根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年9月19日至10月10日，市委第三巡察組對(duì)中共潮州市水務(wù)局黨組進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)巡察。2023年2月2日，市委巡察組向中共潮州市水務(wù)局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況
（一）統(tǒng)一思想，提高政治站位。局黨組堅(jiān)持以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)肅對(duì)待市委巡察組反饋的問(wèn)題、提出的意見(jiàn)建議和整改要求，迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署巡察整改工作，進(jìn)一步提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察反饋意見(jiàn)的精神和要求上來(lái)，從堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度抓好整改落實(shí)，切實(shí)把巡察整改轉(zhuǎn)化為推動(dòng)市水務(wù)局各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
（二）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)主體責(zé)任。局黨組認(rèn)真履行巡察整改主體責(zé)任，成立市水務(wù)局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確責(zé)任分工，壓實(shí)整改責(zé)任。多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究推動(dòng)整改工作，局黨組主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)決扛起巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，其他班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，靠前督導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)，有效推進(jìn)巡察整改工作。
（三）明確任務(wù)，全力推進(jìn)整改。局黨組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把巡察反饋指出的3方面8個(gè)問(wèn)題梳理細(xì)化為20項(xiàng)具體內(nèi)容，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位和整改期限，并相應(yīng)制訂39條工作措施，形成正式方案和整改工作清單，要求各級(jí)落實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持立行立改，推動(dòng)整改工作落地見(jiàn)效。結(jié)合年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，對(duì)巡察反饋指出問(wèn)題進(jìn)行深入剖析和對(duì)照檢查，持續(xù)深入推動(dòng)整改工作。
二、巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，落實(shí)黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作決策部署方面
1.提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署。局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，多次召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議，及時(shí)研究部署學(xué)習(xí)貫徹工作，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件部署要求；深入鄉(xiāng)村水利工程一線(xiàn)察實(shí)情、解難題，赴局幫扶鎮(zhèn)村調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作情況，堅(jiān)持學(xué)以致用，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量完成“三農(nóng)”重點(diǎn)工作的實(shí)際成效。
2.強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興水利工作統(tǒng)籌謀劃。一是傳達(dá)學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”有關(guān)文件精神，緊盯全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新任務(wù)，研究部署抓好鄉(xiāng)村振興水利工作；二是結(jié)合水務(wù)工作職能和水利高質(zhì)量發(fā)展的要求，落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，制發(fā)分工方案；三是依據(jù)市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施方案》精神，組織機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行充分論證，細(xì)化水利鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)；四是成立市級(jí)重點(diǎn)水利工程領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)小組，全力推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
3.貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。一是貫徹落實(shí)生態(tài)宜居和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)決策部署，加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化治理，以流域?yàn)榛A(chǔ)單元，滾動(dòng)實(shí)施“一河（湖）一策”方案，變“分段治”為“全域治”，深入推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，并向中小河流、鄉(xiāng)村河湖延伸，延伸到“最后一公里”；二是加快推進(jìn)農(nóng)村供水“三同五化”改造及水質(zhì)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，制定《潮州市城鄉(xiāng)供水一體化工作方案》，指導(dǎo)各縣區(qū)通過(guò)供水產(chǎn)業(yè)一體化、建設(shè)管理一體化、運(yùn)營(yíng)維護(hù)智能化等工作路徑，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)供水工程，加快構(gòu)建農(nóng)村供水“三同五化”保障體系；三是扎實(shí)推進(jìn)千噸萬(wàn)人和千人供水工程，按要求配備消毒和凈化設(shè)施，不斷健全從源頭到龍頭的水質(zhì)保障體系；四是以保障糧食安全為目標(biāo)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)改造，完善粵東灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)，提升灌區(qū)現(xiàn)代化水平、水利保障糧食生產(chǎn)水平；五是有序做好小水電清理和退出工作，推動(dòng)小水電站綠色轉(zhuǎn)型；六是扎實(shí)推進(jìn)水土流失綜合防治，打造一批生態(tài)清潔小流域，以高質(zhì)量均質(zhì)化的水利公共服務(wù)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興；七是加強(qiáng)水庫(kù)運(yùn)行管護(hù)和除險(xiǎn)加固工作，全面推進(jìn)現(xiàn)有小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，切實(shí)消除工程相關(guān)安全隱患。
（二）關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理和資金效益發(fā)揮方面
1.加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行力度，加快水利計(jì)劃項(xiàng)目資金支出進(jìn)度。嚴(yán)格落實(shí)水利“十四五”規(guī)劃和三年滾動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)和水資源調(diào)配工程建設(shè)，北溪橋閘重建、湯溪水庫(kù)加固、“粵東水資源優(yōu)化配置”二期工程、饒平中北部水資源配置工程、潮安第三水廠(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目全面加快，鳳城生態(tài)水鄉(xiāng)示范區(qū)水利整治建設(shè)工程、北溪（首段）綜合整治工程、古楓澇區(qū)綜合整治工程前期工作順利推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)水利投資計(jì)劃執(zhí)行目標(biāo)任務(wù)，在省水利廳組織的2022年度水利投資計(jì)劃執(zhí)行年度綜合評(píng)價(jià)中獲優(yōu)良等次。
