突出鏟除土壤條件深化反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)律認(rèn)識(shí)
來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 作者:潮邑清風(fēng) 發(fā)布時(shí)間:2024-03-20 點(diǎn)擊數(shù):5073次
習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),新征程反腐敗斗爭(zhēng),必須在鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以徹底的自我革命精神,堅(jiān)決反對(duì)腐敗并將之作為全黨必須長(zhǎng)期抓好的重大政治任務(wù),推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。黨的二十大報(bào)告深刻指出,只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭(zhēng)就一刻不能停。二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)將“突出鏟除土壤條件深化反腐敗斗爭(zhēng)”作為今年紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)作出詳細(xì)部署,既明確思路,又規(guī)劃路徑,要在強(qiáng)化反腐敗高壓態(tài)勢(shì)、強(qiáng)化以案促改以案促治、強(qiáng)化正反兩方面教育、強(qiáng)化受賄行賄一起查、強(qiáng)化完善反腐敗工具箱等上持續(xù)發(fā)力,一體推進(jìn)“三不腐”,不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo):反腐敗斗爭(zhēng)不斷從勝利走向勝利的根本政治保證
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),也是我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)不斷從勝利走向勝利的根本政治保證。2022年6月中央政治局進(jìn)行集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書(shū)記總結(jié)黨的十八大以來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)取得的顯著成效、積累的重要經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)的第一條是“構(gòu)建起黨全面領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作格局,健全了黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨委統(tǒng)籌指揮、紀(jì)委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、職能部門(mén)高效協(xié)同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機(jī)制”。鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下打好總體戰(zhàn),充分發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要作用,從源頭上根治腐敗。
健全黨中央對(duì)反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。以制度建設(shè)為重點(diǎn)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,從組織形式、職能定位、決策程序上將黨中央對(duì)反腐敗工作的全覆蓋、全方位、全過(guò)程集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體化,推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系。推進(jìn)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的具體化、制度化、程序化,強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署、政治意圖落實(shí)到位;推動(dòng)構(gòu)建集中統(tǒng)一的反腐敗決策指揮體系,將黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能定位、具體運(yùn)行、作用發(fā)揮等各個(gè)方面。
構(gòu)建黨全面領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作機(jī)制。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨組織擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作看作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),統(tǒng)籌指揮、系統(tǒng)謀劃。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置職能職責(zé),協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)反腐敗工作,科學(xué)分析反腐敗形勢(shì),研究反腐敗工作重要問(wèn)題,為黨委決策部署提供參考,高效整合反腐敗全鏈條力量,以強(qiáng)烈政治擔(dān)當(dāng)確保反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各職能部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)反腐敗工作的協(xié)同配合,明確自身在反腐敗工作中承擔(dān)的具體任務(wù)職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)商、聯(lián)動(dòng)配合,自覺(jué)融入反腐敗斗爭(zhēng)總體布局,把黨中央反腐敗的決策部署轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。
將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到反腐敗工作全過(guò)程。建立黨委(黨組)定期分析研判本地區(qū)本部門(mén)政治生態(tài)狀況、聽(tīng)取重大案件情況報(bào)告的制度,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)管理干部嚴(yán)重違紀(jì)違法審查調(diào)查處置的決策把關(guān);發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,完善定期會(huì)商、信息溝通、工作銜接等制度機(jī)制;把黨的領(lǐng)導(dǎo)覆蓋從監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法到起訴、審判、執(zhí)行、改造全過(guò)程,強(qiáng)化黨委對(duì)初核、立案、采取留置措施、作出處置決定等事項(xiàng)的全過(guò)程審核把關(guān),推動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,確保反腐敗工作的正確政治方向。
