
根據市委統一部署,2017年5月8日至6月17日,市委第一巡察組對市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組開展了巡察,7月31日市委第一巡察組向市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
一、高度重視,迅速行動,堅決把整改工作作為重大政治任務抓緊抓好
局黨組高度重視巡察整改工作,將其作為一項重大政治任務來抓,切實履行主體責任。
(一)迅速傳達部署。7月31日,市委第一巡察組反饋意見后,局黨組第一時間召開會議,傳達學習市委巡察組反饋意見,專題討論研究巡察整改工作。8月18日,我局召開巡察整改工作動員會,全面部署我局巡察整改工作。會議要求,全局干部職工要把思想和行動統一到巡察整改工作上來,在思想認識上高度重視,在整改信心上堅定執(zhí)著,在整改行動上堅持即知即改、立行立改,以最快的速度、最堅決的態(tài)度、最有力的措施,不折不扣地落實整改工作。
(二)認真制訂方案。為扎實做好巡察整改工作,局黨組認真研究制訂了《市住房和城鄉(xiāng)建設局關于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,提出利用2個月時間,分為“動員部署、落實整改、總結提升”三個階段,圍繞黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、組織人事紀律四個方面的突出問題集中開展查擺整改,細化分解為36項整改問題和13項整改任務,制訂了114項整改措施。按照“現在能改馬上改、短期能改限時改、復雜問題抓緊改”的原則,針對具體問題制定了短期(至9月底)、中期(至今年底)和長期三個整改期限,每個問題由一位局領導牽頭負責,并明確整改內容、責任科室(或單位)、整改措施和整改期限,實行銷號管理制度,確保整改工作取得成效。
(三)全面落實責任。局黨組成立了由局主要領導任組長,局其他班子成員任副組長,成員由各科室、下屬事業(yè)單位負責同志組成的局整改落實市委巡察組反饋意見工作領導小組,切實加強對巡察整改工作的領導。與此同時,堅持把嚴明工作紀律作為保障巡察整改工作有效落實的重要手段,明確局班子成員是分管業(yè)務整改工作的第一責任人,對整改事項負總責;各科室、單位負責同志是整改工作的直接責任人,具體抓好落實,確保整改事項件件有著落、事事有回音。
(四)狠抓督促檢查。局黨組多次聽取巡察整改工作進展情況,及時研究解決工作中遇到的困難和問題;局班子成員按照工作分工,帶頭抓好分管領域、分管工作的整改問題,認真制定專項整改方案,協調解決工作中碰到的困難和問題,確保整改工作遵循既定的“路線圖”和“時間表”有序快速推進。9月19日,局黨組專門召開會議,專題聽取巡察整改工作落實情況,及時查漏補缺,鞏固和擴大整改成果。
二、逐條對照,立行立改,整改工作取得階段性成效
針對市委巡察組反饋意見提出的意見建議,局黨組堅持問題導向,立行立改,扎實推進整改工作。22項短期整改任務已全部落實整改,中、長期整改任務正有序推進,取得階段性成效。
(一)關于“對黨組的領導核心作用存在模糊認識”、“黨組的領導核心作用弱化”的問題。一是制訂了《黨組中心組學習計劃》,把學習黨章黨規(guī),以及學習貫徹習近平總書記重要講話和對廣東工作重要批示、黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和省委、市委全會精神作為重點,采取專題學習、討論交流、撰寫學習體會等形式不斷深化學習,牢固樹立“四個意識”,進一步增強黨組的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。二是制定出臺了《中共潮州市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組工作規(guī)則》、《中共潮州市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》等制度,進一步明確局黨組的工作職責,規(guī)范黨組會議、民主生活會、中心組學習以及議事決策等制度,促進科學決策、民主決策和依法決策。
(二)關于“黨組的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力有待加強”的問題
