根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年4月14日至5月10日，市委第二巡察組對潮州市疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行了巡察。2023年7月27日，市委巡察組向潮州市疾病預(yù)防控制中心反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子履行巡察整改主體責(zé)任情況
（一）統(tǒng)一思想行動，加強(qiáng)研究部署
中心領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識巡察工作的重要意義，收到巡察反饋意見后，立即召開班子專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹巡察反饋會精神和巡察反饋意見等文件材料，集體研究布置落實(shí)巡察反饋意見整改工作。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任
中心主任履行第一責(zé)任人職責(zé)，對整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，并落實(shí)班子成員巡察整改“一崗雙責(zé)”責(zé)任，組織成立市疾控中心落實(shí)市委第二巡察組巡察反饋意見工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任任組長，班子其他成員和中心三級調(diào)研員任副組長，各科室主要負(fù)責(zé)同志任成員。研究制定整改方案，對市委巡察組反饋的問題進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時限，逐項(xiàng)整改落實(shí)。召開巡察整改專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合巡察反饋意見進(jìn)行深刻剖析、對照檢查，把巡察反饋問題說清楚、談透徹，并開展批評和自我批評，明確努力方向和整改措施。
二、巡察反饋問題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策方面
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。一是認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度。中心領(lǐng)導(dǎo)班子會議嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度。在落實(shí)巡察整改問題推進(jìn)會上，組織學(xué)習(xí)“第一議題”制度。召開班子會學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東視察潮州重要講話重要指示精神，開展學(xué)習(xí)討論，結(jié)合疾控工作實(shí)際，研究提出貫徹落實(shí)意見。二是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，中心領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，開展學(xué)習(xí)研討，組織各黨小組開展學(xué)習(xí)討論。黨支部書記組織黨員到饒平縣廉政教育基地開展“四個一”學(xué)習(xí)活動。結(jié)合深化“干部思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)役、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，由“一把手”帶隊(duì)到縣區(qū)疾控中心開展調(diào)研，形成調(diào)研報告，并召開調(diào)研成果交流會，推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。印發(fā)《潮州市免疫規(guī)劃管理工作方案（2023版）》，規(guī)范全市預(yù)防接種門診工作機(jī)制；在兒童青少年健康信息系統(tǒng)管理平臺增設(shè)學(xué)生健康體檢子模塊，推進(jìn)學(xué)生體檢數(shù)據(jù)信息化建設(shè)，提升學(xué)生健康服務(wù)質(zhì)量。支委帶頭開展專題學(xué)習(xí)討論，并制定年度主題黨日活動方案開展活動。
2.履行職責(zé)使命，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署。一是從嚴(yán)從實(shí)抓好新冠等重點(diǎn)疫情防控。自對新冠病毒感染實(shí)施“乙類乙管”以來，中心共報送《潮州市新冠疫情監(jiān)測月報》11期、《新冠疫情專題風(fēng)險評估報告》4篇，為我市疫情防控提供專業(yè)建議。根據(jù)工作部署，繼續(xù)為60歲以上人群提供新冠病毒疫苗接種服務(wù)。堅(jiān)持多病共防，根據(jù)流感監(jiān)測指數(shù)變化，做好每周、每月的流感監(jiān)測報告。緊盯登革熱疫情，加強(qiáng)疫情監(jiān)測、調(diào)研、風(fēng)險研判和督導(dǎo)，筑牢疫情防線。二是認(rèn)真履行疾病防控職責(zé)。在市衛(wèi)健局的統(tǒng)籌及領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合艾滋病抗病毒治療醫(yī)院、各縣（區(qū)）疾控中心、檢測醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位，推進(jìn)艾滋病防控措施的落實(shí)，推動“診斷發(fā)現(xiàn)并知曉自身感染狀況的感染者和病人比例”“符合治療條件的感染者和病人中接受抗病毒治療的比例”“接受抗病毒治療的感染者和病人治療成功率”“隨訪檢測比例”等指標(biāo)不斷向國家要求靠近。開展全市傳染病報告質(zhì)量檢查，加強(qiáng)法定傳染病報告指導(dǎo)；落實(shí)并指導(dǎo)全市疾控機(jī)構(gòu)加強(qiáng)傳染病報告質(zhì)量把控，千方百計降低我市傳染病報卡重復(fù)率。對我市創(chuàng)國衛(wèi)項(xiàng)目的甲乙類法定傳染病發(fā)病率問題形成專項(xiàng)分析報告，建議市衛(wèi)生主管部門協(xié)調(diào)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及專�。