耙绘I通”、衛(wèi)星電話、預(yù)警信息模塊等能正常發(fā)揮效能。四是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請省廳應(yīng)急指揮處四級調(diào)研員作專題講座，提高全局同志應(yīng)急值守和信息報送能力。
（二）行政許可工作不嚴(yán)謹(jǐn)問題
1.針對申請材料重要內(nèi)容缺項問題。
企業(yè)已按要求補充完善“危險化學(xué)品建設(shè)項目”安全設(shè)施設(shè)計審查申請書以及申請報告等資料。
2.針對申請材料真實性存疑問題。
加強對材料的審查核對。要求登塘鎮(zhèn)楓樹員村委員會補充對加油站土地合同情況說明；要求企業(yè)提供原件復(fù)核，復(fù)印件補充加蓋公章。
3.針對違反審批程序規(guī)定問題。
規(guī)范審批程序，加強對證件審批的監(jiān)管力度。已按要求對審批材料加蓋公章、補充簽名，日常加強對安全生產(chǎn)許可證審批的監(jiān)管和資料的審查審核。
（三）行政執(zhí)法文書出現(xiàn)紕漏問題
1.針對行政執(zhí)法文書出現(xiàn)若干紕漏問題。
一是建立《行政執(zhí)法案卷管理辦法》，并主動對應(yīng)急局成立以來的行政處罰案件卷宗，按管理辦法規(guī)定要求，認(rèn)真開展自查和核查，力爭做到格式正確、頁碼正確、標(biāo)點符號正確，無錯別字，確保案卷材料準(zhǔn)確規(guī)范、能全面地反映案件情況，進一步提高依法行政水平，提高歸檔案卷質(zhì)量。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》《安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊》等法律法規(guī)，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，并做到舉一反三，有效預(yù)防以后工作中類似問題的發(fā)生。
第四方面問題：基層組織建設(shè)和選人用人工作不夠規(guī)范
（一）機關(guān)黨建工作不到位問題
1.針對調(diào)整支委候選人不嚴(yán)肅問題。
加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，開展支部和支委的換屆選舉工作。
2.針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課走過場、打折扣問題。
嚴(yán)格按“三會一課”的要求，認(rèn)真組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課。今年結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動，于5月制訂領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課計劃表，按計劃安排組織各位領(lǐng)導(dǎo)在黨總支部和所在黨支部上黨課，至8月，領(lǐng)導(dǎo)上黨課11場次，黨支部書記上黨課4場次。
3.針對支部執(zhí)行黨的組織生活制度有缺失問題。
一是對標(biāo)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實好談心談話制度。2020年8月，局長對新提任17名干部進行廉政談話，對當(dāng)年受黨紀(jì)政紀(jì)處分的同志進行談話提醒。2021年分別召開的專題組織生活會和巡察整改專題民主生活會，局各領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)與各分管科室之間均開展了談心談話、批評與自我批評。二是按要求組織開展主題黨日活動。結(jié)合黨史教育學(xué)習(xí)活動，至10月31日，共組織開展主題黨日活動7場次。
（二）干部人事管理不扎實問題
1.針對選拔任用工作程序不規(guī)范問題。
嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，規(guī)范單位選拔任用干部程序和干部提任動議、討論決定、民主測評等環(huán)節(jié)，加強有關(guān)材料的審核。
2.針對沒有執(zhí)行回避制度問題。
加強學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行選人用人工作，杜絕類似情況發(fā)生。
3.針對沒有建立干部因私出國（境）證照管理制度問題。
嚴(yán)格按照《關(guān)于重申加強國家工作人員因私出國（境）管理工作的通知》要求，于2021年6月制訂《潮州市應(yīng)急管理局工作人員出國（境）證照管理規(guī)定》，規(guī)范單位干部出國（境）證照管理。
第五方面問題：履行管黨治黨政治責(zé)任有差距，廉政風(fēng)險防控缺位
（一）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制力度不夠問題
1.針對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作停于表面問題。
一是全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的學(xué)習(xí)和研究部署工作。2021年1月11日，黨委會傳達學(xué)習(xí)中共中央政治局會議精神，研究部署2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。3月2日，黨委召開會議，討論研究調(diào)整局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組事項。5月7日召開黨建暨黨廉和意識形態(tài)工作會議，部署2021年黨建黨廉和意識形態(tài)工作，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是建立健全長效機制，制訂完善主體責(zé)任清單。2020年5已制訂《潮州市應(yīng)急管理局2020年度黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，今年5月，因人員變動和分管科室調(diào)整，重新對清單進行修改完善，印發(fā)《中共潮州市應(yīng)急管理局委員會進一步落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》的通知，建立健全長效機制。