1.關于“城市地下管線普查工作進展滯后”的問題。一是制定出臺了《潮州市城區(qū)地下管線普查工作整改落實方案》、《潮州市城區(qū)地下管線普查工作推進時限計劃表》,明確整改目標、措施和要求,建立工作倒逼機制。二是針對地下管線權屬單位多、管線埋設復雜等不利因素,及時召開普查工作推進會,進一步落實工作責任,建立協作機制,為推進普查工作創(chuàng)造良好條件。三是建立定期匯報制度。每周聽取普查單位、監(jiān)理單位工作進展情況匯報,采取“完成一片、檢查一片、核對一片”方式,有效提高了普查工作效率和外業(yè)探測數據質量。自今年7月底開展普查工作以來,普查單位每天投入35個班組展開外業(yè)探測施工,截止今年9月底普查單位共完成地下管線探測約2800公里,占普查工作量的46.7%,確保今年底前完成地下管線普查任務。
2.關于“城市地下燃氣管道存在的嚴重安全隱患整治不徹底不到位”問題。一是印發(fā)《潮州市城鎮(zhèn)燃氣安全綜合治理工作方案》、《關于打擊破壞天然氣設施和盜竊天然氣專項行動方案》等文件,部署開展專項整治行動。二是加大檢查執(zhí)法力度。從今年8月下旬開始,組織對現有天然氣管道開展專項檢查,對發(fā)現隱患問題及時督促企業(yè)落實整改。截止目前,共檢查管道供氣企業(yè)13家,排查整改安全隱患63處。落實管道燃氣企業(yè)對所屬管道進行全面檢測,完善遠程監(jiān)控系統。三是督促潮州深能燃氣有限公司加快推進現有燃氣管道的并網整合工作。截止目前,已完成海鴻、錦東、華豐意溪3家管道燃氣企業(yè),以及我市最大型住宅小區(qū)-恒大城管道供氣設施的并購交接工作,華能、中海油等管道燃氣企業(yè)的并購整合工作也已達成初步意見。對并購整合的燃氣管道設施,堅持先改造、后通氣的原則,要求接管單位在完成接管手續(xù)后,應先對管道燃氣設施進行全面合規(guī)性檢查,對管網存在隱患問題進行整改,整改完成后方可通氣運行,從而確保管道供氣安全。四是加快燃氣行業(yè)建章立制。已完成《潮州市城鎮(zhèn)燃氣管理辦法》擬草、征求意見、專家論證等工作,近期將依法按程序上報市政府頒布實施。完成《潮州市城鎮(zhèn)燃氣工程建設管理規(guī)定》初稿,近期將發(fā)到各部門、各單位征求意見。五是結合“安全生產月”等活動,大力組織開展燃氣管道安全保護、用氣安全等宣傳教育,營造良好的社會氛圍。
3.關于“全市管道燃氣供應“一張網”推動速度偏慢”的問題。一是及時調整城鎮(zhèn)管道燃氣項目的年度建設計劃,提高項目建設的可行性、合理性。二是協調和督促高壓燃氣管道項目建設單位加快推進項目可行性研究、社會穩(wěn)定風險評估、初步設計等前期工作,9月14日該項目社會穩(wěn)定風險評估報告經市政府審查同意。三是為及時協調解決項目推進中存在的困難和問題,我局與項目建設單位建立“每周一議”制度,并擬草了《關于建立全市管道燃氣供應“一張網”項目推進工作聯席會議制度的通知》,并上報市政府印發(fā)實施。四是實行燃氣“一張網”項目周報、月報等制度,加強對項目建設全過程的跟蹤檢查。五是組織外出學習大型LNG冷凍罐項目建設管理的經驗做法,并從今年9月起,在局下屬安監(jiān)站、質監(jiān)站抽調業(yè)務骨干進駐閩粵經濟合作區(qū)LNG儲配站,對該項目實施全過程質量安全監(jiān)管。六是組織深能燃氣公司等燃氣企業(yè)在戶外LED廣告屏上播放宣傳片,編印宣傳圖冊,加大宣傳力度,營造良好社會氛圍。
4.關于“房地產市場監(jiān)管不力,存在未取得商品房預售許可證的情況下變相違規(guī)售房現象”問題。一是制定出臺了《未取得預售許可證銷售商品房問題整改工作方案》,突出抓好巡察反饋問題的整改工作。二是召開房地產開發(fā)企業(yè)會議,學習傳達上級有關政策文件,增強企業(yè)依法經營的自覺性。三是編印商品房銷售《提醒告知書》,并在政府網站公開,提高市民購房的風險防范意識。四是從今年7月下旬起,組織開展在建在售樓盤執(zhí)法檢查,規(guī)范商品房銷售管理,共檢查樓盤6個,對檢查發(fā)現個別開發(fā)企業(yè)在未取得預售許可就先設售樓處的情況,當場責令企業(yè)落實整改,并要求其承諾在取得預售許可證前不得售房。