2.強(qiáng)化工程建設(shè)監(jiān)督檢查，加大工程建設(shè)推進(jìn)力度。一是召開(kāi)2023年水利建設(shè)投資落實(shí)與完成調(diào)度工作會(huì)議，對(duì)縣區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)及調(diào)度；二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促，目前各項(xiàng)工程均按計(jì)劃有序推進(jìn)；三是組織各縣區(qū)水務(wù)局業(yè)務(wù)人員、各重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目法人開(kāi)展水利工程質(zhì)量安全培訓(xùn)，切實(shí)提升水利工程建設(shè)管理水平。
3.主動(dòng)協(xié)調(diào)資金落實(shí)，大力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。一是積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)，落實(shí)水利建設(shè)項(xiàng)目資金按進(jìn)度予以支付；二是加強(qiáng)水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加大項(xiàng)目督促指導(dǎo)力度，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度；三是指導(dǎo)縣區(qū)爭(zhēng)取2024年省級(jí)示范項(xiàng)目。
（三）關(guān)于貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管方面
1.嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，把全面從嚴(yán)治黨部署抓好抓實(shí)。一是建立黨組會(huì)會(huì)議紀(jì)要制度，印發(fā)執(zhí)行《中共潮州市水務(wù)局黨組關(guān)于落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范黨組議事決策制度，特別對(duì)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金議題嚴(yán)格把關(guān)，遵照程序?qū)徸h執(zhí)行；二是加強(qiáng)對(duì)下屬單位制度建設(shè)的指導(dǎo)監(jiān)管，要求各單位全面梳理修訂完善班子議事、“三重一大”“三會(huì)一課”、財(cái)務(wù)管理等制度，并對(duì)修訂情況進(jìn)行檢查，督促抓好制度落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范工作秩序，切實(shí)提高下屬事業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)水平；三是持續(xù)把全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任傳導(dǎo)到底，局黨組帶好頭，機(jī)關(guān)黨委盡好責(zé)，各黨支部發(fā)揮作用，切實(shí)將全面從嚴(yán)治黨的要求傳導(dǎo)至每名黨員，推動(dòng)全體黨員干部把遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化為思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)；四是召開(kāi)局機(jī)關(guān)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，結(jié)合談心談話(huà)，著力加強(qiáng)黨員干部的思想教育和監(jiān)督管理，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
2.加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理督導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范水利專(zhuān)項(xiàng)資金使用。一是以巡察反饋為契機(jī)，以整改落實(shí)為抓手，對(duì)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅整改；二是在全系統(tǒng)開(kāi)展財(cái)政收支及專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用問(wèn)題自查自糾工作，組織開(kāi)展市直水務(wù)系統(tǒng)下屬單位財(cái)務(wù)檢查，以查促改，以改促管，同時(shí)推進(jìn)財(cái)務(wù)檢查常態(tài)化，不斷提升水利系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化水平；三是傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)《廣東省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理辦法（2020年修訂）》、《潮州市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）的通知》、《潮州市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理辦法》等文件精神，整合轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)政策及規(guī)范性文件要求，加強(qiáng)對(duì)下屬單位的宣傳培訓(xùn)及指導(dǎo)工作；四是組織全系統(tǒng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)《關(guān)于規(guī)范市級(jí)政府投資項(xiàng)目審核工作有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于簡(jiǎn)化市直單位零星工程類(lèi)項(xiàng)目審核有關(guān)問(wèn)題的通知》等規(guī)范結(jié)算的政策文件，督促相關(guān)單位遵照?qǐng)?zhí)行，加大財(cái)務(wù)審核把關(guān)力度；五是加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員交流學(xué)習(xí)，不斷提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步規(guī)范結(jié)算流程、采購(gòu)管理和會(huì)計(jì)核算等工作；六是督促相關(guān)單位加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目資金管理，要求對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審定工程造價(jià)，規(guī)范和完善工程驗(yàn)收資料工作；七是內(nèi)外聯(lián)動(dòng)提升監(jiān)督效能，由局審計(jì)辦統(tǒng)籌全局力量加強(qiáng)內(nèi)審監(jiān)督力度，開(kāi)展省級(jí)涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效自評(píng)工作，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果予以公示，接受公眾監(jiān)督。
三、下一步工作打算
經(jīng)過(guò)近段時(shí)間的集中整改，我局巡察整改工作已取得階段性成效，但對(duì)照全面從嚴(yán)治黨和市委巡察工作要求還有一定差距，局黨組將以深化巡察整改為契機(jī)，進(jìn)一步提高政治站位，持續(xù)抓好整改工作，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上、機(jī)制上落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以整改工作的實(shí)際成效助力鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)潮州水利高質(zhì)量發(fā)展。
（一）持之以恒抓好巡察整改。堅(jiān)持把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固已有成效，堅(jiān)決防止問(wèn)題“反彈”；對(duì)需持續(xù)推動(dòng)解決的問(wèn)題，堅(jiān)持緊盯不放，加強(qiáng)跟蹤督查，確保問(wèn)題整改不留死角、全部到位。
（二）健全完善整改長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好深化整改的同時(shí)，注重治本、注重預(yù)防，針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三查擺問(wèn)題，建立健全監(jiān)管機(jī)制，做到解決問(wèn)題、堵塞漏洞、完善制度，構(gòu)建科學(xué)有效的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好制度落實(shí)，切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性和公正性。
（三）推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把整改工作與推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與聚焦實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興水利任務(wù)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，抓好水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)改造、農(nóng)村飲水提升、碧道建設(shè)等工作，助力鄉(xiāng)村振興，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展。