ǚ谓Y(jié)核、梅毒）管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)相關(guān)傳染病監(jiān)測報告原因分析，協(xié)同落實(shí)整改，共同降低傳染病發(fā)病率。三是實(shí)施疾病監(jiān)測工作。對流感監(jiān)測哨點(diǎn)醫(yī)院加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，并對監(jiān)測工作的完成情況進(jìn)行定期通報，提升監(jiān)測工作質(zhì)量。在廣東省2022-2023年度流感監(jiān)測質(zhì)量評價結(jié)果中，潮州市的綜合排名在全省各地市中較上個年度提高7名，受到省疾控中心的通報表揚(yáng)。中心積極引導(dǎo)用人單位每年委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害因素監(jiān)測，派員加強(qiáng)縣區(qū)疾控中心的技術(shù)指導(dǎo)，并對用人單位幫扶指導(dǎo)，全面提升納入用人單位職業(yè)危害因素監(jiān)測率。四是提升專業(yè)檢測能力。通過調(diào)查摸清當(dāng)前制約業(yè)務(wù)發(fā)展的短板，結(jié)合實(shí)際制訂中心專業(yè)能力提升計劃，并抓好貫徹實(shí)施。積極與上級部門、高校、企業(yè)等單位合作，聯(lián)合申請《污水新冠監(jiān)測一體化機(jī)器人》科研項(xiàng)目，提升新冠病毒污水24小時富集定量檢測和新冠病毒變異監(jiān)測能力。
3.落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化抓意識形態(tài)工作責(zé)任意識。壓實(shí)抓意識形態(tài)工作責(zé)任制，落實(shí)班子會定期研究意識形態(tài)工作，分管線條領(lǐng)導(dǎo)定期開展意識形態(tài)工作專題部署和調(diào)研工作，按季度向上級黨委專題匯報意識形態(tài)工作。班子成員將抓意識形態(tài)工作納入民主生活會和干部年度述職報告。二是加強(qiáng)意識形態(tài)專題培訓(xùn)。由中心黨總支副書記、副主任上《增強(qiáng)意識形態(tài)安全意識 提升意識形態(tài)工作水平》主題黨課；邀請市委網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮中心副主任到單位作專題報告，加強(qiáng)黨員干部的意識形態(tài)和風(fēng)險防范教育。
4.扎實(shí)推進(jìn)“干部思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)役。一是重新查擺問題。組織全體干部職工對照“八種表現(xiàn)”重新查擺，加強(qiáng)審核把關(guān)。二是推行一年一次銷毀報廢疫苗管理機(jī)制。落實(shí)對報廢疫苗隔離存放，上鎖并由專人管理。要求基層衛(wèi)生院報廢疫苗未送市疾控中心之前不得掃碼，當(dāng)天送當(dāng)天掃碼，并嚴(yán)格按規(guī)定獨(dú)立存放。
（二）關(guān)于履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。進(jìn)一步壓實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，班子會定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作，在整改期內(nèi)已召開專題會2次，主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政作風(fēng)教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月黨課2次，強(qiáng)化對關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)崗位日常監(jiān)督檢查，公布監(jiān)督投訴電話，防范崗位廉潔風(fēng)險，結(jié)合《市直衛(wèi)生健康系統(tǒng)廉政作風(fēng)問題專項(xiàng)教育整治實(shí)施方案》、全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治、紀(jì)律教育月等工作，制定相關(guān)方案，并在班子會研究布置落實(shí)工作，推進(jìn)黨紀(jì)法律教育和集中整治。堅(jiān)持每半年向上級報送黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制落實(shí)情況。二是加強(qiáng)重點(diǎn)崗位風(fēng)險防控。主要領(lǐng)導(dǎo)與各線條分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政談話，組織開展黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)、黨課教育、線上紀(jì)法考試、觀看廉政警示片等系列紀(jì)律教育，要求各科室認(rèn)真排查線索，并及時向分管紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)報告，同時公布線索舉報電話，暢通繳款綠色通道。組織全員開展廉潔風(fēng)險點(diǎn)排查整治，組織采購、財務(wù)管理、審核審批等重點(diǎn)崗位深入排查，落實(shí)各線條、各科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真審核把關(guān)干部職工崗位廉潔風(fēng)險排查情況，形成崗位廉潔風(fēng)險防控清單，加強(qiáng)日常監(jiān)管。
2.強(qiáng)化資金使用管理。一是加強(qiáng)現(xiàn)金管理。組織財務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握現(xiàn)金管理工作的各項(xiàng)要求，健全和落實(shí)單位內(nèi)部現(xiàn)金管理制度，根據(jù)相關(guān)法規(guī)制定本單位切實(shí)可行的現(xiàn)金內(nèi)部控制制度，做到嚴(yán)格控制使用現(xiàn)金。對超出規(guī)定，不屬于現(xiàn)金結(jié)算范圍的款項(xiàng)支付，一律通過銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡結(jié)算。二是規(guī)范專項(xiàng)資金管理。成立中心專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，各業(yè)務(wù)科室按照專項(xiàng)資金的任務(wù)要求及時制定相關(guān)工作計劃開展工作，計劃財務(wù)科加強(qiáng)日常監(jiān)督。三是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。收回單位的房產(chǎn)，并完成所有新購儀器設(shè)備建檔工作。