5.關于“對審圖‘塞車’問題缺乏有效的辦法”的問題。一是印發(fā)了《關于進一步改進和加強房屋和市政基礎設施工程施工圖審查管理工作的通知》,進一步規(guī)范審圖程序,對建設項目審圖工作實行一門式受理、一次性收件告知、一網式查詢以及分段、分專業(yè)審查制度,有效提高了審圖質量。二是規(guī)范審圖機構管理,提升服務水平。完成了審圖機構服務窗口的升級改造和規(guī)范設置,并對外公開辦事程序和監(jiān)督電話。三是落實審圖機構采取充實技術人員、增加協作機構等措施,縮短施工圖審查時限。目前,我市施工圖審查期限全部縮短1/3,大型工程可在15日內審結,中型工程可在10日內審結(審結時限均低于省的有關規(guī)定)。今年1至9月,我市審圖機構共審結項目70項,其中屬重點建設項目24項、列入百團大戰(zhàn)項目14項,尚未出現“塞車”現象。
6.關于“建筑工地文明施工、安全管理監(jiān)督指導不力”的問題。一是通過召開提醒會、簽訂責任書、對責任單位和相關責任人進行約談等形式,有效落實工程建設各方主體責任和屬地監(jiān)管責任。二是印發(fā)《潮州市城鄉(xiāng)建筑工地文明施工實施方案》、《潮州市住房和城鄉(xiāng)建設局開展風險點、危險源排查整治專項行動工作方案》《潮州市工程質量安全提升行動實施方案》等文件,部署開展專項檢查。今年8月以來,我局共出動人員151人次,檢查在建工程57項(次),共發(fā)出監(jiān)督抽查記錄53份,排查整改安全隱患268處,動態(tài)扣分28人次。三是今年9月我局首次引用《大氣污染防治法》對建筑工地文明施工存在的問題實施行政處罰,并對湘橋區(qū)建設局發(fā)出了執(zhí)法建議書和催辦函,進一步強化建筑工地的文明施工和安全生產監(jiān)管工作。四是加快推進揚塵視頻實時監(jiān)控系統建設。目前,市城區(qū)主要建筑工地、混凝土攪拌站已接入揚塵監(jiān)控系統,其他在建工程也將陸續(xù)接入系統,力爭實現監(jiān)控全覆蓋。五是組織開展戶外安全宣傳、現場觀摩、培訓教育等活動,今年以來共培訓建筑施工從業(yè)人員約1200人次。六是全力配合市揚塵治理領導小組工作,加大力度,常抓不懈,建立長效機制,提升文明施工和安全監(jiān)督管理工作。
7.關于“對下屬行業(yè)協會缺乏指導和監(jiān)督”的問題。一是加強對行業(yè)協會工作的指導和監(jiān)督工作,督促各協會健全和完善各項規(guī)章管理制度,規(guī)范辦事程序;二是落實各協會上報下半年工作計劃,明確具體任務和要求,更好發(fā)揮協會聯系政府部門和企業(yè)的橋梁和紐帶作用。
8.關于“對農村危房改造工作指導檢查不到位”的問題。一是印發(fā)《農村危房改造工作落實市委巡察組反饋意見整改實施方案》、《關于進一步在農村危房改造工作中加強黨風廉政建設的通知》等文件,認真落實整改措施和風險防控措施。二是印發(fā)了《潮州市2017年農村危房改造實施方案》,明確農村危房改造的工作目標、任務和時間節(jié)點,確保改造工作有序開展。三是今年8月16日我局在局機關、下屬單位和各縣區(qū)選派20人參加省住建廳組織的農村建筑工匠師資培訓,為下一步開展全市農村建筑工匠培訓打好基礎,確保農村危房改造質量。四是加大對各縣區(qū)農村危房改造工作督查頻次和力度,今年8月下旬以來,我局組織對潮安區(qū)、湘橋區(qū)、饒平縣部分鎮(zhèn)村進行現場督查,重點檢查農村危房改造工作進展情況、“一戶一檔”建立情況及補助資金撥付使用情況等方面,共檢查10個鎮(zhèn)、24個村,對檢查中發(fā)現的問題及時落實要求縣、區(qū)進行整改,確保按時完成年度改造任務。今年省下達我市農村危房改造任務為1950戶,截至今年9月底,我市農村危房改造開工戶數1108戶,開工率56.7%;竣工戶數211戶,竣工率11%。
(三)關于“思想政治建設缺失”的問題。一是局黨組制訂了《黨組中心組學習計劃》,共組織專題學習6場次,充分發(fā)揮黨員領導干部的示范帶頭作用。二是及時傳達和學習貫徹習近平總書記重要講話、黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,局主要領導多次為全局黨員干部上黨課、作專題輔助報告,不斷提高黨員干部的思想素質和理論水平。三是扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,組織開展“爭上游、做實事、守底線”主題黨日活動,組織黨員干部參觀茂芝會議舊址、“潮籍開國將軍陳德生平展”,深入“百團大戰(zhàn)”重點項目建設現場參觀學習等,進一步筑牢黨員干部對黨忠誠、奮發(fā)有為的思想基礎。四是在認真落實“三會一課”制度的基礎上,不斷創(chuàng)新學習方式,通過上微黨課,開展“學省黨代會精神,迎黨的十九大召開”考學,以及選派青年黨員參加市直第三屆“廉潔火炬杯”黨規(guī)黨紀知識競賽、“潮州市共建文明新家園”演講比賽等活動,不斷增強黨員干部黨性修養(yǎng),保持堅強政治定力。