堅(jiān)持深化標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)“三不腐”:反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針
善除害者察其本,善理疾者絕其源。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。”腐敗與黨的性質(zhì)宗旨格格不入,我們黨將堅(jiān)決反對(duì)腐敗作為一貫的政治立場(chǎng),既治標(biāo)又治本,堅(jiān)持只要腐敗產(chǎn)生的土壤和條件依然存在,反腐敗就永遠(yuǎn)在路上。黨的十八大以來(lái),我們黨從治標(biāo)入手,把治本寓于治標(biāo)之中,在與腐敗進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)過(guò)程中,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的斗爭(zhēng)方略逐步形成和發(fā)展。在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上,對(duì)于新征程反腐敗斗爭(zhēng),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),總的要求是,堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,不斷拓展反腐敗斗爭(zhēng)深度廣度,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施治、多措并舉,讓反復(fù)發(fā)作的老問(wèn)題逐漸減少,讓新出現(xiàn)的問(wèn)題難以蔓延,推動(dòng)防范和治理腐敗問(wèn)題常態(tài)化、長(zhǎng)效化。一體推進(jìn)“三不腐”既是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。
強(qiáng)化反腐敗高壓態(tài)勢(shì),縱深推進(jìn)“不敢腐”。標(biāo)本兼治,既要夯實(shí)治本的基礎(chǔ),又要敢于用治標(biāo)的利器。堅(jiān)持不能回頭、不能松懈、不能慈悲,永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。必須緊盯“七個(gè)有之”問(wèn)題徹查違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的腐敗問(wèn)題,嚴(yán)懲政商勾連的腐敗、以權(quán)力為依托的資本逐利行為,防止各種利益集團(tuán)、權(quán)勢(shì)團(tuán)體向政治領(lǐng)域滲透,嚴(yán)查金融、國(guó)企、能源、醫(yī)藥和基建工程等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,懲治“蠅貪蟻腐”,加大國(guó)際追逃追贓力度,釋放腐敗分子即使逃到天涯海角,也會(huì)繼續(xù)受到追查的強(qiáng)烈信號(hào)。
強(qiáng)化以案促改、以案促治,縱深推進(jìn)“不能腐”。常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”,加強(qiáng)類(lèi)案分析,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革,加快推動(dòng)新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè)。通過(guò)不斷完善推動(dòng)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化、做深做實(shí)日常監(jiān)督、強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督、科學(xué)配置權(quán)力、加強(qiáng)權(quán)力制約等相關(guān)制度,堵塞制度漏洞,確定權(quán)力邊界,確保黨員干部依規(guī)依紀(jì)依法履職行權(quán),防止權(quán)力出軌越界,從源頭上壓縮腐敗滋生的空間。
強(qiáng)化正反兩方面教育,縱深推進(jìn)“不想腐”。通過(guò)加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論教育、理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔警示教育等,引導(dǎo)黨員干部檢視剖析自身,修身正己,明大德、守公德、嚴(yán)私德,知敬畏、存戒懼、守底線,自覺(jué)守初心、走正道,夯實(shí)拒腐防變的思想根基。要將嚴(yán)肅懲治、嚴(yán)密制度、思想政治教育貫通融合起來(lái),實(shí)現(xiàn)懲、治、防的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。在加大查辦案件力度的同時(shí),強(qiáng)化以案促改、以案促治、以案促建,從案件查辦中發(fā)現(xiàn)管黨治黨的規(guī)律性問(wèn)題、制度性漏洞,實(shí)現(xiàn)案件流程的優(yōu)化再造,建立從查辦案件到促進(jìn)治理的工作閉環(huán),清理廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的治理效果。
堅(jiān)持依規(guī)治黨:管黨治黨的基本方式
治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),從嚴(yán)必依法度。把實(shí)事求是和依規(guī)依紀(jì)依法有機(jī)結(jié)合起來(lái),既豐富了實(shí)事求是的思想內(nèi)涵,又夯實(shí)了依規(guī)依紀(jì)依法的實(shí)踐基礎(chǔ)。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗,加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法,加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),讓法律制度剛性運(yùn)行�!币婪ㄖ螄�(guó)和依規(guī)治黨是我們黨治國(guó)理政、管黨治黨的基本方式。鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,依規(guī)依紀(jì)依法,將依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),運(yùn)用法治思維和法治方式,以黨的紀(jì)律和國(guó)家法律為準(zhǔn)繩,推進(jìn)反腐敗各項(xiàng)工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。
