根據市委統(tǒng)一部署，2022年10月8日至2022年10月28日，市委第一巡察組對市農業(yè)農村局黨組進行了專項巡察。2023年2月3日，市委巡察組向市農業(yè)農村局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨組履行巡察整改主體責任情況
（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認識。召開黨組會議，深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，學習省委、市委關于巡視巡察工作文件精神，傳達學習市委巡察組反饋意見和反饋會議精神，研究落實整改；召開巡察整改專題民主生活會，檢視問題，剖析根源，研究措施，推進整改落實。
（二）強化組織領導，壓實整改責任。按照市委巡察整改工作要求，對照巡察反饋意見，制定專項巡察整改方案和問題清單，落實整改工作責任和任務要求。成立巡察整改領導小組，抓好整改工作的組織領導、協(xié)調推進和檢查落實，合力推進整改落實。
（三）制定具體措施，強化督促落實。針對巡察反饋問題，研究制定具體整改措施，建立分項整改臺賬，細化任務到崗，落實責任到人，扎實抓好整改工作。動態(tài)開展巡察整改工作督導，加強協(xié)調指導，確保整改任務按時完成。
（四）推動建章立制，形成長效機制。堅持標本兼治，把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實構建長效機制的關鍵環(huán)節(jié)，建立和完善了干部交流輪崗工作制度等多項制度，從深層次推動問題整改。
二、巡察反饋問題整改落實情況
（一）關于學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述方面
1.強化理論武裝。一是認真落實“第一議題”制度。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為黨組會議第一議題，作為理論學習中心組學習的首要內容，強化黨員干部的學習教育。二是加強黨組理論學習中心組學習研討。制定黨組理論學習中心組學習計劃，開展黨的二十大精神、習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神等學習研討，加強領導班子思想政治建設。三是認真落實政治要件閉環(huán)落實機制。堅持把習近平總書記重要指示批示精神作為政治要件，建立健全內部政治要件閉環(huán)落實機制，形成具體臺賬，細化工作任務，確保政治要件辦理取得實效。
2.全力推進高標準農田建設。完成高標準農田歷史遺留項目的驗收工作和2022年度省下達我市高標準農田建設任務；編制并印發(fā)《潮州市高標準農田建設規(guī)劃（2021-2030年）》，2023年度省下達我市高標準農田建設任務已開工建設。
3.推進鄉(xiāng)村振興考核反饋問題整改。完成農村人居環(huán)境整治反饋問題整改；推進村道等重要基礎設施建設和基本公共服務提升，推進龍湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村用地遺留問題整改；完善鄉(xiāng)村治理體系建設，全市文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建覆蓋率超95%。
4.完成村內干路硬化建設任務。按照《廣東省2022年農村村內道路建設民生實事辦理方案》要求，督促縣（區(qū)）統(tǒng)籌涉農資金，建立定期通報督促制度，加強現(xiàn)場督查督辦，推動村內干路建設，提前完成年度建設任務。
5.加強省級特色產業(yè)發(fā)展相關項目管理。一是加強對縣（區(qū)）主體責任落實的監(jiān)管，加強業(yè)務指導，全面掌握縣（區(qū)）項目情況，提高工作執(zhí)行能力。二是加強對縣（區(qū)）項目的督導和管理，落實縣（區(qū)）嚴格按上級資金申報要求進行審核，細化項目管理。
6.積極制止耕地“非農化”“非糧化”。一是摸清全市碎片化撂荒地底數，加強對縣（區(qū)）碎片化撂荒地復耕復種的檢查和督導，推進撂荒地復耕生產糧食等作物。二是嚴格落實縣（區(qū)）政府主體和屬地責任，加強工作督促指導，推進“非糧化”問題圖斑落實整改。
7.推進我市畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)代化建設。扎實開展動物疫病防控，多措并舉穩(wěn)定生豬生產，確保畜禽產量穩(wěn)定發(fā)展。積極爭取市級財政資金扶持多家畜禽養(yǎng)殖場，創(chuàng)建省級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場、省級生豬產能調控基地、國家級生豬產能調控基地共10多家，有效保障畜禽產品質量安全，規(guī)模豬場保有量等指標均達省規(guī)定要求。近年全市未發(fā)生區(qū)域性重大動物疫病。
8.全面推動落實“菜籃子”工程建設工作。一是持續(xù)強化農產品質量安全監(jiān)測和追溯體系建設，全市農產品質量安全情況穩(wěn)定向好。二是饒平縣沙洲水產批發(fā)市場被認定為省級農產品定點批發(fā)市場。三是督促市相關部門做好全國公益性農產品示范市場申報工作。四是深入推進農產品質量安全和農資打假行動，全市查處農產品質量案件達到考核要求。
（二）關于履行項目資金監(jiān)管主責方面
1.加快涉農專項資金使用。一是統(tǒng)籌我市農村人居環(huán)境整治等尚未支出的部分涉農項目資金，用于其他鄉(xiāng)村振興項目建設，充分發(fā)揮資金效益。二是全面盤活全市脫貧攻堅項目回收的本金。三是督促相關縣（區(qū)）統(tǒng)籌開展雙季稻輪作獎補，加快試點工作資金使用。
2.加快下達市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展專項資金。一是提早謀劃項目，做實做細項目庫，做好項目儲備工作，為項目預算資金的下達做好準備。二是做好溝通聯(lián)系，形成工作合力，確保資金及早下達。2023年已下達市級預算金額99.5%。
3.加快推進省級特色產業(yè)發(fā)展相關項目建設。召開專題會議，組織專項督導，明晰主體責任，推進項目建設進度。目前，巡察反饋指出問題的項目已建設完成，通過鎮(zhèn)、區(qū)級驗收和市級抽驗，并根據省廳要求做了項目評價。