(四)關于“組織建設缺失”的問題。一是針對市委巡察組反饋的“黨委屆滿后十多年沒有完成換屆”的問題,我局已著手開展黨委換屆籌備工作,在經上級黨組織同意后,將迅速開展黨委換屆選舉工作。二是向各黨支部發(fā)放《潮州市直黨組織發(fā)展黨員工作規(guī)范文本》、《中國共產黨發(fā)展黨員工作流程圖》等學習資料,并將黨章黨規(guī)作為各黨支部“三會一課”的重點學習內容。三是今年8月10至11日,我局組織局黨委所屬基層黨支部書記參加市直工委組織的市直基層黨支部書記培訓班學習;9月15日我局舉辦基層黨建業(yè)務知識培訓班,邀請市直工委組織科科長為局黨委直屬各黨委、黨(總)支部黨務工作者以及各基層黨支部書記、支委、黨務工作者講授黨組織設置、基層黨組織換屆、黨內組織生活、發(fā)展黨員等黨務知識,進一步增強黨務工作者的業(yè)務素質。四是多次提醒和督促下屬未換屆的黨支部盡快啟動換屆選舉工作。目前,市建筑設計院黨支部已向局黨委申請換屆,市政府項目建設中心也已書面向我局黨委申請設立黨支部。五是9月18日至22日,局黨委組織對直屬市房管局、市建安總公司黨委和市人防辦黨總支部,以及直屬15個基層黨支部黨建工作開展檢查,針對檢查發(fā)現問題提出整改意見,不斷促進基層黨建工作的規(guī)范化科學化。六是建立基層黨支部書記年度述職及考核制度,從今年起開展下屬基層黨支部書記向局黨委進行年度述職及評議考核工作。
(五)關于“制度建設缺失”的問題。一是局黨組制定出臺了《中共潮州市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組工作規(guī)則》、《中共潮州市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》等制度,進一步明確局黨組的工作職責,規(guī)范黨組會議、民主生活會、中心組學習以及議事決策等制度。二是修訂和完善黨建工作責任制度、“三會一課”制度、黨員教育培訓制度等20項規(guī)章制度,進一步健全黨建工作制度體系。三是局黨組中心組對《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》開展集中學習和研討,對查擺出來的民主生活會上批評與自我批評氣氛不濃,不夠嚴肅等問題進行整改。四是開展黨務工作會議記錄開展專項檢查,進一步規(guī)范各黨支部、黨小組的學習會議記錄。
(六)關于“黨風廉政建設主體責任制落實不到位”的問題。一是根據局領導班子成員變動情況,對局黨風廉政建設領導小組成員進行重新調整,并印發(fā)了《關于落實我局2017年黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工的通知》,重新修訂并逐級簽訂黨風廉政建設責任書,建立健全領導班子和領導干部黨風廉政責任制考核制度,使黨風廉政建設的任務和責任具體落實到了每個科室(單位)和各個環(huán)節(jié),形成了主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是召開局黨風廉政建設和反腐敗工作形勢分析會,認真總結上半年我局黨風廉政建設工作情況,查找廉政風險點,分析存在問題和不足,對下半年黨風廉政建設提出具體要求。三是印發(fā)了《2017年市住建局黨風廉政建設工作要點》,明確黨風廉政建設的目標任務、工作措施和要求,推進全面從嚴治黨各項要求落到實處。四是局黨組中心組開展《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等專題學習;機關黨支部也結合紀律教育學習月等活動,組織開展全面從嚴治黨專題學習,進一步增強黨員干部的廉政自律意識。