（三）關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)方面
1.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。班子會組織學(xué)習(xí)“三重一大”制度，并嚴(yán)格落實(shí)議事規(guī)則和決策程序。落實(shí)專人認(rèn)真做好班子會議記錄，力求全面完整準(zhǔn)確地記錄班子會決策過程。
2.落實(shí)推動黨建工作。一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，將黨建專題研究工作納入班子會議程，班子定期專題研究黨建工作。認(rèn)真做好黨組織書記述職評議考核工作。召開市疾控中心黨支部書記抓黨建述職評議會，第一黨支部和第二黨支部（老干）書記分別上臺作述職報告，結(jié)合日常情況綜合評定分?jǐn)?shù)，報中心領(lǐng)導(dǎo)班子會議同意。二是規(guī)范黨組織換屆工作。加強(qiáng)換屆選舉黨務(wù)知識學(xué)習(xí)，規(guī)范換屆選舉程序。三是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。建立班子成員帶頭講黨課工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少為黨員干部上1次黨課，2023年中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員都已為黨員上黨課。制訂中心主題黨日活動計劃，落實(shí)每月的黨日活動。四是按程序規(guī)范發(fā)展黨員工作。舉辦發(fā)展黨員專題黨課，加強(qiáng)發(fā)展黨員黨務(wù)知識培訓(xùn)，規(guī)范黨員發(fā)展程序。
3.嚴(yán)格審核干部人事檔案。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。由熟悉干部人事檔案審核歸檔業(yè)務(wù)的干部，對目前負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的干部開展了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并要求其針對巡察反饋的問題引以為戒、舉一反三，認(rèn)真做好本職工作。二是加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部人事檔案工作條例》，進(jìn)一步深化對干部人事檔案工作的管理體制和職責(zé)、內(nèi)容和分類、日常管理、利用和審核、紀(jì)律和監(jiān)督等方面的認(rèn)識，提高了業(yè)務(wù)水平。三是進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。嚴(yán)格按照干部人事檔案專項(xiàng)審核“全覆蓋”工作要求，組織對干部管理權(quán)限在我中心的公務(wù)員干部檔案資料開展查漏補(bǔ)缺，已按規(guī)定對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行更正。
（四）關(guān)于上一輪巡察反饋問題整改方面
一是組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》等規(guī)定，堅(jiān)持班子會重點(diǎn)學(xué)，組工干部深入學(xué)，嚴(yán)格干部選拔任用的組織程序，完善科學(xué)的選人用人機(jī)制，構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題的長效機(jī)制，不斷規(guī)范選人用人工作。堅(jiān)持把巡察整改工作與中心工作結(jié)合起來，對已完成的整改事項(xiàng)，主動開展“回頭看”，鞏固已取得的整改成效，堅(jiān)決防止問題反彈。同時，進(jìn)一步規(guī)范中心機(jī)構(gòu)編制工作。對“人崗不對應(yīng)”情況進(jìn)行清查梳理，召開班子會通過并完成管理權(quán)限內(nèi)的相關(guān)崗位調(diào)整，確�！叭藣弻�(yīng)”。二是抓好上一輪巡察反饋的超范圍發(fā)放補(bǔ)貼問題的整改，中心已通過多種方式催討款項(xiàng)。
三、下一步工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。嚴(yán)格落實(shí)中心領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)、“三會一課”和主題黨日等制度，抓好意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作；規(guī)范開展黨組織書記述職評議、黨員發(fā)展、黨組織換屆等工作。
（二）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，推動整改取得實(shí)效。對已完成的整改事項(xiàng)，認(rèn)真鞏固整改成果；對長期堅(jiān)持的整改任務(wù)，逐步形成長效機(jī)制，舉一反三，力爭做到解決一個問題、完善一類制度、堵塞一批漏洞。
（三）注重成果運(yùn)用，推動疾控事業(yè)發(fā)展。深入查找和及時解決在全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)黨的建設(shè)、落實(shí)疾控職能職責(zé)，加強(qiáng)資金使用管理等方面問題，切實(shí)增強(qiáng)全局意識，鞏固全面從嚴(yán)治黨的整體成效，推動我市疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為健康潮州建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