進(jìn)一步健全反腐敗法規(guī)制度。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規(guī)制度。黨的十八大以來(lái),我們黨不斷加強(qiáng)以黨章為中心的黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)和以憲法為核心的國(guó)家法律體系建設(shè),通過(guò)修改黨章、出臺(tái)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等構(gòu)建起較為完備的黨內(nèi)法規(guī)體系,通過(guò)修改憲法,頒布監(jiān)察法、政務(wù)處分法、監(jiān)察官法,以及修改刑法、刑事訴訟法等不斷完善國(guó)家法律體系,全面提升了反腐敗斗爭(zhēng)的規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平,為鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件提供了有力制度保障。在新征程上鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,要圍繞一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐等完善基礎(chǔ)性法規(guī)制度,進(jìn)一步健全加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督配套制度,持續(xù)推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法,對(duì)接紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果與時(shí)俱進(jìn)修改監(jiān)察法,健全紀(jì)法貫通、法法銜接的制度規(guī)范,把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐敗工作各個(gè)領(lǐng)域。
進(jìn)一步推動(dòng)反腐敗工作的規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。增強(qiáng)法治意識(shí),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,在弄清事實(shí)、收集確鑿證據(jù)的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)量紀(jì)執(zhí)法、追責(zé)問(wèn)責(zé);增強(qiáng)程序意識(shí),依照法律法規(guī)規(guī)定的程序開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng),規(guī)范業(yè)務(wù)流程,以優(yōu)化程序保障執(zhí)紀(jì)執(zhí)法成效;增強(qiáng)證據(jù)意識(shí),全面、客觀收集證據(jù),嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法收集、固定、審查各種證據(jù)材料,堅(jiān)持非法證據(jù)排除,既注重證據(jù)的客觀性又重視取證過(guò)程的合法性,以充分確鑿證據(jù)支撐事實(shí)清楚,確保案件經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。加強(qiáng)重點(diǎn)法規(guī)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,對(duì)思想重視不夠、執(zhí)行推進(jìn)不力的及時(shí)約談提醒,對(duì)程序意識(shí)不強(qiáng)、定性量紀(jì)不準(zhǔn)的加強(qiáng)知識(shí)宣講,對(duì)搞隨意變通、跑偏走樣的堅(jiān)決查處問(wèn)責(zé),維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
進(jìn)一步開(kāi)展全覆蓋常態(tài)化紀(jì)法教育。以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī)在全黨開(kāi)展集中性紀(jì)律教育,強(qiáng)化法律教育,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立法治意識(shí)、制度意識(shí),養(yǎng)成按制度規(guī)定辦事的習(xí)慣,自覺(jué)在法律法規(guī)制度框架內(nèi)和法治軌道上鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件。
堅(jiān)持深化改革、推動(dòng)創(chuàng)新:解決腐敗現(xiàn)象深層次問(wèn)題的根本出路
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系形成與發(fā)展全過(guò)程的基本原則和重要方法。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”“各項(xiàng)改革舉措要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求,同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實(shí)施,堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞,保障改革健康順利推進(jìn)”。這深刻地揭示了反腐倡廉與全面深化改革的辯證關(guān)系。腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用,許多腐敗問(wèn)題都與權(quán)力配置不科學(xué)、使用不規(guī)范、監(jiān)督不到位有關(guān)。深化改革是不斷鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件、解決腐敗現(xiàn)象深層次問(wèn)題的根本出路。新時(shí)代新征程,我們黨在將防治腐敗融入全面深化改革中切實(shí)有效保證改革順利進(jìn)行的同時(shí),通過(guò)全面深化改革,最大限度地減少反腐敗體制障礙和制度漏洞,鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,阻斷腐敗的滋生蔓延。
通過(guò)全面深化改革破解體制機(jī)制障礙。以深化改革解決生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的問(wèn)題,堵塞體制機(jī)制漏洞和缺陷,使制度更契合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的實(shí)際情況,著力破除限權(quán)治權(quán)制度不健全、重事前審批輕事中事后監(jiān)管、重爭(zhēng)取投資輕項(xiàng)目管理等體制機(jī)制障礙,逐漸消除滋生腐敗問(wèn)題的現(xiàn)象。
完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制�?茖W(xué)配置權(quán)力,抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力,圍繞權(quán)力授受、權(quán)力行使、權(quán)力制約和監(jiān)督等環(huán)節(jié),明確職責(zé)權(quán)限,合理配置權(quán)力和職能。完善黨和國(guó)家監(jiān)督制度,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,健全黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督貫通協(xié)同的黨內(nèi)監(jiān)督體系;推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)責(zé)監(jiān)督體系;以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。推動(dòng)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,依法依規(guī)公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程,促使權(quán)力運(yùn)行接受人民群眾的監(jiān)督,減少設(shè)租尋租機(jī)會(huì)。
