持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題
來源：《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志 作者：潮邑清風(fēng) 發(fā)布時間：2025-03-12 點(diǎn)擊數(shù)：1802次
整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，是老百姓期盼的實(shí)事，是關(guān)系黨的執(zhí)政根基的大事。
我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持人民至上，從人民整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)，推動反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸。中央紀(jì)委四次全會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，要求各級黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓，讓老百姓可感可及。四次全會在部署這項(xiàng)重要工作時，作出“群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治不可能一蹴而就”的判斷，要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終高度重視、用心用情用力，聚焦縣以下這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，并明確了時間和力度——再狠抓兩年。
久久為功不松懈，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)完善制度機(jī)制
整治為人民而戰(zhàn)，抓基層導(dǎo)向鮮明。2024年4月以來，中央紀(jì)委國家監(jiān)委把群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治作為鞏固黨的執(zhí)政根基的大事，以超常決心組織領(lǐng)導(dǎo)，高站位部署超常規(guī)推進(jìn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聞令而動、全力以赴，集中時間、集中精力、集中力量，下大氣力糾治損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動一系列制度機(jī)制落地見效。順民意、得民心，群眾更加感受到習(xí)近平總書記、黨中央的關(guān)心關(guān)愛就在身邊，公平正義就在身邊，盛贊“和往年就是不一樣”。
集中攻堅，持久發(fā)力。去年集中整治期間全國查處問題數(shù)、處分人數(shù)均在高位。整治力度充分彰顯的同時，更表明群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題依然量大、面廣、多發(fā)，部分重點(diǎn)領(lǐng)域問題頑固易發(fā)。如果松勁歇腳甚至“刀槍入庫，馬放南山”，一些頑瘴痼疾就容易“春風(fēng)吹又生”甚至愈演愈烈，一些漏網(wǎng)之魚也僥幸“逃出生天”更加肆無忌憚，已經(jīng)取得的效果就可能打折扣。因此，整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題既是攻堅戰(zhàn)，又是持久戰(zhàn)，必須保持力度不減、尺度不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、久久為功。
小智治事，大智治制。工作報告部署今年乃至今后兩年持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題時，將著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在推動改革發(fā)展成果更好更公平惠及廣大人民群眾上，其中很重要的一點(diǎn)就是進(jìn)一步完善制度機(jī)制。點(diǎn)上發(fā)力取得成效，并將其中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法固化為制度機(jī)制，從根本上解決問題才能成為可能。2024年4月以來，集中整治以超常規(guī)舉措凝聚合力，推動構(gòu)建“黨委政府主責(zé)、紀(jì)委牽頭抓總、部門協(xié)同推動、市縣主抓主戰(zhàn)”的聯(lián)動體系。接下來要總結(jié)運(yùn)用集中整治經(jīng)驗(yàn)做法，將齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)的工作機(jī)制、突出問題項(xiàng)目化整治的推進(jìn)機(jī)制，部門協(xié)作配合的聯(lián)動機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)做法固化為制度。如此不僅有助于持續(xù)深化整治過程中履責(zé)更加明晰、重點(diǎn)更加突出、發(fā)力更加聚焦，還能為優(yōu)化具體工作方法、強(qiáng)化支持保障、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)提供路徑指引，將好鋼用在刀刃上，讓整治取得更大成效。
咬定青山不放松，持續(xù)發(fā)力懲治“蠅貪蟻腐”