(七)關于“紀檢工作機構監(jiān)督缺位”的問題。一是針對局黨委紀委班子長期空缺的問題,我局已著手開展黨委、紀委換屆籌備工作,經上級黨組織同意后,將迅速開展換屆選舉工作,并盡快配齊黨委紀檢工作機構。二是局班子成員把談話提醒作為一項常規(guī)性工作,針對分管領域可能存在的廉政風險,定期或不定期對分管科室、單位負責同志進行談話提醒,并做好相關記錄,做到警鐘長鳴,防范于未然。
(八)關于“黨風廉政風險防控不得力”的問題。一是嚴格落實局班子成員“一崗雙責”制度,加強對分管工作、下屬單位黨風廉政建設執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,真正做到黨風廉政建設與業(yè)務工作“兩不誤、兩促進”。二是制定出臺了《中共潮州市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》等制度,做到重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等“三重一大”問題由局黨組集體研究決定,提高決策的民主化科學化。三是認真排查每個崗位的廉政風險點和隱患,并逐一研究制訂防控措施;局行政審批事項全部進駐市政務中心和網上辦事大廳,并公開辦事流程,優(yōu)化辦事程序,使權力在陽光下運行;國慶中秋節(jié)前夕,我局向全體干部職工發(fā)出廉政提醒短信,重申廉潔紀律,打好“預防針”,確保廉潔文明過節(jié)。四是今年8月以來,我局結合紀律教育學習月活動,組織黨員干部深入學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等黨內法規(guī),集中學習《從政提醒—黨員干部不能做的150件事》等廉政讀本,觀看《蛻變的初心》、《走向牢獄的“規(guī)劃”》等教育片,組織黨員干部到韓文公祠廉政教育基地參觀學習,進一步增強黨員干部廉潔從政意識。
(九)關于“違反中央八項規(guī)定精神時有發(fā)生”的問題。一是2015年起我局按照有關規(guī)定,對機關辦公用茶實行嚴格管理,并一直執(zhí)行至今。二是2016年起我局對機關訂報費用開支實行嚴格管理,并一直執(zhí)行至今。三是我局在前段時間辦公用房整改的基礎上,進一步規(guī)范領導辦公用房設置,至今年9月25日全面完成整改工作。四是2015年我局結合機關公務用車制度改革,已對公務用車工作進行全面規(guī)范管理;結合今年事業(yè)單位公務用車改革工作,對下屬單位使用車輛進行全面清理,對不具備保留公務用車條件的散裝辦、培訓中心、設計院3家單位的公務車輛作拍賣處理;對檢測站、造價站原借用車輛暫時無法歸回車輛權屬單位的2臺車輛進行了封存。五是從今年8月下旬開始,組織對下屬8家事業(yè)單位“三公”經費、津補貼發(fā)放等情況開展專項檢查。對檢查發(fā)現問題,及時督促相關單位落實整改,并做好建章立制,目前各單位已修訂完善了財務管理、“三公”經費、公車使用等管理制度共25項。
(十)關于“選撥任用干部執(zhí)行民主集中制不力”、“選撥任用干部存在違反規(guī)定的現象”的問題。一是編印《黨政領導干部選撥任用工作條例》及相關政策文件,分發(fā)到局黨組成員和各事業(yè)單位負責人,認真組織學習,進一步提高政策水平和貫徹執(zhí)行《條例》的自覺性。二是組織局分管人事領導、人事科科長參加市委組織部舉辦的全市組織工作業(yè)務培訓班學習。三是對巡察組反饋個別干部任職年限不足的問題,我局將按照組織部門的整改意見,認真落實整改。
(十一)關于“干部交流輪崗等組織人事制度執(zhí)行不到位”的問題。一是針對個別科長多年未輪崗的問題,局黨組成員已進行了充分醞釀,將結合我局進駐市政務服務中心機構及內設機構的調整,對多年在同一科室工作的科長或重要崗位人員進行適當調整。二是針對市建筑設計院班子長期沒有配齊的問題,局黨組向市委組織部提交《關于市建筑設計院副院長人選的溝通意見》,并配合市委組織部開展干部選拔工作,今年7月31日市人社局已任命該院2名副院長;三是組織局直屬科級事業(yè)單位開展內設機構的崗位設置變更工作,盡早啟動內設機構領導崗位的競爭上崗,建立干部人才梯隊。
(十二)關于“規(guī)章制度沒有及時修訂完善”的問題。局已對財務管理、公文處理、公務用車、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等規(guī)章制度進行修訂完善,新修訂的管理制度從今年8月31日起開始執(zhí)行。