4.加大全市涉農資金管理使用的指導監(jiān)管力度。一是對全市涉農資金使用、管理、監(jiān)督等情況進行梳理，進行臺賬式管理。二是對縣（區(qū)）農業(yè)農村領域財政支農資金支出情況進行通報，推進項目實施落地，加快形成有效支出。三是由各級財政收回涉農項目未使用資金，統(tǒng)籌用于其他鄉(xiāng)村振興項目建設。
5.提高我市農機購置補貼資金使用率。一是出臺我市采茶機械購置市級補貼、加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級等實施方案，推進我市農機購置補貼工作。二是在政府網站公開省農機購置補貼方案，在活動現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料。三是提前下達2023年中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金（農機購置與應用補貼）。
6.加強全市涉農專項資金和項目監(jiān)管。一是聚焦關鍵環(huán)節(jié)，加強調查研究，全過程監(jiān)督項目及資金投入情況，把好程序關、進度關和質量關，并在項目完成后及時開展績效評價。二是組織專家對潮安區(qū)橄欖市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和饒平縣水產、青梅市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園及湘橋區(qū)茶葉、青棗市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園進行驗收，驗收結論均為“合格”。
（三）關于落實全面從嚴治黨政治責任方面
1.認真落實全面從嚴治黨主體責任。一是深入學習習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會的重要講話精神，認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，聽取機關黨建工作匯報，研究推進機關黨建、黨風廉政建設工作。二是召開全面從嚴治黨專題研討會和黨風廉政建設工作座談會，研究落實全面從嚴治黨工作，強化主體責任，突出重點加強鄉(xiāng)村振興資金管理使用。三是制訂實施《2023年潮州市農業(yè)農村局加強黨風廉政建設工作意見》，建立落實全面從嚴治黨主體責任清單，加強對鄉(xiāng)村振興工作的統(tǒng)籌協(xié)調，強化紀律教育和警示教育，開展廉政風險防控，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
2.強化機關紀委工作職責。一是配備機關專職紀委工作人員，加強機關紀委委員學習教育。二是認真履行職責。機關紀委深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，認真研究落實黨風廉政建設工作，組織開展紀律教育學習月活動，切實抓好糾“四風”樹新風工作。三是加強日常監(jiān)督。建立監(jiān)督事項清單、工作人員廉政檔案，簽訂黨風廉政建設責任書，認真落實廉政審查等工作，加強日常監(jiān)督管理。
3.嚴格按規(guī)定列支和使用專項資金。一是加強對局屬單位財務、政府采購工作的監(jiān)督，定期開展財務檢查，對存在問題及時提出整改意見。二是要求局屬單位嚴格執(zhí)行財務管理制度，確保按規(guī)定范圍列支支出。三是組織局屬單位全面排查有關政府采購情況，對存在問題及時落實整改。四是加強政府采購人員對政府采購相關政策和規(guī)章制度的學習，提高業(yè)務能力。
4.全面落實審計發(fā)現(xiàn)問題整改。一是加強督查指導。督促縣（區(qū)）提前做好鄉(xiāng)村建設項目謀劃、儲備和入庫工作，及時完善手續(xù)，加快資金撥付，確保資金及早發(fā)揮效益，保障建設進度。二是積極推廣以工代賑。出臺《潮州市農村人居環(huán)境整治提升五年行動實施方案》，鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村工匠帶頭人等承接農村人居環(huán)境小型工程項目，具備條件的可采取以工代賑等方式。督促縣（區(qū)）出臺簡化流程的指導意見，進一步簡化鄉(xiāng)村建設小型項目建設工作流程，加快項目實施進度和資金實際支出。
三、下一步工作措施
下一步，我局將持續(xù)推進巡察反饋問題整改，以實在的整改成效推動我市“三農”高質量發(fā)展。
（一）切實提高政治站位，堅持黨對“三農”工作的全面領導。要深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，以實際成效體現(xiàn)堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”。要堅持黨對“三農”工作的全面領導，深入學習貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，帶領全體黨員干部奮力推進潮州“三農”高質量發(fā)展。
（二）堅持不懈推進整改，進一步鞏固提升巡察整改效果。要堅決摒棄“過關”思想，堅持不懈推進巡察整改。對已完成整改的問題，適時組織“回頭看”，防止問題反彈；對階段性完成整改并需長期堅持的問題，堅持長抓到底。要強化整改成果應用，積極將整改成果轉化為行之有效的措施，長期堅持并嚴格執(zhí)行。
（三）加強黨風廉政建設，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要全面落實黨風廉政建設“一崗雙責”，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，廉潔從政干事。要突出重點加強權力監(jiān)督，嚴抓機關作風建設，加強提醒和警示教育，鑄造忠誠干凈擔當“三農”鐵軍。
（四）強化履職擔當作為，攻堅克難全面推進鄉(xiāng)村振興。要強化擔當作為，攻堅克難全面推進鄉(xiāng)村振興。要全面貫徹落實黨的二十大精神及市委工作部署，聚焦實施“百千萬工程”，統(tǒng)籌“五大振興”，牢牢守住糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實推進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點工作，不斷開創(chuàng)我市“三農”工作新篇章。
