
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年4月10日至5月10日,市委第三巡察組對潮州市高級中學進行巡察。2023年8月1日,市委巡察組向高級中學反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、領導班子履行巡察整改主體責任情況
(一)提高政治站位,落實主體責任
對于巡察組反饋的意見,學校領導班子高度重視,照單全收,誠懇接受。認真學習、深刻領會、堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述和黨中央的新部署新要求,增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,切實履行全面從嚴治黨主體責任。黨總支書記負起管黨治黨“第一責任人”職責,班子成員履行“一崗雙責”,借助巡察“政治體檢”找準著力點,加強領導班子自身建設,真正發(fā)揮黨建引領作用,堅決擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”,自覺把全面從嚴治黨貫穿于推動學校高質量發(fā)展全過程。
(二)制定整改方案,明確目標措施
學校領導班子始終將整改工作作為一項嚴肅的政治任務來抓。反饋會后,召開了巡察反饋意見精神學習會和整改專題工作會議,圍繞市委巡察工作部署要求,直面問題,剖析原因,查找癥結,制定整改方案。針對巡察反饋的三方面問題列出整改措施,建立整改臺賬,明確責任領導、責任部門、責任人和整改時限,確保工作扎實開展,整改到位。
(三)注重標本兼治,完善制度機制
以此次巡察整改為契機,學校將落實巡察整改與落實黨的二十大賦予的新任務新要求結合起來,與貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神結合起來,與主題教育、改進工作作風、建設“四優(yōu)”學校和推動日常工作的落實結合起來,積極建立健全整改機制,推動整改工作常態(tài)化、長效化。
二、巡察反饋問題整改落實情況
(一)關于學習貫徹黨的路線方針政策,推動教育高質量發(fā)展方面
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。一是嚴格落實“第一議題”制度,抓實領導班子帶頭學習這項重要工作,將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨總支領導班子學習的常設議題,將學習成果轉化為推動學校高質量發(fā)展的強大動力。二是聚焦重點問題開展學習調(diào)研。圍繞當前學校干部隊伍建設、學生思想政治工作和青年教師培養(yǎng)等問題,黨總支領導班子開展了專題的學習與調(diào)研,采取針對性措施解決存在問題。三是構建全員學習格局。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,聚焦強化黨的創(chuàng)新理論武裝、提升專業(yè)化能力和推動教育重點工作落實等內(nèi)容,編制學習計劃,開展領導干部上講臺和黨員干部月讀一書等活動,形成較為濃厚的學習氛圍。
2.認真落實上級關于教育高質量發(fā)展的工作部署。一是及時組織學習市年度教育工作會議和各類教育教學專題會議精神,在學校教育教學和日常管理中予以貫徹落實。二是深化教育領域黨建品牌建設。根據(jù)上級有關深化“四優(yōu)學�!苯ㄔO的部署,緊扣立德樹人根本任務,完善教師教學評價機制,進一步落實三年備考工作,提升辦學水平。三是加強教師隊伍建設。健全師德考核機制,在聘任、評先評優(yōu)等工作中堅持把師德師風作為第一標準,推動師德師風建設常態(tài)化、長效化。組織教職工參加省內(nèi)外不同層次業(yè)務培訓,學習外地辦學先進經(jīng)驗。完善教研組長、備課組長選拔聘任方案,有計劃有步驟選聘年輕骨干教師任教研組長。實施青年教師幫扶和“名師”培養(yǎng)規(guī)劃。
3.落實立德樹人根本任務。一是建設“大思政”體系,深入開展學生思想政治教育工作。持續(xù)開展社會主義核心價值觀教育,加強對在校學生進行以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育。二是實施“學生健康成長守護工程”,對學生開展系統(tǒng)性生命教育、心理健康教育,切實守護學生身心健康成長。三是加強師生法治紀律教育。全面落實《青少年法治教育大綱》,根據(jù)青少年學生心理特點,創(chuàng)新教育方法,開展了憲法教育、禁毒和交通安全等一系列法治教育活動。四是加強校園文化建設。以舉辦書畫展覽、藝體節(jié)、潮州文化進校園等活動為載體,豐富學校教育的內(nèi)涵,為學生提供了展示才藝與才能的平臺,提高學生的綜合素質。