基層腐敗雖微，為惡既廣且深。“蠅貪蟻腐”高發(fā)于基層一線、集中在民生領(lǐng)域、潛藏在群眾身邊，呈現(xiàn)出貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等多種形式。這些微腐敗盡管比不了“老虎”的體量，但零零碎碎“東一口西一口”，累積起來也相當(dāng)驚人。更為關(guān)鍵的是，“蠅貪蟻腐”時�？ㄔ邳h中央關(guān)于鄉(xiāng)村全面振興、惠民富民、防止規(guī)模性返貧致貧等重要政策措施落實(shí)的“最后一公里”，直接侵害群眾切身利益，影響著人民群眾的獲得感，必須以雷霆手段進(jìn)行打擊。去年，集中整治以強(qiáng)有力辦案突破重點(diǎn)難點(diǎn)，對問題線索大起底、大排查，對涉及范圍廣、影響惡劣的從嚴(yán)查處，對疑難復(fù)雜、干擾多阻力大的集中攻堅，堅決“撕開口子”、“揭開蓋子”、“挖出根子”。中央紀(jì)委國家監(jiān)委直接查辦督辦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題3430起，全國共查處相關(guān)問題70.5萬起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分53萬人，震懾效應(yīng)更加凸顯。
在去年取得成效的基礎(chǔ)上，四次全會部署持續(xù)發(fā)力懲治“蠅貪蟻腐”，要求緊盯黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村全面振興等方面政策措施落實(shí)情況，對反映群眾身邊腐敗問題線索加強(qiáng)督辦。新的起點(diǎn)上更要堅持辦案開路不動搖，同時健全風(fēng)腐同查同治機(jī)制，對侵害群眾利益問題從嚴(yán)從快查處，對干擾多阻力大案件重點(diǎn)督辦，對貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為嚴(yán)懲不貸，以強(qiáng)有力執(zhí)紀(jì)執(zhí)法堅決斬斷伸向群眾利益的“黑手”。
民生問題系統(tǒng)治，推動改革發(fā)展成果更好更公平惠及廣大人民群眾
民生領(lǐng)域突出問題發(fā)生在哪里，整治的靶點(diǎn)就在哪里。職能部門與民生關(guān)系密切，行業(yè)系統(tǒng)頑疾往往是人民群眾急難愁盼所在。聚焦行業(yè)系統(tǒng)頑疾，以項(xiàng)目化整治破解頑瘴痼疾，不僅是集中整治的一大亮點(diǎn)，也是取得顯著成效的重要方法。四次全會部署整治民生領(lǐng)域突出問題既強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性，也點(diǎn)出了一些規(guī)定動作。全會要求，緊盯集中整治發(fā)現(xiàn)的頑瘴痼疾，持續(xù)深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)�；鸸芾怼B(yǎng)老服務(wù)等方面突出問題治理；扎實(shí)推進(jìn)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動，等等。民生領(lǐng)域問題出在哪里，痛在何處，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。整治讓人民可感可及，從“選題”這一步就要聽取群眾意見，才能選準(zhǔn)整治方向。為此，四次全會專門提出要深化運(yùn)用群眾點(diǎn)題機(jī)制，指導(dǎo)各地選擇民生痛點(diǎn)難點(diǎn)因地制宜開展整治，將整治真正辦到人民心坎上。
推動改革成果更好更公平惠及廣大人民群眾，抓落實(shí)重在基層，關(guān)鍵在基層干部。群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題是改革惠民的“絆腳石”，加重基層負(fù)擔(dān)、困擾基層干部的形式主義同樣難辭其咎。習(xí)近平總書記在四次全會上明確要求落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)長效機(jī)制，讓廣大基層干部有更多精力抓落實(shí)。今年2月初，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會議召開，提出要把基層的“痛點(diǎn)”作為整治的“靶點(diǎn)”。2024年以來，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會同中央紀(jì)委辦公廳，已公開通報多起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題。近期通報指出，各地區(qū)各部門要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，讓廣大基層干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來，有更多時間精力抓好落實(shí)、服務(wù)群眾。在整治形式主義為基層減負(fù)長效機(jī)制下，減負(fù)與賦能雙施雙守，廣大基層干部越來越得以輕裝上陣干事創(chuàng)業(yè)，把更多精力放在抓落實(shí)上。
志不求易者成，事不避難者進(jìn)。整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題不可能畢其功于一役。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，中央紀(jì)委已經(jīng)亮出“再狠抓兩年”的決心力度，要讓人民群眾切身感受到正風(fēng)肅紀(jì)就在身邊，對我們黨更加擁護(hù)信賴。
