根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年10月10日至2022年10月28日，市委第三巡察組對市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組進(jìn)行了專項巡察。2023年2月3日，市委巡察組向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組堅決扛起專項巡察整改主體責(zé)任，將落實專項巡察整改工作作為重要政治任務(wù)，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴(yán)格的要求，不折不扣抓好專項巡察反饋意見的整改工作，全力做好專項巡察“后半篇文章”。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。迅速成立由局黨組書記、局長謝楚群同志任組長，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的局黨組落實市委第三巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面加強(qiáng)專項巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組書記主持召開專項巡察整改工作動員會，部署推進(jìn)相關(guān)工作。局黨組會議多次專題研究專項巡察整改工作，協(xié)調(diào)解決工作中碰到的問題，推動整改工作有力有序開展。召開專項巡察整改專題民主生活會，圍繞巡察組反饋意見，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，提出整改意見和建議，明確整改措施和要求，著力推動巡察問題清單整改落實到位。
（二）細(xì)化整改任務(wù)。制訂《中共潮州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組關(guān)于落實市委第三巡察組反饋意見的整改方案》，將巡察組反饋意見細(xì)化分解為7項具體問題，研究制訂22項整改措施，并明確目標(biāo)任務(wù)、整改期限和工作要求，建立問題清單、責(zé)任清單和整改清單，實行領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭負(fù)責(zé)和銷號管理，定期對賬問效，確保整改工作落到實處。
（三）壓實工作責(zé)任。各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工對號入座，主動認(rèn)領(lǐng)，牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改。各相關(guān)科室是整改工作的直接責(zé)任人，按照整改方案要求，逐條對照檢查，逐件落實整改措施，形成“一級抓一級、層層抓落實”的責(zé)任體系，確保整改事項件件有著落、事事有回音。
（四）堅持標(biāo)本兼治。把解決問題、堵塞漏洞、健全機(jī)制作為整改工作的出發(fā)點和落腳點，把落實專項巡察整改工作與推進(jìn)當(dāng)前各項重點任務(wù)緊密結(jié)合起來，舉一反三查找潛在問題、深層次原因，及時補(bǔ)齊制度機(jī)制短板，把建章立制與查糾整改有機(jī)融合、一體推進(jìn)，建立健全一批管長遠(yuǎn)、治根本的制度機(jī)制，做到“當(dāng)下改”和“長久治”有機(jī)統(tǒng)一，著力促進(jìn)我市住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、巡察反饋問題整改落實情況
（一）關(guān)于學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神，貫徹落實黨中央重大決策部署方面
1.學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實上級文件精神。嚴(yán)格落實“第一議題”制度，及時深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要講話精神和關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委和市委有關(guān)文件和會議精神，并結(jié)合我局實際，對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造、農(nóng)房建設(shè)試點等工作進(jìn)行部署推進(jìn)，推進(jìn)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和整體推進(jìn)，推動各項工作取得新成效。印發(fā)百千萬高質(zhì)量發(fā)展工程城鎮(zhèn)建設(shè)工作方案，對塑造、提升鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌提出相關(guān)要求。對潮安區(qū)農(nóng)村房屋風(fēng)貌管理落實情況進(jìn)行督導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行黨組工作制度，資金分配計劃嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。堅持大局意識，牢固樹立“一盤棋”思想，各科室密切配合，形成有效工作合力。
3.認(rèn)真貫徹落實上級鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作部署，深化城鄉(xiāng)自建房安全整治，健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對湖南長沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示精神，開展自建房隱患排查調(diào)研工作，向各縣區(qū)發(fā)送排名靠后通報函，落實每周通報制度。全市自建房排查任務(wù)已全面完成，并持續(xù)推進(jìn)自建房安全專項整治工作，已整治銷號1115棟。二是對各縣區(qū)農(nóng)村生活垃圾收運處置情況開展明查暗訪和隨機(jī)抽查13次，對存在問題督促落實整改，推動各縣區(qū)逐步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾收運配套設(shè)施。三是印發(fā)《潮州市系統(tǒng)化推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)管理實施方案》，統(tǒng)籌推進(jìn)縣鎮(zhèn)村三級生活垃圾收運處置設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，要求各縣區(qū)進(jìn)一步健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。四是督促各縣區(qū)加大鎮(zhèn)級生活污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)力度，已完成鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)183.42公里，全市32座鎮(zhèn)級生活污水處理設(shè)施全部正式投運。
（二）關(guān)于專項資金使用監(jiān)管方面
1.加強(qiáng)對專項資金的使用監(jiān)管，及時掌握項目建設(shè)進(jìn)度和資金使用情況。2023年省級專項資金已全部下達(dá)至各縣區(qū)及相關(guān)單位，根據(jù)資金使用范圍及績效目標(biāo)督促指導(dǎo)各用款單位推進(jìn)具體項目實施，加快資金支付。對未完成支付的資金繼續(xù)通過月報制度掌握資金支付進(jìn)度，對資金支付進(jìn)度嚴(yán)重滯后的項目進(jìn)行一月一督導(dǎo)。
2.加大專項資金的督導(dǎo)力度和頻次，督促解決專項資金使用滯后問題。匯總各用款單位的資金支付計劃，連同資金分配方案上報省住建廳備案。對專項資金使用滯后的單位和縣區(qū)發(fā)出《關(guān)于切實加快住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)轉(zhuǎn)移支付資金支出進(jìn)度的函》，要求各資金使用單位認(rèn)真分析評估存在問題，采取必要措施，加快資金支出進(jìn)度。
（三）關(guān)于專項資金監(jiān)管方面
1.嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，規(guī)范做好專項資金分配工作。2023年中央財政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金、生活垃圾分類和城市水環(huán)境治理資金分配計劃嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，局黨組集體研究決定后按程序向社會公開，分配方案已報省備案。
2.加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，提升風(fēng)險防控能力，規(guī)范專項資金監(jiān)管。一是印發(fā)《潮州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2023年專項資金監(jiān)督檢查工作方案》，建立《2023年市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局專項資金使用工作臺賬》，加強(qiáng)對專項資金使用情況的監(jiān)督。二是對支出進(jìn)度進(jìn)行通報，跟進(jìn)督導(dǎo)，加快項目進(jìn)度。
三、下一步工作措施
下一步，我局黨組將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)認(rèn)真落實專項巡察工作要求，堅持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)深入推進(jìn)整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全部整改任務(wù)。
（一）堅持黨建引領(lǐng)，深化思想認(rèn)識。認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，扎實推進(jìn)主題教育各項工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要講話精神和關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，深刻認(rèn)識專項巡察整改工作的重大意義，持續(xù)推動整改工作不斷深化，切實把專項巡察整改作為擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的具體實踐。
（二）堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化整改落實。始終把專項巡察整改工作擺在全局工作的重要位置來抓，聚焦突出問題和重點難題，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，深入推進(jìn)整改工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，定期開展“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮；對持續(xù)推進(jìn)的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓、不撒手，一抓到底，確保巡察反饋意見真正整改落實到位。
（三）堅持舉一反三，健全長效機(jī)制。把落實專項巡察整改工作與推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作一體謀劃推進(jìn)，堅持舉一反三，深入排查制度缺陷漏洞。注重治本和預(yù)防相結(jié)合，堅持用系統(tǒng)觀念、改革辦法來解決制約行業(yè)發(fā)展的深層次問題，建立健全制度機(jī)制，扎緊制度籠子，不斷推進(jìn)潮州住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