2.針對“一崗雙責(zé)”落實不到位問題。
一是加強廉政教育，提高思想認(rèn)識，注重與工作同部署同落實。每年按要求落實紀(jì)教月、黨廉工作會議、支部學(xué)習(xí)會議、支部書記為支部黨員上黨規(guī)章專題輔導(dǎo)課等。二是加強節(jié)日監(jiān)督監(jiān)管。通過設(shè)置“四風(fēng)”問題舉報信箱和舉報電話，節(jié)假日前發(fā)送廉政提醒短信等措施，加強對黨員的監(jiān)督提醒，推動全面從嚴(yán)治黨工作落實落地。今年來，共發(fā)送廉政短信550多條。三是針對分管科室人員的思想工作和生活實際，有針對性開展廉政談話。2021年3月和7月,結(jié)合組織生活會，在全局黨員干部之間開展談心談話活動，加強對黨員干部的思想交流和互相學(xué)習(xí)、相互提醒，對苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時制止，切實落實好“一崗雙責(zé)”。
（二）固定資產(chǎn)管理混亂問題
1.針對工程建設(shè)管理存在隱患問題。
加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購手續(xù)。市應(yīng)急指揮中心升級改造項目，于2021年1月上旬安裝調(diào)試完畢并投入使用，所有手續(xù)齊備，特別是在驗收方面認(rèn)真把關(guān)，驗收后才支付資金。
2.針對出現(xiàn)賬實不符情況的問題。
規(guī)范固定資產(chǎn)管理，所有資產(chǎn)全面清點，做到賬實相符，資產(chǎn)盤點已全面完成。
3.針對資產(chǎn)閑置，截留擠占縣區(qū)執(zhí)法裝備問題。
執(zhí)法科將閑置、截留的執(zhí)法裝備按要求發(fā)還各縣區(qū)，并移交辦公室資產(chǎn)登記，發(fā)文要求各縣區(qū)按要求進行資產(chǎn)登記。
4.針對公務(wù)用車管理不嚴(yán)格問題。
把好公務(wù)用車審批關(guān)，完善公務(wù)用車派車臺賬和用車管理制度。目前，公務(wù)用車已噴字“潮州應(yīng)急”，3輛公務(wù)用車全部安裝北斗車載終端。
（三）資金管理不規(guī)范問題
1.針對存在轉(zhuǎn)嫁行政辦公經(jīng)費開支和費用開支手續(xù)不規(guī)范等問題。
一是嚴(yán)格對專項資金的管理，堅決做到專款專用。二是各類項目開支已嚴(yán)格按財務(wù)管理制度執(zhí)行，規(guī)范報銷審批程序，嚴(yán)格審批手續(xù)，嚴(yán)把報銷審核關(guān)。
（四）市地震臺財務(wù)管理失之于寬問題
1.針對臺長直接分管財務(wù)問題。
嚴(yán)格按財務(wù)管理制度要求更改財務(wù)審批人員，于2020年12月16日，召開臺站會議，確定由副臺長負責(zé)財務(wù)審批。
2.針對獨立后資產(chǎn)賬目未清理移交問題。
經(jīng)協(xié)商，已進行資產(chǎn)清理登記，完成資產(chǎn)賬目移交。
3.針對辦公用房未按規(guī)定列入固定資產(chǎn)賬目問題。
經(jīng)2021年7月1日局黨委會議研究同意，將市地震臺使用的資產(chǎn)調(diào)撥給市地震臺，并按規(guī)定將所有資產(chǎn)（除房產(chǎn)外）列入固定資產(chǎn)賬目。其中，地震臺的房產(chǎn)，因諸多歷史原因，房產(chǎn)目前暫時不能進行不動產(chǎn)登記，無法列入固定資產(chǎn)賬目。我們將繼續(xù)調(diào)查收集資料，進一步與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，爭取盡快將房產(chǎn)列入資產(chǎn)賬目。
4.針對有職工宿舍長期閑置問題。
結(jié)合臺站科普基地建設(shè)需要，已將一樓改為監(jiān)測儀器陳列室，二樓改為臺站資料和宣傳接待室，三樓改為應(yīng)急物資儲備室。
三、持之以恒、久久為功，以釘釘子精神鞏固和深化巡察整改成效
經(jīng)過一段時間的集中攻堅，我局巡察整改工作取得階段性成效。但這個成效還是初步的、階段性的，必須持之以恒、久久為功，以釘釘子精神持續(xù)抓好巡察整改工作，鞏固深化整改成果，形成長效工作機制，切實履行好為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障的重大責(zé)任，推動新時代黨的建設(shè)和應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）進一步提高政治站位，樹牢“四個意識”，做到“兩個維護”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷往深里走、往實里走、往心里走。結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育活動要求，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，引導(dǎo)全體黨員干部把“四個意識”“四個自信”內(nèi)化于心、外化于行，進一步提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向，堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，夯實政治根基，永葆政治本色，提高政治能力，以實際行動堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。增強做好應(yīng)急管理工作的責(zé)任感使命感，堅持底線思維和紅線意識，當(dāng)好保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全的“守夜人”。