4.完善學校規(guī)章制度體系。一是根據(jù)《關于建立中小學黨組織領導的校長負責制的實施方案》要求,完成學校章程修訂與報備工作。二是及時組織修訂學校內(nèi)部管理制度,健全教學、監(jiān)督、考核等制度機制,共修訂完善制度25項,新建立制度5項。
5.加強安全管理,筑牢校園安全防線。一是完善校園安全工作機制,建全學校與轄區(qū)派出所的聯(lián)防工作機制、家校聯(lián)系機制、校園欺凌綜合治理與消防標準化管理機制,完善各類應急預案,落實管制刀具、火種和其他違禁品的日常檢查制度。二是加強安全法制教育,開展了防火、防食物中毒、防盜、防觸電、防擁擠踩踏、防溺水、防交通事故為重點的安全宣傳教育,制作校門廣場交通安全專題視頻,維護穩(wěn)定的校園周邊秩序。三是按《中小學幼兒園應急疏散演練指南》落實演練要求,開展了學生宿舍區(qū)、教學區(qū)防火防震疏散演練,提高師生應對突發(fā)事件的能力。四是規(guī)范學校食品安全管理。落實“日管控、周排查、月調(diào)度”安全工作機制,嚴把采購、儲存、加工、留樣、售賣和保潔關,建立管理臺帳,從嚴規(guī)范食堂工作人員的從業(yè)行為。
6.堅守陣地,落實意識形態(tài)工作責任制。一是壓緊壓實工作責任,修訂學校意識形態(tài)工作管理制度,明確黨總支的主體責任、黨總支書記的第一責任、分管領導的直接責任、班子成員“一崗雙責”的共同領導責任,推進意識形態(tài)工作落實落細。二是建立意識形態(tài)工作協(xié)調(diào)機制和定期分析研判機制,開展意識形態(tài)“日常檢查”并加強思政教育陣地管理,認真開展意識形態(tài)領域風險隱患排查化解工作。三是加強學生社團管理,對學生社團的設立、組織建設、活動管理、經(jīng)費管理和工作保障等各個環(huán)節(jié)開展全流程制度化管理。四是把“掃黃打非”工作和師德師風建設結合起來,嚴格執(zhí)行上級關于教材和教輔資料的定訂、使用和管理的規(guī)定,嚴把教材和教輔資料的入口關,嚴禁教師未按規(guī)定渠道、規(guī)定目錄、規(guī)定要求,擅自組織學生定訂教輔資料。
(二)關于履行全面從嚴治黨政治責任方面
1.壓實全面從嚴治黨主體責任。一是認真落實黨風廉政建設工作責任制。制訂了全面從嚴治黨工作方案,修訂了領導班子落實黨風廉政建設主體責任清單。對設施采購、食堂小賣部的經(jīng)營、工程修繕等重點領域開展廉政研判,落實專項資金使用要求,對財政撥款資金嚴格執(zhí)行收支二條線管理要求。二是加強對黨員干部的教育管理。結合身邊人身邊事,組織全體黨員干部認真觀看警示教育片《懲治新型腐敗和隱性腐敗典型案件警示錄》等,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,增強黨員干部拒腐防變的自覺性。
2.消除廉政風險隱患。一是由學校主要領導對全體行政干部和黨小組長開展集體廉政談話,由各黨小組長落實對全體黨員進行廉政談話。二是加強從業(yè)人員業(yè)務培訓。選派總務處干部參加廣東省教育審計協(xié)會舉辦的2023年推動廣東教育審計高質量發(fā)展專題培訓,提高從業(yè)人員業(yè)務素養(yǎng),進一步規(guī)范單位財務管理工作。三是加強工程的監(jiān)督管理,落實監(jiān)理機構對工程質量進行過程把關。四是加強對干部廉政檔案的審核及管理,落實填報人簽名承諾、黨組織負責人審簽要求。加強干部因私出國(境)管理,完善證件登記備案信息。
3.嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。一是規(guī)范經(jīng)費審批程序。明確經(jīng)費支出的審批辦法,在經(jīng)費申請、審批、報銷等多個環(huán)節(jié)設置相關責任人權限及要求,確保重大經(jīng)濟事項決策程序規(guī)范,決策科學。二是嚴格執(zhí)行預算管理制度,遵循“量入為出,事前控制,收支平衡”的原則,杜絕無計劃開支。三是嚴格執(zhí)行政府采購規(guī)定。修訂內(nèi)部控制制度,執(zhí)行政府采購目錄清單和回避制度,杜絕規(guī)避政府采購的違規(guī)行為。