(十三)關于“執(zhí)行《干部檔案工作條例》不到位”的問題。我局按照干部檔案室的建設標準,完成對局干部檔案室的整改工作,并做到制度上墻。
(十四)關于“機關后勤管理不到位”的問題。一是制定出臺了環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度,并定期組織大廈各業(yè)主單位、物業(yè)組對大廈環(huán)境衛(wèi)生進行清掃保潔。針對大廈四層平臺防水隔熱層老化破損、滲透漏水以及排水系統堵塞等問題,我局已組織市建筑設計院編制修繕方案和工程預算,并向市財政局申請撥付修繕經費,待經費落實后將盡快開展改造工作。二是針對建設大廈物業(yè)組人員年齡普遍較大、不適應物業(yè)管理要求等情況,我局作為大廈物業(yè)管理牽頭單位,積極開展調研,并廣泛征求各業(yè)主單位意見,擬借鑒其他兄弟單位的做法,采取政府購買服務方式,委托具備資質的物業(yè)公司負責建設大廈物業(yè)管理。我局將在近期完善相關方案后上報市政府批準實施。
(十五)關于“對離退休干部不夠關心重視”的問題。一是落實局機關黨支部結對幫扶機關老干黨支部,對3位困難幫扶對象已落實幫扶責任人,實行“一對一”結對幫扶,并實行動態(tài)管理。二是建立定期組織局科級以下退休干部體檢的制度,將在今年第四季度組織局科級以下退休干部進行體檢。
(十六)關于“高度重視黨的建設,全面提升黨建工作水平”等其他中、長期整改任務。一是抓好建章立制。修訂完善了黨建工作責任制度、“三會一課”制度、黨員管理制度、民主評議黨員制度、黨員干部述職述廉制度、黨務政務公開制度、黨員教育培訓制度等一系列規(guī)章制度,進一步加強和規(guī)范組織生活、民主評議、選人用人等工作,全面落實從嚴治黨各項要求,確保整改工作有章可循、有效推進。二是制定整改措施。針對巡察反饋情況,研究制定了一批中、長期堅持的整改措施,明確整改目標任務,落實整改責任人,確保巡察反饋意見全部整改到位。三是堅持立行立改。對此次巡察反饋的共性問題,如制度建設、防范機制等,我局堅持立行立改、舉一反三,真正把整改問題與健全機制有機結合起來,確保中、長期整改任務得到及時有效落實。
三、持續(xù)推進,固本強基,為推動我市住房城鄉(xiāng)建設發(fā)展提供政治保障
一是進一步提高思想認識。局黨組將牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,采取形式多樣的學習教育,不斷強化黨員干部的黨性修養(yǎng)和宗旨意識,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。深刻認識巡察工作的重大意義,持之以恒推動整改工作不斷深化,將整改成果轉化為推動潮州住房城鄉(xiāng)建設工作的強大動力。
二是全面落實主體責任。局黨組將切實履行黨風廉政建設主體責任,強化“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”的意識,促進領導班子成員“一崗雙責”落實。堅決把紀律規(guī)矩挺在前面,把紀律執(zhí)行到位,真正使紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線,營造風清氣正的良好氛圍。
三是持續(xù)推進整改落實。堅持標準不變、力度不減、步伐不變,以“釘釘子”精神,按照既定目標和時限推動整改落實到位,整改不到位決不放手。對需要持續(xù)整改的事項,將按照整改方案確定的任務、時限、措施和要求,緊盯不放,狠抓落實;對已經完成的整改事項定期開展“回頭看”,鞏固成果,防止反彈,確保巡察反饋意見全部整改到位。
四是健全完善長效機制。在深入抓好問題整改的同時,注重治本和預防,深入排查制度缺陷漏洞,堅持用系統思維、改革辦法來解決深層次問題。建立健全一批管長遠、治根本的有效制度,扎緊制度籠子,構建堵塞漏洞、解決問題、促進發(fā)展的長效機制。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0768-2393326;郵政信箱:潮州市潮州大道南段建設大廈五樓辦公室;電子郵箱:[email protected]。
中共潮州市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組
2017年11月28日