（二）進一步聚焦主責(zé)主業(yè)，推動應(yīng)急管理高質(zhì)量發(fā)展。要以習(xí)近平總書記有關(guān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和重要指示批示為根本遵循和行動指南，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神，胸懷“兩個大局”，堅持“兩個至上”，統(tǒng)籌“兩件大事”，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任。積極推動“全災(zāi)種、大應(yīng)急”工作格局，堅持問題導(dǎo)向，聚焦主責(zé)主業(yè)，著力加強信息化建設(shè)、抓好安全生產(chǎn)“一線三排”工作機制的落實、推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動、完善自然災(zāi)害“一體三預(yù)”工作機制、進一步健全應(yīng)急指揮體系和提高應(yīng)急救援能力等重點工作，為我市應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展打下更加堅實的基礎(chǔ)，推動應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）進一步壓實責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要加強黨風(fēng)廉政教育，從思想上高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把加強紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策，擺在更加突出的位置，認(rèn)真落實局黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓實管黨治黨政治責(zé)任。建立健全權(quán)力制約監(jiān)督和廉政勤政風(fēng)險防控機制，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”全方位監(jiān)督管理和黨員干部日常教育監(jiān)督管理，引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、明底線，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)加強和改進作風(fēng)建設(shè)，堅決糾正形式主義、官僚主義突出問題。主動接受市紀(jì)委監(jiān)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督和指導(dǎo)，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，不斷推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
（四）進一步加強政治建設(shè)，推動黨的建設(shè)邁上新臺階。堅持把黨的政治建設(shè)放在首位，旗幟鮮明講政治，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨的建設(shè)始終，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)，落實“兩個維護”十項制度和政治要件閉環(huán)機制。強化政治機關(guān)意識，推動模范機關(guān)創(chuàng)建，加強基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。加強黨對應(yīng)急管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實新修訂的《潮州市應(yīng)急管理局黨委工作規(guī)則》，切實加強黨委班子自身建設(shè)，發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的作用。堅持黨管干部、黨管人才的原則，統(tǒng)籌加強干部隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，鍛造準(zhǔn)軍事化應(yīng)急管理干部隊伍。認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，推動黨的建設(shè)邁上新臺階。
（五）進一步完善制度，形成長效機制。要認(rèn)真貫徹落實巡察整改“四個融入”要求，對已完成的整改任務(wù)，持續(xù)抓深化、抓鞏固、抓提升，對長期堅持、持續(xù)推進的整改任務(wù)，要以釘釘子的精神長期推進，將巡察整改融入應(yīng)急管理日常工作中，將巡察整改落實與制度建設(shè)結(jié)合起來，及時修補制度漏洞，對巡察整改中好的經(jīng)驗和做法以制度形式固化下來，建立健全和完善單位的各項規(guī)章制度，用制度管人管事管權(quán)，形成常態(tài)化、制度化的長效機制。堅持把制度執(zhí)行擺在突出位置，以制度執(zhí)行鞏固整改成效，以整改成效促進事業(yè)發(fā)展，真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進全體干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，成為推動應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的過程。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映（電話：2120616；郵政信箱：潮州市楓春南路302號應(yīng)急管理局人事教育科、郵政編碼：521000；電子郵箱：[email protected]）。也可徑向市委巡察辦反映，聯(lián)系電話0768-2132335（接聽時間：工作日8:30—12：00，14:30—17：30）。
中共潮州市應(yīng)急管理局委員會
2021年11月30日