4.嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神。一是堅決杜絕違規(guī)發(fā)放津補貼行為。組織學校行政人員、財務人員學習《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》和《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》,提高執(zhí)行財經(jīng)紀律的自覺性。二是加強公車管理。修訂原有的公務用車管理制度,明確公車使用范圍、使用權限、使用時限、維修保養(yǎng)、使用記錄、使用監(jiān)督和違規(guī)處理等事項并嚴格執(zhí)行。
(三)關于基層黨組織建設和干部隊伍建設方面
1.加強領導班子自身建設。一是堅決執(zhí)行民主集中制,落實末位表態(tài)制,修改和完善《潮州市高級中學落實“三重一大”制度的實施方案》,確�!叭匾淮蟆笔马椌砂嘧蛹w研究決定。二是落實中小學黨組織領導的校長負責制有關要求,健全黨總支和行政班子議事規(guī)則和決策程序,修訂了《校長辦公會議議事規(guī)則》。三是加強議事決策制度理論學習,做好會議協(xié)調(diào)工作。上會議題提前溝通研究討論,確保會議緊扣主題,層次分明,重點突出,提高效率。
2.加強基層黨建工作。一是強化理論武裝,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,學校各黨組織開展專題學習黨的二十大精神達60場次。二是組織黨務工作人員專題學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,規(guī)范黨員發(fā)展程序,學校黨總支按照新時代黨建工作要求,對原有的部分黨建工作制度進行修訂。強化黨組織制度建設,提高黨組織生活質量,增強黨組織凝聚力。三是結合“干部思想作風轉變”戰(zhàn)役加強紀律教育。
3.加強干部隊伍建設。一是針對干部隊伍結構不合理的問題,加強中層干部的培養(yǎng)和選拔。舉行中層干部競聘上崗,提拔四名優(yōu)秀中青年教師為中層副職干部,一名正高級教師被提拔為學校副校長,中層干部和領導班子平均年齡均有所下降。二是抓好隊伍素質提升工作。樹立終身教育和創(chuàng)造力培養(yǎng)的觀念,多層次、多渠道地拓展教師培訓形式和培訓方法,加強教職工教育工作的對外交流,學習借鑒發(fā)達地區(qū)的教育教學工作經(jīng)驗。三是積極依托市委“潮涌韓江,廣濟英才”的人才引進計劃,引進8名碩士研究生及以上學歷人才,目前研究生比例已提升至專任教師的18%。
4.推進經(jīng)濟責任審計整改工作。一是修訂《潮州市高級中學考務管理制度》,明確承接外來考務工作的條件要求及相關補助標準,規(guī)范考務經(jīng)費管理。二是明確外聘人員工作職責,將相關要求列入物業(yè)管理合同記載事項,杜絕超合同范圍發(fā)放物業(yè)管理人員補助。三是嚴格執(zhí)行我市市直公辦高中住宿費收費標準,無出現(xiàn)“超核定標準人數(shù)安排學生入宿”問題。
三、下一步工作措施
我校將堅持把問題導向貫穿始終,按照聚焦問題、發(fā)現(xiàn)問題、整改問題的思路,認真落實巡察整改要求,抓緊抓實抓細,使學校的各項工作制度執(zhí)行更嚴格,經(jīng)費管理更規(guī)范,學風、考風和校風更上一層樓,以巡察整改成效促進學校教育教學工作的高質量發(fā)展。
(一)以目標為導向,落實整改要求。深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在學深悟透中提高政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力,自覺把思想認識和具體行動統(tǒng)一到黨的二十大精神和關于教育工作的重大決策部署、統(tǒng)一到市委具體工作要求上來。黨總支書記要認真履行第一責任人的職責,班子成員要不折不扣履行好“一崗雙責”,落實整改要求。
(二)以問題為導向,落實整改措施。堅決克服“過關”思想,堅持刀刃向內(nèi),以敢于自我革命的政治勇氣和政治擔當,切實把巡察整改后續(xù)工作抓實抓好。對已經(jīng)在整改期限內(nèi)整改到位的,要防止問題反彈;對分步推進和長期堅持的整改任務,要有序地推進整改。
(三)以效果為導向,健全長效機制。強化巡察整改成果的運用,不斷地舉一反三,把解決具體問題與普遍問題、長遠問題與當前問題緊密結合起來,圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用、師德建設、教育教學管理、校園安全、意識形態(tài)等重點問題,建章立制,補齊短板,以巡促改,以巡促建,形成用制度管人管事管權的長效機制,切實做到治理一個問題,健全一個制度,用制度機制鞏固問題整改成效。