推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革。深化金融、國(guó)企、高校、體育、煙草、醫(yī)藥、糧食購(gòu)銷(xiāo)、統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域的體制機(jī)制改革,加快推動(dòng)新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,把反腐敗關(guān)口前移,對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化對(duì)新型腐敗和隱性腐敗的快速處置,實(shí)現(xiàn)管權(quán)治吏各項(xiàng)制度機(jī)制銜接配合、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),層層設(shè)防阻斷腐敗滋生蔓延,讓反復(fù)發(fā)作的老問(wèn)題逐漸減少,讓新出現(xiàn)的問(wèn)題難以蔓延。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、協(xié)同治理:打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)的重要方法
系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。反腐敗是系統(tǒng)工程,也是持久任務(wù),推動(dòng)從個(gè)案清除、重點(diǎn)懲治向系統(tǒng)整治、全域治理提升轉(zhuǎn)變,是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)的重要方法、重要抓手。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“用‘全周期管理’方式,推動(dòng)各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰。”從“全周期管理”角度出發(fā),鏟除腐敗滋生的土壤和條件就必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,更加注重反腐敗斗爭(zhēng)的整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性,切忌頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,防止顧此失彼、掛一漏萬(wàn),提升腐敗治理的質(zhì)效。
堅(jiān)持整體性鏟除。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,既要認(rèn)識(shí)到事物是普遍聯(lián)系的整體,又要關(guān)注到整體內(nèi)部的結(jié)構(gòu),樹(shù)立全局意識(shí),統(tǒng)籌謀劃,努力實(shí)現(xiàn)整體功能大于部分功能之和的理想效果。鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,必須把不敢腐、不能腐、不想腐看作一個(gè)有機(jī)整體來(lái)推進(jìn),將不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢(shì)融于一體,實(shí)現(xiàn)“三不腐”的功能整合、效應(yīng)疊加。同時(shí),透視局部頑瘴痼疾,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施治,深化整治重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵部門(mén)腐敗毒瘤,堅(jiān)決清理潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患,糾治老病灶,遏制新問(wèn)題,推動(dòng)防范和治理腐敗問(wèn)題常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
堅(jiān)持關(guān)聯(lián)性鏟除。鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,必須從滋生腐敗問(wèn)題的諸多因素的關(guān)聯(lián)性出發(fā),系統(tǒng)施治,通過(guò)把握各個(gè)因素的內(nèi)在聯(lián)系和外在作用關(guān)系找出問(wèn)題根源,從源頭上系統(tǒng)鏟除腐敗,不斷拓展反腐敗斗爭(zhēng)深度廣度。實(shí)踐中,需要堅(jiān)持受賄行賄一起查,尤其是加大對(duì)行賄行為的懲治力度,對(duì)行賄所獲不正當(dāng)利益進(jìn)行追繳和糾正,斬?cái)嘧躺瘮〉睦骀湕l;需要持之以恒凈化政治生態(tài),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,破“潛規(guī)則”,立“明規(guī)矩”,整治選人用人上的不正之風(fēng),推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系;需要加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,弘揚(yáng)黨的革命文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,注重家風(fēng)建設(shè),督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)管親屬子女。
堅(jiān)持協(xié)同性鏟除。鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,應(yīng)以系統(tǒng)集成的方式方法,實(shí)現(xiàn)反腐敗各項(xiàng)制度、各項(xiàng)措施在政策取向上協(xié)同配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在成果質(zhì)效上互促增益,將加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督、發(fā)展法治、創(chuàng)新體制等各個(gè)要素環(huán)節(jié)融會(huì)貫通,形成合力,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上推動(dòng)新征程反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。(作者李雪勤 姚文勝 系中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院客座教授,南方科技大學(xué)紀(jì)委書(shū)記)