紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān),是黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的專門力量,擔(dān)負(fù)著“兩個(gè)維護(hù)”的特殊使命和重大責(zé)任。新時(shí)代政治監(jiān)督的首要任務(wù)是“兩個(gè)維護(hù)”,必須做到對(duì)“國之大者”心中有數(shù),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,更好在現(xiàn)代化建設(shè)大局中發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
政治監(jiān)督是根本的、管總的,必須堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”�!皟蓚(gè)確立”是深刻總結(jié)黨的百年奮斗和黨的十八大以來偉大實(shí)踐得出的重大歷史結(jié)論,“兩個(gè)維護(hù)”是新時(shí)代全黨在革命性鍛造中形成的共同意志。維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與生俱來的職責(zé)使命。政治監(jiān)督是有方向、有原則、有立場的,最根本的政治引領(lǐng)就是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,必須堅(jiān)持把黨的創(chuàng)新理論武裝作為凝神鑄魂之本,掌握蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法,將“兩個(gè)確立”的決定性意義內(nèi)化于心、外化于行,黨中央關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,政治監(jiān)督就跟進(jìn)什么、保障什么;最重要的政治任務(wù)就是保證黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志,緊盯落實(shí)“三新一高”等重大決策部署做選擇、搞變通、打折扣行為,堅(jiān)決同違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題作斗爭,推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng);最具體的政治擔(dān)當(dāng)就是把黨中央重大決策部署落實(shí)到位,嚴(yán)格執(zhí)行閉環(huán)落實(shí)機(jī)制,推動(dòng)黨委督查檢查考核和紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)同向發(fā)力,以有力行動(dòng)和工作成效作為對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”最直接、最具體、最現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)。
政治監(jiān)督是具體的、現(xiàn)實(shí)的,必須推動(dòng)融入日常、做在經(jīng)常。“致廣大而盡精微”。在基層,政治監(jiān)督如果不融入日常監(jiān)督,就容易落空和虛化,日常監(jiān)督如果不突出政治監(jiān)督的要求,就會(huì)陷入瑣碎,落低站位。防止政治監(jiān)督泛化、虛化、簡單化,要在理念思路上抓早抓小,關(guān)口前移增強(qiáng)監(jiān)督的主動(dòng)性和預(yù)見性。站在政治高度把黨中央大政方針和重大決策部署領(lǐng)會(huì)深領(lǐng)會(huì)透,善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問題,善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪,善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯,主動(dòng)服務(wù)大局、把握大勢、跟進(jìn)大事,做到眼睛亮、見事早、行動(dòng)快,監(jiān)督于問題未發(fā)之時(shí),牢牢把握政治主動(dòng)。要在方式手段上落實(shí)落細(xì),在具體中深入、在深入中見效。把貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)科學(xué)地、歷史地、具體地結(jié)合起來,探索重大政治任務(wù)“項(xiàng)目制”監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)日常重點(diǎn)事項(xiàng)“清單化”監(jiān)督,圍繞事前事中事后“嵌入式”監(jiān)督,積極推動(dòng)上級(jí)主導(dǎo)、下級(jí)配合,上級(jí)點(diǎn)題、下級(jí)跟進(jìn)等政治監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要在主體對(duì)象上見人見事,緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子等“關(guān)鍵少數(shù)”。推動(dòng)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子既自覺接受監(jiān)督,從學(xué)習(xí)看政治態(tài)度、從決策看政治立場、從落實(shí)看政治擔(dān)當(dāng)、從廉潔看政治品質(zhì);又主動(dòng)開展監(jiān)督,發(fā)揮一把手抓一把手的示范效應(yīng),從“兩個(gè)責(zé)任”貫通到“四責(zé)協(xié)同”,壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。
政治監(jiān)督是實(shí)踐的、發(fā)展的,必須在斗爭中提升監(jiān)督能力。政治監(jiān)督的政治性、政策性強(qiáng),考驗(yàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治能力和紀(jì)法素養(yǎng)。邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),必須發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力建設(shè)。要練就發(fā)現(xiàn)政治問題的“慧眼”。深刻領(lǐng)會(huì)“國之大者”,善于從政治上觀察、思考和解決問題,把握政治因素要透過現(xiàn)象看本質(zhì),判斷政治影響要立足當(dāng)前看長遠(yuǎn),增強(qiáng)科學(xué)把握形勢變化、精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒辨別行為是非、有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力。要鍛造敢于善于斗爭的鐵肩膀。既要把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,敢啃“硬骨頭”,敢涉“險(xiǎn)灘”,助力“三新一高”破障開局,為現(xiàn)代化建設(shè)清污排障;又要堅(jiān)持系統(tǒng)思維和系統(tǒng)方法,把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來,推動(dòng)監(jiān)督體系融入治理體系、轉(zhuǎn)化為治理效能。要樹立對(duì)歷史和干部高度負(fù)責(zé)的精神。堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,堅(jiān)持在監(jiān)督中體現(xiàn)支持、在監(jiān)督中強(qiáng)化保障,堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重,精準(zhǔn)把握運(yùn)用政策策略,在區(qū)別中體現(xiàn)政策,把思想政治工作和紀(jì)法政策教育貫穿始終,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)、回訪教育協(xié)同機(jī)制,做到紀(jì)法情理貫通融合,努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。(作者系廣東省廣州市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委代理主任 楊飛,本文刊登于《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2022年1月27日理論周刊第6版)